前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的公路工程合同管理研究(5篇),希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1公路工程合同管理的重要性
1.1合同管理是公路工程的核心
公路工程管理是一項繁雜的工作,而合同管理始終貫穿整個項目。發包方通過與承包單位簽訂的合同,保障了工程的有序運作;通過合同中具體條款的制定與履約,確保了工程的質量。發包方和承包方以合同為紐帶,明確了雙方的職責和任務。因此,合同管理是公路工程項目管理的核心,是做好整個項目的基礎。
1.2合同管理可以有效解決公路工程中的矛盾
公路工程建設周期長、參建單位多、涉及面廣。在項目實施過程中各方難免會產生矛盾和分歧。例如支付方式的規定、合同變更的細則、索賠和反索賠圍范和程序、各參建方責任的劃分等等,這些問題都可以通過細化的合同條款得到有效的解決,避免不必要的麻煩,確保公路工程順利實施。
1.3合同管理是節約工程造價的有效途徑
公路工程造價控制是每一項具體工程計量支付控制的過程。無論是業主、監理還是施工單位,每一項工程量的計量與支付都要依據簽訂的合同嚴格執行,業主與監理的管理也要依據合同內容要求,避免合同以外的工程內容計量,從而達到控制工程造價的目的。
1.4合同管理是確保安全生產的直接途徑
沒有安全生產的保障,工程建設就無法順利進行。安全合同是合同管理的重要組成部分,是各參建方切身利益的最直接保證,只有切實履行安全合同的內容,明確安全責任,才能保證工程項目安全運行。
2目前合同管理存在的問題
2.1發包方隨意制定與更改合同內容
目前國內公路工程的發包方多為行政主管部門,利用其主導地位,不僅在制定合同時便體現了其與承包方權利與義務的不平等,而且工程計劃往往會收到行政干預,甚至有些發包方在標準條款的基礎上隨意制定或更改合同條款,使承包方在整個合同履行過程中處于被動地位,時常面臨違反客觀條件的工程要求。另一方面,部分發包方與承包方簽訂陰陽合同。在規范合同的要求下簽訂備案合同,稱為陽合同。同時與承包方簽訂一份陰合同,無需備案,甲乙雙方均承認其效力。陰合同往往涉及降低工程造價、改變計量方式、改變質量標準的內容,嚴重損害承包方利益與工程質量。
2.2管理體制不健全
目前我國在合同管理中還沒有明確的法律條文,缺乏行之有效的合同管理體系,對發包方和承包方的約束力不強。例如在合同中往往沒有對發包方支付時限的要求,因三線拆遷、征地拆遷未能按時完成而造成工程延期的情況發包方無違約責任,工程變更無明確的計量方式等。在這樣的環境下,承包方為了追求利益,往往違規操作,偷工減料,工程質量難以得到保證。
2.3缺乏高素質合同管理人才
合同管理是一項復雜的工作,不僅需要土木工程的專業知識,還需要與經濟學、工商管理學的、法學等學科知識結合。而目前絕大多數合同管理者只是學工程技術的,綜合協調管理能力差,過分強條協調解決問題的途徑,缺乏按合同規定程序履約的魄力,不能深刻理解合同條款,導致管理行為失效,合同管理工作落不到實處。
3提升合同管理科學化的措施
3.1建立健全合同審查制度,明確合同管理的法律規范
科學化的合同管理,首先要建立健全嚴格的審查制度,明確相關法律法規,加強招投標管理程序。核心理念是保證所制定的合同具有公平性。不僅承包方要承擔工程項目實施過程中的風險,發包方同樣要承擔相應的風險責任,這樣才能在生產中保證各方的權利和義務,明確各自的工作,保證合同有效運行。例如承包方在監管機構的監督下編寫標書,上報價格,投標之后再由發包人組織專家在監督機構的監督下根據實際情況合理制定招標底價。這樣可以很好的結合具體情況,保證承包方施工能力的情況下合理確定承包方,從招標程序上保證項目實施的合理可行。
