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摘要:
近年來,我國職業教育發展取得了較大進步,但在發展過程中仍舊暴露出不少問題,究其根本原因,還是我國職業教育管理體制的問題。在當前這一新常態背景下,職業教育要想健康發展,就必須要實現管理體制的創新。本文首先對新常態作了簡要闡述,然后指出了我國當前職業教育管理體制所存在的問題,最后在此基礎上,就如何實現新常態下的職業教育管理體制創新這一話題提出了幾點粗淺看法。
關鍵詞:
新常態;職業教育;管理體制
經濟的發展與社會對技術人才需求的增加極大地促進了我國職業教育的發展,職業教育已成為了我國高等教育的重要組成部分。但不可否認的是,職業教育管理體制還存在很多問題,要想職業教育能夠得到健康發展,就要實現教育管理體制的創新。
一、新常態的概念
“新常態”是在2014年的河南考察之行之后出現在人們視野當中的,他提出,我國在這個重要的戰略發展機遇期里,要把握當前的經濟發展特征,適應新常態,始終保持戰略平常心態。在這樣的新常態之下,創新就成為了發展的一種新動力,在兼顧經濟增長速度與質量的同時,還要不斷進行創新。而因為知識是經濟發展和創新得以實現的原始動力,作為獲取和加強相應職業知識與就業能力的職業教育自然就應該受到重視,這也是我國順應新常態發展的一個具體表現。
二、當前職業教育管理體制存在的問題
1.政府和教育監管部門的管理問題
我國現階段的職業教育管理部門主要有教育行政管理部門、勞動社會保障部門、教育行業管理部門以及企業辦學這四個主要的管理部門。他們的主要職責是對職業教育發展進行規劃,為了方便管理,他們將職業教育分割成了多個部門。但是在實際的操作中,這樣的劃分卻造成了職能交叉的不良現象,很多教育資源都沒能得到有效利用,職業教育本身所具有的辦學效益也沒能得到充分發揮。其次,職業院校的學術、日常管理及教育評價等。受政府部門行政的影響非常大,學校辦學自主性不強。
2.職業院校的內部管理問題
首先,由于沒有要處理好新常態下的經濟發展與職業教育發展規律之間的關系,所以在對教學方向的把握上,還存在著一定的偏頗;其次,具體辦學和頂層設計上還存在些許矛盾,人才培養的目標的設定并沒有緊緊圍繞教育功能而進行;然后,課程設置和實踐環節與職業和崗位的銜接性不強,理論和實踐并沒有得到很好的結合;最后,職業院校“雙師型”教師不足。大部分教師缺乏企業實踐經驗。
三、新常態下職業教育管理體制的創新
1.政府、監管部門要創新職業教育管理體制
首先,要明確職業教育院校適應當前這一新常態發展的主要方向,不斷深化改革,以提升職業教育的創新力,進而從源頭上將科學研究和決策需求的脫節問題解決;其次,要釋放職業院校的辦學活力。作為政府與教育監管機構,應引導和支持學校發揮教育質量保障主體的作用,不斷完善內部質量保障體系和機制,形成辦學特色;最后,要不斷完善職業教育評價機制。通過學校自我評價、國家教育督導、專業機構和社會組織規范開展教育評價切實保證教育評價質量。
2.職業學校要創新職業教育管理體制
第一,要處理好新常態下的經濟發展與職業教育發展規律之間的關系,在職業人才培養規律的指導下,職業院??梢跃o緊圍繞新常態下經濟發展需求面向社會辦學,建立健全協同創新和協同育人機制,加強對學生創新意識和實踐能力的培養,提高學生的創造、創新與創業精神和實踐能力,鼓勵學生積極參加產學研、創新和創業等活動,促進學生個性發展;第二,要處理好具體辦學和頂層設計的關系,要緊緊圍繞職業教育的功能,設定人才培養的目標,開展校企合作,推進校企合作聯合培養模式,使教學過程與生產過程、課程標準與執業資格標準對接。優化人才培養的方案。堅持對接企業,在建立崗位群的基礎上,通過分析核心企業的崗位需求,確定目標崗位,把目標崗位的能力要求作為專業核心能力培養的依據,同時確立專業的初次就業崗位和拓展崗位,以培養各專業的基礎能力和拓展能力;第三,加強實訓基地建設。根據不同專業特色和人才培養模式,與企業合作,按照企業生產流程,運用現代信息技術,建設模擬實訓室、實驗室,按照“生產性、示范性、真實性、開放性”及“教學、培訓、鑒定、服務”功能四位一體的建設思路,與行業企業聯合建立實訓實習基地,引進技術標準和管理規范,實現校企互利雙贏和共同發展;第四,加強“雙師型”教師的培養。注重教師學理論研究能力、專業實踐能力、教學實踐能力、科研能力、提高學歷層次能力等五種能力的培養。從提高教師的教學能力和職業能力為出發點,把學歷提升和企業實踐相結合。完善職業院校專業帶頭人和骨干教師培養機制,運用激勵、約束手段促進教師“雙師型”素質的提高。同時引進專家型人才和“能工巧匠”,完善兼職教師資源庫。
四、結束語:
職業教育不僅關系到我國的經濟社會發展,還關系到職業院校的學生就業率,并且,對學生的成長和發展影響很大。所以,極有必要圍繞新常態的各種要求,創新我國的職業教育管理體制,以有效地推動我國職業教育快速、健康發展。
作者:姜英玉 單位:延邊職業技術學院
參考文獻:
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