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摘要：頂崗實習作為高等職業院校有效推進工學結合人才培養模式改革的重要形式，在特定時間與空間如何加強和改進學生黨員教育管理，使學生黨員離校不離組織，是高等職業院校學生黨建工作所面臨的重要課題。本研究以某高職院2015級近100名在外頂崗實習學生黨員教育管理情況調查為樣本，分析、探討頂崗實習期學生黨員自身特點、存在問題，提出通過制度、平臺和隊伍建設三個層面給予措施建議。
《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）明確提出，要“推進產教深度融合”。工學結合成為高等職業院校發展的必然戰略選擇，而頂崗實習是高等職業院校有效推進工學結合人才培養模式改革的重要形式，是加強高等職業院校學生實踐能力和職業技能培養的重要途徑，時間一般在半年至一年。在特定時間與空間，如何加強和改進學生黨員教育管理，使學生黨員離校不離組織，在實習期間能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用是高等職業院校學生黨建工作面臨的重要課題。本研究以某高職院2015級近100名在外頂崗實習學生黨員教育管理情況調查為樣本，分析、探討頂崗實習期學生黨員自身特點、存在的問題，以期對今后頂崗實習期高職院校學生黨員教育管理機制建設提供借鑒和幫助。
一、頂崗實習期學生黨員自身特點
1.預備黨員占絕大多數。受調查對象中，百分之百的黨員身份為中共預備黨員。這一現象與高職院校學制和黨員發展要求有關。高職院校一般學制三年，學生在校學習時間一般在2～2.5年。根據黨員發展規程，黨員發展按照培養考察的程序和時間要求，從積極分子到吸收入黨至少需要經過一年培養期，學校進行組織發展一般會在大二下學期和大三上學期。頂崗實習階段，絕大多數學生黨員處于預備期，要實現他們從思想和行動上真正入黨，勢必需要持續的教育與管理。
2.長時間脫離學校。就業采取雙向自主選擇，頂崗實習對于絕大多數同學來說是尋求就業的過程。學校有明確的頂崗實習要求，但很多并未提供固定的實習場所，絕大多數學生分散在全國各地，完全脫離于學校之外，難以按時返校參加黨組織開展的活動，教育管理存在一定脫節。
3.希望得到黨組織的關懷。學生黨員在學校是優秀的、是驕傲的，但他們離開學校，獨自接觸社會時，沒有了父母的幫扶、老師的指導，面對在家庭、學校從未遇過的形形色色的人、物和事，一切是那么陌生，與自己想象的似乎不一樣，他們開始不再感到優越，取而代之的是迷茫、困惑，心情低落，信念動搖，內心深處渴望組織的關懷和幫助。在受調查者中，94.79%的學生表示希望得到黨組織關心幫助。
二、頂崗實習期學生黨員教育管理存在的問題
1.教育管理形式單一。學生離開學校走上實習崗位后，組織開展黨員教育管理活動變得相對困難，形式單一、內容枯燥，沿用傳統的訓誡式教育，導致黨員教育管理的吸引力、實效性下降。從調查中就有關“您參加的組織生活主要內容和形式”問題的回答看，47.92%為上黨課，26.04%為讀報紙、念文件。
2.學生自制意識薄弱。學生黨員基本是“95后”，思想開放、價值觀多元化，自我意識較強，知識面廣，但由于生活閱歷不豐富，缺乏實踐經驗，辨別是非和自控能力較弱，加之入黨時間不長，缺少黨性鍛煉，入黨動機存在一定的功利性，缺乏自我教育管理的自覺性。頂崗實習階段，長時間得不到組織的教育與管理，久而久之，易被外界干擾，放松自我要求，出現不積極主動學習和向黨組織匯報思想工作情況。調查顯示，15.29%地學生表示在工作單位、聯系電話有變動時不會主動與黨組織聯系進行信息變更。
3.教育管理工作被動。學生黨員教育管理工作主要集中在各學院輔導員肩上，但一些學院專職輔導員配備不足，外加輔導員教學、科研和日常事務性工作繁雜，頂崗實習黨員學生多而分散等因素，輔導員難以抽出更多的時間、精力主動、全面地進行學生黨員教育管理工作，依賴于電話與網絡的事務性聯系（據調查34.38%通過電話，64.58%依靠網絡）。由于工作分工，個別輔導員對于黨員發展及教育管理工作其職，業務不熟甚至不知，難以發揮自身職能。此外，監督制度缺失，上級組織部門對于基層黨組織工作給予指導性建議和意見，但重結果，對于過程把控缺乏一定監督，在某種程度上導致一些基層黨組織在學生黨員發展中出現“入黨前重培養，入黨后輕教育”的現象。