3.2加強人才培養,提高管理者的素質
合同管理水平的高低關系到整個工程項目的管理水平,而合同管理水平與合同管理者的素質有直接關系。前文已經提到,合同管理不僅專業性強,而且需要具備一定的經濟、法律、管理方面的知識才能夠勝任合同管理的崗位。因此,合同管理者須經過專業的培訓,結合具體工程實例,深入學習先進的合同管理經驗,有效提升公路工程中合同管理質量,逐步建立一套合同管理者培訓體系,不斷提升工程管理的效率。
3.3通過變更與索賠加強合同管理
變更與索賠并不是發承包方一方對另一方的懲罰,它是以工程實際為依據提出的正當的權利要求,是公路工程合同管理的重要環節,是施工企業保護自身正當權益的重要和有效手段。合理的變更與索賠是合同管理的重要組成部分,是合同管理的延續,更是承包方與發包方合同糾紛解決的有效方法。不僅如此,變更與索賠是一種對發包方與承包方的約束,可以更加明確雙方的權利與義務,使工程造價更加合理,同時也是一種對雙方。
3.4將計算機管理系統應用在合同管理中
公路工程項目近年來規模不斷擴大,參建單位眾多,涉及的合同也非常繁雜。沿用傳統的合同管理手段已經難以滿足當今中、大型項目的動態管理要求。因此,將現代化的計算機技術引入合同管理中,已經成為必由之路,而且國內很多大型的公路工程項目已經成功運用計算機技術,相關的管理軟件也日益增多。計算機合同管理軟件通過微機數據庫系統,完成承包方數據采集上報,歸檔整理、存貯,自動分析和處理,從而節約大量的人力物力,提升合同管理效率,提高項目管理水平。
4結語
合同管理是公路工程項目管理的核心,工程項目的科學化合同管理已經成為我國交通業可持續發展的重要內容。然而,我國的工程項目合同管理尚不完善,亟待公路工程管理者,尤其是合同管理者做好本職工作,提升管理效率,從合同管理入手緊抓工程管理質量,以科學的管理手段帶動公路工程的長遠發展。
作者:沈昕 單位:安徽省交通投資集團
第二篇:公路工程合同管理措施分析
一、公路工程合同管理概述
1公路工程合同管理的目標
合同管理直接為項目總目標和企業總目標服務,以保證項目總目標和企業總目標的實現。其中,合同管理目標分為以下兩個方面:一方面,為了保證在預定的成本和工期范圍內完成建筑工程項目,并達到預定的質量和功能目標;另一方面,盡可能的滿足合同雙方的意愿,減少雙方的爭執,協調雙方之間的關系,從而建立雙方友好合作關系,實現雙方經濟利益的最大化。
2公路工程合同管理的特點
(1)內容具體、條款多。
工程項目是一項涉及內容多、受多方面因素影響的建設項目,有其自身的特殊性。這就決定了合同的內容除了一般性的條款外,還包括特殊條款、保險稅收、專利等。所以,在合同的簽訂過程中,必須全面了解業的實況,綜合考慮多種因素,盡可能地避免由于合同不妥而引起的糾紛。
(2)合同的有效性。
所謂合同的有效性是指合同在有限的期限內生效,一旦超過合同指明的日期,合同就不具備法律效益,不受法律的保護。據相關調查顯示,公路工程合同不僅包括施工期,還包括招標投標和合同談判以及保修期等,其有效期至少兩年,長的可達五年乃至更長的時間。
(3)合同的多變性。
由于工程建設過程中受多種因素的影響,這就決定了其變更頻繁,這主要是指工程變更。在公路工程建設的過程中,由于地質條件和先前的調查工作沒有做到位,導致設計與現場的實際情況有一定的差別,這就將導致合同發生變更。而且隨著工期進展的推進,可能會不斷有新的工程變更的出現,這就導致了合同的多變性。因此,現場的施工管理人員應該做好現場記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據。
二、公路工程合同管理上存在的問題
1缺乏正確的合同法律意識
