前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的新時期獨立學院后勤管理論文,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、獨立學院后勤管理現狀
(一)獨立學院后勤管理的主要模式
新時期獨立學院后勤管理的模式主要可以分為三種類型,分別是:自我壟斷服務方式、托管方式以及托管和自我管理相結合的方式。所謂自我壟斷服務方式基本沿襲了傳統的“一戶一校辦后勤”的傳統模式,由高校后勤實體進行管理經營,負責整個學校的管理、服務工作。這種管理模式不但造成了社會資源的浪費,也很大程度上造成高校后勤實體活力不足缺乏競爭力的局面,是一種相對粗放型的管理方式;所謂托管方式是指高校將后勤服務項目委托給母體后勤服務實體或者社會后勤服務企業經營管理,雙方簽訂合同,高校確定托管的范圍、內容、標準以及價格,按合同協議支付管理服務費。該種管理方式的缺點是,由于社會后勤服務企業只有經營權而沒有所有權,所以在其經營過程中,容易片面的追求其經營短期利益的最大化,而忽略了高校資產的保值增值情況,造成資產的無形流失;而托管和自我管理相結合的方式則是指高校將部分與學生生活密切相關的服務項目如餐飲、學生公寓、水電等交由后勤服務實體管理,而學校的清潔、修繕工作則進行托管方式進行管理,是一種被廣泛采用的獨立學院后勤管理方式。
(二)獨立學院后勤管理面對的主要問題
1.獨立學院辦學資金短缺,后勤基礎設施建設投資不足
新時期獨立學院的性質屬于國有民辦,在辦學過程中沒有國家投入,因而決定了其投入的金額巨大并且短期回報率低的特點,加之獨立學院整體發展時間較短,正處于投入期等諸多因素的影響,盡管辦學方投入了大量的資金,但資金短缺仍然是獨立學院發展所要面臨的主要問題之一。
2.如何處理教育公益性與市場功利性的沖突
新時期獨立學院后勤具備經濟效益和社會效益的雙重屬性,既要體現出教育的公益性又要參與到殘酷的市場競爭之中,如何尋找兩者之間的平衡點,掌握好這個度也是獨立學院后勤需要面對的一個重要問題。重社會效益輕經濟效益,這與社會主義市場經濟的要求不符,各項工作必定舉步維艱;反之,重經濟效益輕社會效益又背離了高校后勤服務的宗旨1。一方面是沒有國家經費投入必須注重原始積累的現實局面,另一方面是“三服務,兩育人”不可更改的宗旨,如何在夾縫中求發展,是獨立學院后勤面對的又一重大問題。
3.市場供需關系不平衡,造成競爭原則不充分,平等原則不徹底
新時期獨立學院大多地處城市的邊緣或者遠離城市中心的地帶,社會服務功能不足,校內后勤具有一定的壟斷性,從而造成競爭性不強,這與市場競爭下的社會大環境不相適應。而競爭的不充分必然帶來的就是主體之間地位的不平等。
二、獨立學院后勤管理的對策
(一)深切貫徹中央精神進一步積極推進高校后勤社會化改革
1999年11月,第一次全國高校后勤社會化改革工作會議在上海召開,使我國的高校后勤社會化改革跨入了全面推進的快車道2。高校后勤社會化的實質是指將高校后勤服務納入社會主義市場經濟體制,建立由政府引導、社會承擔為主,適合高校辦學需要的法人化、市場化后勤服務體系。這無論從指導方針上還是在組織結構上都與獨立學院后勤管理的方式高度契合,只有進一步深度推進高校后勤社會化改革,才能使獨立學院后勤實體取得更大的發展。
(二)遵循“雙贏并進”的原則,尋求社會效益與經濟效益的平衡點
按資產性質將校內的資產分為服務類項目和經營類項目,實施分類管理,關系到教育教學正常秩序及廣大師生正常學習生活的項目,必須彰顯教育的公益性,著重考慮社會效益;而對于超市、洗衣房、體育場館等具備一定經營性特點的項目則可更多的引入市場競爭機制,更多的考慮其經濟效益。
(三)提高思想認識,強化服務觀念,樹立全局意識
“三服務,兩育人”的宗旨明確了高校后勤的工作性質,因此高校后勤的工作人員要時刻將為師生的服務放在工作的首要位置,凡事以大局為重,站在學校改革、穩定、發展的角度來思考問題,滿腔熱忱的做好本職工作,只有這樣才能在滿足廣大師生的同事謀求自身的發展。
作者:劉華 王琛 任鶴飛 梁夕雯 單位:河北聯合大學冀唐學院