4.教育管理存在真空。在校期間，黨組織就在身邊，當學生遇到思想行為等偏差時，組織會及時發現，及時給予幫扶指導。學生走出校門后，受時間和空間限制，學校黨組織無法及時給予學生全面的教育與管理。對于用人單位，關注更多的是學生的專業技能，對于學生的黨性教育往往淡化。一方面是學生頂崗實習單位多為民營企業，更注重利潤和價值創造，另一方面是由于頂崗實習期間，學生黨組織關系還在學校，不在企業黨組織中，企業黨組織自認為無權管轄，加之一些企業未設黨組織，對黨員的教育管理更無從談起。由于學校黨組織管不到，企業黨組織管不了，外加自身不想被管，造成頂崗實習期學生黨員教育管理的“三不管”真空現象，游離于組織之外，找不到組織歸屬感。根據調查，52.08%的實習單位為私營企業，75%的實習單位有黨組織，67.71%的單位兩個月以上才有一次組織生活，21.88%的單位不要求學生參加黨組織活動。
三、頂崗實習期學生黨員教育管理措施建議
1.完善制度建設，增強教育管理長效性
要準確、實時掌握頂崗實習期學生黨員思想、學習和工作等情況，必須建立符合頂崗實習期學生黨員教育管理工作特點的相應制度，明確學校各級黨組織、個人的工作職責、內容和要求。例如，學校黨委組織部門制定明確的頂崗實習期學生黨員教育管理指導性制度與意見，各學院基層黨支部結合自身特點，具體執行落實，頂崗實習前夕，集中說明每名學生黨員在實習期必須做的事項，可借助階段性進行工作匯報、頂崗實習中期檢查實地走訪，實施過程監督管控，將頂崗實習期學生黨員教育管理情況納入學院年終黨建工作考核，將學生頂崗實習期表現納入黨員轉正與否綜合表現考察之列。促進組織和個人在思想上給予高度重視，行動上給予認真落實，避免走形式、走過場、消極怠工的情況出現，真正將學生黨員教育管理落到實處。
2.創新平臺建設，促進教育管理實效性
（1）搭建校企合作新平臺。調查發現，75%的學生黨員的實習單位建有黨組織，學?；鶎狱h組織可主動出擊，拓寬校企合作領域，提升校企合作人才培養內涵，從人才專業技能培養延伸至校企黨建合作共建。實施校企學生黨員頂崗實習期雙組織教育管理模式，建立培養發展“雙聯系人”制度，要求學生黨員積極參加企業黨組織活動，實現組織間信息互通，對學生黨員轉正實行學校培養和企業培養“雙鑒定”制度。（2）創設新組織建設平臺。對實習單位未設有黨組織的情況，以某一區域為單位創設臨時黨支部，可以是實體或網絡虛擬臨時黨支部，明確支部負責人，要求定期開展黨員活動，定期向學校黨組織匯報思想、學習與工作等情況，及時提出需要學校黨組織給予指導和幫助的地方，確保每名學生黨員在頂崗實習期間能夠感受到黨組織的存在。（3）開辟新媒體網絡平臺。根據對“信息網絡條件下開展對頂崗實習學生教育和管理希望采取的途徑”調查發現，排在前三位的分別是網上黨校（88.54%）、網上大講堂（69.79%）、網上視頻（66.67%）。因此，在學生黨員頂崗實習期的教育管理中引入現代網絡技術勢在必行，如在學?；驅W院黨建網站中開設黨員學習園地，實施網絡視頻學習簽到打卡制度，明確學習內容和時間要求；在微博、微信中時時推送思想政治理論學習內容；開設黨員政治理論學習直播平臺和遠程直播課堂；開設網絡黨員交流學習論壇，定期或不定期開展網絡討論交流，通過集知識性、趣味性、服務性為一體的網絡平臺拓寬傳統教育管理的單一模式，提高學生黨員理論知識學習和受教育的主動性。
3.強化隊伍建設，促進教育管理延續性
（1）規范黨組織自身建設?；鶎狱h組織是發展培養、教育管理學生黨員的重要責任人，基層黨組織建設好與否將直接決定學生黨員發展的質量。要重視基層黨組織自身建設，在支部書記、支部委員的選拔任用上公平公正、公開透明，充分聽取廣大師生的意見，在制度上給予規范，職責上給予明確，個人發展上給予關心，促使組織成員真正沉下心，踏實、熱心和真誠地做實學生黨員教育管理工作。（2）強化黨組織人員培訓?；鶎狱h組織要倡導工作分工不分家，不定期開展學生黨建工作培訓，重點是黨務工作者，包括全體輔導員，無論是否負責學生黨建工作，都要通過培訓熟練掌握學生黨建工作業務，提升學生黨建工作能力，有的放矢地做好頂崗實習學生黨員教育管理工作。（3）啟動全方位育人模式。實施頂崗實習期學生黨員教育管理專兼職并存工作隊伍，充分調動班主任和專業指導老師力量，對每名頂崗實習學生黨員配備專職輔導員、班主任和專業指導老師聯系人，在思想、工作、生活和學習上給予學生多線條聯合服務，保證學生黨員在頂崗實習期“思想上不斷片，管理上不斷檔”，被培養成合格的共產黨員。
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作者:王軍 單位:揚州職業大學