公路工程合同,是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律形式,是進行工程施工、監理和竣工驗收的主要法律依據,合同的簽訂與履行直接關系到合同雙方的根本利益。然而目前,我國多數建筑企業受傳統的計劃經濟體制的影響,沒有認識到合同對于企業發展的重要性,缺乏全面的合同法律意識。為此,國家加大對公路工程合同管理的重視,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以提高企業相關人員的法律意識,但是仍然有部分建筑企業在簽署公路工程合同時不能遵守此文本中的相關規定,主要表現為內容不全面、對權責義務的規定不明確,導致簽署的合同完全是流于形式,并未能發揮其作用。
2缺乏健全的合同管理體系和制度
伴隨著市場經濟的不斷發展,合同管理體系和制度也需要不斷更新,以適應現代化市場的需求。目前我國《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后,已不能滿足市場經濟體制的要求。一方面對管理環節和工程實施過程中的應急措施沒有相應的規定,另一方面對一些基本要約并未作出明確規定,這就使得承、發包雙方在遇到問題時硬鉆合同文本漏洞。在實際的管理中,公路工程合同分級管理和授權管理機制不健全,沒有合理統一的管理程序,甚至有建筑企業不能遵循規定的合同管理制度,這些都在很大程度上制約了建筑企業持續、健康、穩定的發展。
3缺乏專業的管理人才
每一個優秀企業的背后都有著一支專業的管理隊伍,每一個專業的管理隊伍都是由專業的管理人才組合而成的。然而目前,我國建筑企業的合同管理現狀并不樂觀,缺乏專業的管理人才是其中的一個重要原因。在很多建設項目管理機構中,為了減少企業的支出,沒有對合同管理人員進行專業培訓,甚至有企業內沒有設置專門的合同管理機構,而將合同管理交由其他機構監管。這對于企業來說,一旦發生合同糾紛,必然沒有專業的法律支援,不僅影響著工程建設的進一步發展,更直接損害著企業的形象和效益。
三、加強公路工程合同管理的措施
公路工程合同管理是整個工程項目管理的重要組成部分,貫穿于工程實施的全過程以及施工的各個方面,在整個項目的實施過程中扮演著重要角色。
1樹立全面的合同法律意識
公路工程合同關系著建筑企業的根本利益,企業管理人員必須樹立全面的合同法律意識。一方面,在簽訂合同之前,要仔細推敲每一項合同條款,致使對方在違約的情況下,自身處于不利地位;另一方面,在合同簽訂之后,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的避免不必要的合同糾紛,促進合同全面有效的履行。
2建立健全公路工程合同管理體系和制度
首先要對公路工程的合同管理體系進行分析,能夠深入分析合同的基本要求,雙方應該就所簽訂的合同內容進行內容和責權的明確。其次,應該對合同范文的多樣性進行增加,能夠以不同的形式對公路工程進行承包,確保合同的靈活性。再次,施工企業應該深入當地,對公路工程項目的現場情況進行充分了解,能夠以企業自身的發展為出發點,能夠將自身的能力發揮極致,能夠充分利用現有的資源,建立起企業里面的監督制度,能夠從根本上保證合同體系和制度的有效性,促進企業的發展。
3培養專業的管理人才
目前,隨著建筑企業的飛速發展,對公路工程合同管理提出了更高的人才需求。所以,培養專業的管理人才是現階段公路工程合同管理的必然要求,是市場經濟發展到一定程度的必然趨勢。培養專業的合同管理人才,全面提高管理人員的綜合素質,需要企業加大管理投資,定期進行合同管理培訓,組織這些人員進行繼續教育,從而全面提升公路工程合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平以及相關業務能力,以更多更豐富的專業知識,適應市場發展的需求。
四、結語
綜上所述,隨著市場經濟以及企業的發展,合同管理已成為工程項目管理的重要內容,直接影響著企業的經濟效益和社會效益。樹立全面的合同法律意識、建立健全公路工程合同管理體系和制度以及培養專業的管理人才是加強公路工程合同管理的重要舉措。
作者:周剛 單位:中交二航局第二工程有限公司
第三篇:公路工程承發包模式與合同管理
1工程建設中承發包模式
1.1獨家承包
獨家承包是當前較為常見的承包形式,主要有承包商獨立承包和幾家承包商組合承包的形式。獨立承包的商家一般具有雄厚的資金,幾家承包的商家是協調發展,互相有依靠關系。不管采用何種承包方式,標段只有一個,合同也只有一個。獨立承包商可以自己的名義以業主簽約,施工聯合體的商家則按股份大小確定代表商家。該種模式最大的優點就是方便合同管理,施工協調容易。
1.2平行承包
平行承包模式是指兩個單位承擔兩個工程項目,標段有兩個,合同有兩份,承包主體有兩家。平行承包模式對建設單位要求較高,該管理模式雖然分為兩個線路,但是工程中涉及的內容廣泛,給管理帶來挑戰。原有的管理體系無法實現管理一體化,平行承包模式,需要配備設計管理、招標管理、及合同管理,需要高素質專業人員參與管理,協調施工過程中設計單位和承包單位之間的關系。
1.3總承包
總承包是指僅有一個標段,與業主承包的單位只有一家。承包單位承擔項目中的兩項工程,然后根據自身情況,將工程建設的中的一部分分擔給另一個下屬單位??倖挝缓拖聦賳挝缓炗喓贤?,兩者具有分包合同關系。總單位可對下屬單位建設進行監督,可委派專業人員指導工程建設,在這個過程中總單位坐收管理費即可。該理論是當前較為實用的管理措施,雙方均可獲利,又能避免施工跳鞋的困難。在該模式中最關鍵的步驟就是總單位要進行實時監督,保證工程質量。
1.4指定分包
指定分包的標段只有一個,僅由一方承擔相關責任。基于該過程體系的特殊性,可指定某單位承包。如果甲單位承擔兩個項目,其中如果一個技術單位施工較為特殊,業主可指定其中一家進行管理。該單位和業主不存在合同關系,僅有承包單位承擔責任。其中甲單位屬于主導單位,可適當收取分包費。在此過程中業主有權對其中任何一個進行監督。該模式即兼顧了工程技術特點,同時避免協調困難,提升工作效率。
2合同管理中承發包模式轉換
2.1合同轉讓
合同轉讓是施工過程中經常出現的現象,基本分為全部轉讓和部分轉讓兩種形式。要注意的是,如果合同轉讓了,原有的承包單位隨之改變。如果原來有甲、乙兩個承包商,甲是承包商,乙是附屬單位,當甲進行承包轉讓時,承包單位則變為乙。該轉讓模式最大的區別就是承包的主體轉變了,在原有的合同中承包商是甲,轉化后的承包商是乙。承包轉讓有固定的規定體系,在轉化前必須經過業主的統一,不可私自轉換現有的合同,其次在轉化前,要明確轉換方式,不管是全部轉讓還是部分轉讓都要,都要嚴格遵循相關法律形式,如果某一方出現違約或不正當的經濟交易行為都要承擔相應的法律責任。導致轉化的原因有以下幾個。
(1)承包方無法滿足現有的經濟需求,無力經營,如果繼續經營會給業主造成經濟損失,超過自身承受氛圍后,會與現有的資金體系相違背,進而違反原有的合同規定,因此要承擔大量的違約金。
(2)在工程進程中有質量問題,承包方的施工技術較差,無法滿足當前的施工體系,無法在規定時間內完成計劃的工程進度。資金和物力資源出發達到理想的要求,進而經過雙方協商,將承包項目轉讓。無論是哪種轉讓方式,半路終止施工進程都會增加施工干擾,進而引發額外費用。因此盡管合同中允許轉讓,但是綜合考慮其他因素,要求業主在轉讓時慎重。
2.2合同分包管理
在工程中經常會有多個標段,每個標段都有一個合同。因此對于合同多的工程項目要對合同進行統一管理。分包商可以自主選擇分包項目,但是每個項目都要經過監理部門審理方可實行。其次分包僅是工程部分體系,為了保證整體性,必須將工程全部分包。在此過程中要求監理師嚴格審核該項目,在承包商和分包商的關系入手,對分包商進行監督。最后指定分包商經過承包商同意后,承包商和指定商按照原有的合同承擔工程體系,承包商有責任協調好與指定分包商之間的關系,在此過程中,監理工程師有權對指定分包商直接進行監督和管理。
作者:曹維 單位:貴州陸通公路工程監理有限責任公司
第四篇:公路工程施工合同管理策略探討
一、實行公路合同管理存在的問題
施工單位對合同管理缺乏深刻的理解,很多施工單位雖然在制定了相關的合同,但是對合同管理缺乏監督和執行,進而導致了很多后面的法律問題,使得施工單位陷入經營困惑,發展困難。另外公路工程合同中,出現發包人沒有遵守施工合同的相關協定,一些發包人沒有按照合同的規定設計圖紙,隨便改變合同的單價等要素,又出現一些隨便去改變設計方案,導致實際施工的環節與設計方案有出入,影響到最后的施工質量。合同中出現一些表述模糊,不夠嚴謹。一些公路施工合同,由于審核得比較草率,出現了很多文字錯誤,條款模糊的問題,導致了發包方和承包方之間出現糾紛,也引起了很多的歧義和誤解,后果是合同很難去實行。從合同訂立的角度,應該是依照雙方的意愿進行訂立,應當體現雙方的真實意思。但是在實際訂立合同過程中,雙方誤解的情況下,或者雙方不清楚相關詳細信息的情況下而草率訂立合同,最后導致在實際過程中導致很多合同糾紛。同時雙方當時人在合同制定的時候,只講好話,不講丑話,與合同的原則“先小人后君子”截然相反,一旦出現了違約,才發現違約責任在合同中的制定一片空白。施工單位合同管理與工程招標關系嚴重脫節,很多施工單位忽略合同管理與招標管理的內在聯系,很多施工單位把合同與招標作為兩個不同的工作任務對待,一些單位側重工程招標,忽略合同等。在合同簽訂過程中,一些業主由于急于動工,與承包方只是簽訂簡單的協議,就馬上開始工程,這樣的做法導致后面雙方的觀點出現很多不一致,雙方分歧不斷出現。在合同履約方面,由于監管不嚴格,導致很多承包方在施工過程中沒有按照合同的規定去使用材料,出現很多偷工減料的做法,這樣會導致工程質量嚴重下降,或者引起工程的浪費嚴重,超支等現象。在履約方面,還出現業主未能及時根據合同約定支付工程進度款;在工程竣工驗收完成后,發包人仍然沒有及時辦理竣工結算手續,一些工程竣工完成投入使用時間很長了,但是業主還是以各種理由拒付工程款。由于合同管理不僅涉及到土木工程的技術知識,也涉及到法學、經濟學、管理學等相關的知識。施工單位缺乏合同管理的專業人才,一些合同管理者,合同專業與法律專業知識不夠扎實,自身的知識面不夠廣,缺乏豐富的實踐經驗,這導致合同專業化管理出現很大的障礙。
二、合同管理的策略
1.加快工程建設立法工作。
現在我國關于工程建設的法律比較多漏洞,很多人抓住法律的漏洞簽訂了很多存在不公平的合同。因此作為國家,應該完善相關的工程法律,另外要建立完善的公路工程監管理組織機構,可以讓交通行政主管部門帶頭,建立有司法機關等參與的公路建設監管委員會。要加強對施工單位的監督與管理,尤其是對業主和監理的監督力度,規范合同的雙方當事人的行為,督促雙方當事人要按照合同實行自己的權利和業務。進一步加強監理的職責,嚴格按照《公路工程施工監理辦法》開展監理工作,要對公路工程施工的工程質量、工期及造價進行全面的監管。監理一直是保持中立的地位,一方面要對工程的實施進行全面的監管,同時又要協調好雙方當事人之間的合同關系。加強監理人員的法律意識培訓,尤其是相關工程條例和合同法的灌輸。
2.加強施工合同的審核和公正。
以往很多公路工程的施工合同,簽訂比較草率,合同條款不夠清晰,后面導致很多的法律后果。因此在簽訂相關施工合同的時候,盡量讓一些法律專業學者認真閱讀合同條款,是否存在一些法律上無效的行為。同時要加強施工合同的審核批準制度,公路工程的施工合同簽訂前,應該召開相關的會議,征求專家和工程師的意見,對于一些不符合《合同法》規定或者對我方不利的條款,要及時提出修改,不能盲目草率簽字。在簽訂合同前,承包方要認真審查合同,進行風險分析,搞清楚自己的權利和義務,以及沒有履行合同的法律后果。
3.加強從業人員的培訓。
合同管理從業人員,要掌握扎實的業務技能,同時要增加自己的法律知識,增強自身的法制觀念。施工單位,要全面提高合同管理從業人員的業務知識,提高合同的管理意識,做好施工合同的選擇工作等,建立一支綜合素質高,業務熟練,法律意識強的公路工程合同管理隊伍。另外,施工企業從思想上認識到合同管理的必要性和意義,做好各項工作列入到合同管理中,讓所有的事情都有法可依,有條理進行。
4.加強雙方合同意識。
公路工程的合同一旦簽訂,就會受到合同法及相關法律的保護與約束。要加強合同雙方當事人的法律意識和合同意思,必須認真遵守和履行合同,任何乙方都無權單方面修改或者撤銷合同。在施工合同簽訂的時候,作為承包方應該本著“取得工程利潤”的原則,施工合同要盡量使用標準的施工合同文本,內容要完善,條款要清晰,雙方權利和義務明確。合同簽訂,要引入相關的工程擔保制度,能夠降低當事人的風險,加強合同索賠的管理等。要嚴格按照合同的規定和進度去進行施工,保證工程的質量和效率,按時完成工程任務。施工方,要按照相關條款進行工程的計量,全面去履行合同,實現自身的經濟效益,必能能夠贏得良好的聲譽。
5.施工合同的違約處理。
在擬定合同的時候,雙方要確定違約條件和適用情況,合同條款里面要列明施工合同違約的情況以及違約如何處理,包括確定違約金和賠償金的規定。雙方在施工過程中,確實出現違約的情況,必須要按照相關的合同規定進行處理。
6.合同生效和解除合同情況。
施工合同擬定的時候,要著名合同的生效時間,避免雙方當事人因為合同生效的時間發生糾紛,比如一些合同不清晰,沒有著名合同簽訂就馬上生效,導致一些當事人在簽訂合同的時候出現毀約現象,而且認為自己沒有違反合同規定。對于已經開始執行合同的另一方來說,這是很不公平的。另外公路工程施工合同要著名合同的解除條件,包括自然解除,一旦雙方需要遇到要解除合同的時候,就直接按照合同上面的規定進行處理就可以,避免后面的合同糾紛。
三、結語
總得來說,公路工程施工合同管理是一項重要又有壓力的工作,合同管理的正常運行需要施工單位,承包方,發包方等共同努力。合同簽訂的時候,要列明合同的各種條款,包括合同生效時間和解除條件,另外合同管理員要加強業務知識的培訓,加強工作人員的法律意識。同時要發揮監理的監督作用,讓整個公路工程按照施工合同進行,使公路工程在監督下高效高質運行。
作者:李明 單位:中交二公局第三工程有限公司
第五篇:公路工程施工階段合同管理
1前言
隨著我國市場經濟的不斷發展和完善,公路施工合同管理也得到了業務人士的普遍關注,如何嘉慶公路施工合同管理成為各單位關注的熱門問題。施工合同就是施工單位和建設單位為了順利的完成公路施工,為了使雙方的權利和義務得到進一步的明確。施工單位、建設單位、監理單位等為了保護合同當事人的合法的權益,為了處理合同糾紛,為了制裁和預防違法的行為,而依照法律法規,采取的法律的、行政的手段,進一步貫徹落實合同相關規定的一系列的行為就是合同管理。
2施工階段合同管理的重要意義
施工單位在公路施工的過程中加強合同管理具有重要的意義:(1)有助于建設單位和施工單位在工程施工的過程中彼此監督,以此確保合同可以順利實施,對施工工期進行有效控制,確保了工程質量;(2)有助于合同雙發之間在誠信、平等的基礎上簽訂的合同切實可行;(3)有助于明確雙方義務與權利,通過有效管理合同,能夠保證雙方均嚴格執行,有助于不斷提升工作效率;(4)有助于增強合同雙發自覺地履行合同、自覺地遵守合同規定,使得雙方的權益得到公正的維護。
3施工階段加強合同管理的措施
3.1在合同簽訂前加強管理
隨著我國建筑領域的的法律法規逐漸得到完善,比如《合同法》、《招標投標法》的出臺,就針對合同管理和工程招投標規定了具體的要求。所以,合同雙方當事人在合同簽訂前必須仔細閱讀合同文本,全面掌握公路施工合同律法知識,并且要認真的閱讀合同條款的每項內容,結合當事人的自身情況和項目的特點,對合同的質量要求。計量標準、付款方式、違約責任等作出具體明確的解釋,防止日后出現歧義。于此同時,合同的條款要用詞嚴謹,明確雙方的權利和義務,在準備不足的情況下不能貿然的簽立合同,以免在合同履行的過程中出現不必要的麻煩,給施工單位的合法權益造成損失。
3.2在招標階段嚴審企業資質
合同雙方能否在施工階段順利的履行合同,堅持合同審查制度是最有效的措施。合同審查內容主要包括:項目具備合同簽訂條件與否,合同內容符合法規與否,工程等級和技術要求具體詳細與否,合同的條款用詞恰當與否,簡潔明了等,于此同時,還應該對投標單位的注冊資金、主體資格、財務報表、企業榮譽、設備和技術條件等方面進行嚴格的審核,以此確保投標單位能保質保量的完成任務。
3.3強化合同的規范管理
簽訂合同的雙方在施工過程中的利益不同。合同是否按規定履行,關乎著施工的造價控制、質量控制和進度控制等。因此,合同雙方應該進行規范性的合同管理,進而有效的協調雙方的關系,保證和合同內容相關的事項能夠按原計劃順利的開展;要做到對已經建立的合同管理進行監督和跟蹤,對于專用條款應該用在原計劃的約定的事項上,做到??顚S?,針對變更項目工程量的涉及到費用和日期的要進行詳細的記錄,特別是隱蔽工程的驗收簽證;應嚴格的遵守合同規定的數量、價格以及期限等實施保修條款履行管理;必須做好補充合同、工程記錄、簽證、函件以及圖表等相關整理與保存工作;必須與時俱進,利用計算機互聯網技術,對合同的履行情況進行實時監控,于此同時,利用互聯網技術建立計算機網絡,分析公路實施計劃與合同履行情況,若執行過程中存在偏差,必須仔細結語原因,并加以糾正,嚴厲懲處隨意違反合同的行為。進一步使合同規范化、正規化,避免因為合同違規造成巨大的經濟損失。
3.4健全與完善相關規章體制
律法經濟可以說是市場經濟存在與發展的基礎,為保證公路市場可持續發展,一定要不斷健全與完善合同規章體制,以確保具有分明的管理層次,明確職責,規范程序,同時有效、合理控制糾紛處理與合同簽訂及履行。通過政府強化律法建設,將相關律法依據提供給合同管理,保證合同管理實現有法可依、違法必究。
3.5全面培養合同管理員
必須不斷提升公路工程施工承包人合同律法意識及管理意識,創設專業化合同管理機構,以創建合同管理體制創建合同管理組織結構,除此之外,還必須注重合同管理人員的培養,對合同管理人員實施崗前培訓,保證合同管理人員工作經驗豐富,以此創建一直責任感與敬業精神都比較強的管理隊伍,實際執行施工合同管理時,還必須與執行工作中實施技術交底工作,讓執行人員對合同的內容熟悉,使其在執行合同的過程中做到有理有據。
4結語
隨著公路市場競爭越來越激烈,為了避免不必要的原因造成的合同索賠,承包方和發包方有必要在合同簽訂的過程中明確雙方的權利和義務,充分的考慮到對自己可能會造成的不理因素,通過在合同簽訂前加強管理、在招標階段嚴審企業資質、強化合同的規范管理、建立完善的規章制度、培養專業的合同管理員等有效的措施加強施工合同管理,以確保自己的經濟利益受到不必要的損失。
作者:賴大勇 彭磊 單位:湖北省路橋集團有限公司