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摘要:
我國正處在快速發展的重要階段，不管是國家的發展環境以及相關政策都會快速發生變化，對國內的各個領域造成深遠的影響。行政事業單位作為我國行使職權的重要單位，同樣受到國家發展環境與發展政策的影響，這要求行政事業單位加強自身的管理工作，特別是需要完善財務管理并進行相應的創新工作，使行政事業單位能夠適應新時期下的運行和發展的需要，并通過加強自身管理來提高工作能力，達到更好地服務人民群眾的目的。
關鍵詞:
行政事業單位;財務管理;創新研究
一、引言
行政事業單位是由國家組建同時是我國重要的行政單位，在執行國家的相關政策以及服務人民群眾方面貢獻巨大，有效保證了社會的穩定以及國家的持續有效發展。隨著我國的經濟發展環境不斷趨于復雜，行政事業單位面臨的工作困難也不斷增加，這要求行政事業單位完善自身管理來達到提高工作質量的效果。財務管理是行政事業單位最重要的工作之一，行政事業單位要想完善自身的管理工作必須實施更加有效的財務管理，根據現階段的行政事業單位工作特點與相應需求，進行財務管理創新研究并實現財務管理工作的優化工作，彌補過去存在的財務管理工作的不足，加強行政事業單位利用內部資源的能力并提高行政事業單位工作的效率與質量。
二、行政事業單位財務管理的現狀
(一)財務管理制度不完善
行政事業單位作為服務社會和人民群眾的重要行政單位，一般是由國家專門撥款并以此開展相應的工作，財務管理工作對于行政事業單位來說十分重要，也是日常工作中經常涉及到的工作?，F在行政事業單位普遍存在的一個問題是財務管理制度不夠完善，主要表現為財務管理制度沒有形成相應的體系，特別是對于會計預算核算以及財務審核等工作制度界定不明，單位的財務人員無法根據財務管理制度進行資產分配和管理等工作，一定程度上增加了財務管理工作的誤差性并降低了有效性。近年來國家的發展形勢和相應政策都發生了較大的變化，行政事業單位的財務管理制度對相應變化的更新程度不足，導致單位整體的管理理念還停留在過去的階段，對行政事業單位的工作和未來發展不利。
(二)財務預算實施不足
行政事業單位要想實行有效的財務管理工作必須重視財務預算工作，并積極推行預算的編制和執行工作來保證單位的相應資金和資產能夠得到合理的應用?，F在行政事業單位對于財務預算工作的實施相對不足，由于單位對于財務預算的工作方法和具體作用認識不足，導致單位沒有重視財務預算工作。部分單位開展了財務預算工作，但是沒有根據單位具體的財務情況來開展，盲目設定預算目標同時在預算計劃執行過程中存在科學性不足和實施不夠徹底的問題，有時還存在當單位的財務情況與預算目標不相符時隨便更改預算標準，使財務預算失去了意義。
(三)內控及監督開展不足
隨著內部控制工作不斷地被各行各業重視，行政事業單位也逐漸開始將內部控制工作應用到自身的財務管理當中，但是在應用過程中仍然存在相應的問題。由于國家對行政事業單位的相關限制較少，所以主要是單位自主完成資金和資產的管理工作，通常只是利用內部控制工作對資金的使用進行簡單的限制。單位的內部控制工作重點不夠明確，同時內控的工作制度不完善以及執行力度不足都導致內控工作沒有發揮相應的作用。
三、行政事業單位財務管理創新措施
(一)完善財務管理制度
行政事業單位在現在較為復雜的發展環境下需要提高自身的管理和工作能力，需要完善財務管理工作中的不足才能保證單位各項工作的有效開展。首先行政事業單位需要完善財務管理制度并以此為基礎推動財務管理工作有序開展，這需要對以往的財務管理制度進行創新。行政事業單位的財務管理制度除了涉及一般的財務工作以外，還需要明確財務預算制度與監督審計制度等與其他財務工作的聯系，保證財務管理工作的完整性和系統性。財務管理制度還需要落實財務管理的責權，通過明確每個工作人員的責任來提升單位整體的財務管理意識，能夠在單位的資金使用和資產管理等工作中自覺開展有效的財務管理工作。
(二)優化財務預算工作
行政事業單位需要有效地利用財務預算工作規劃單位未來的發展方向，同時良好的財務預算可以幫助單位在發展環境快速變化的新時期減少財務風險并優化自身管理。行政事業單位在進行財務預算工作時，需要覆蓋單位各個部門的各項收支工作，通過對各部門過往財務信息的收集和整理確定下一階段單位的財務預算計劃。在制定財務預算計劃時需要認真參考單位自身的運行情況和未來發展目標，科學而有序地編制預算計劃，對下一階段的單位工作項目以及預算資金、資產的使用和管理等做出具體的規劃。
(三)提高財務管理技術含量
行政事業單位開展財務管理創新工作，實質上是對財務管理的工作方式進行提升，而提高財務管理的技術含量是一個極為重要的環節。行政事業單位實施財務管理技術含量的提升工作，需要從培養財務人員的財務管理意識和工作能力以及完善單位內的財務管理環境來實現。財務人員作為直接參與財務管理工作的重要因素，自身的素質高低決定著單位財務管理的水平與質量，因此單位需要加強對財務人員的培養工作，為財務人員提供最新財務管理知識的學習機會以及實踐活動，通過系統學習和實踐提高財務人員的工作能力，同時為財務人員設置相應的工作能力要求來促進財務人員主動學習和提升自己。其次行政事業單位需要完善財務管理的基礎設施，特別是信息化財務管理的軟硬件設施，通過信息化技術來整體提高財務管理的工作效果和效率來應對日趨繁重復雜的財務管理任務。
(四)加強內控與監督工作
行政事業單位的內控和監督工作存在開展不足的問題，是單位在未來完善自身管理工作的過程中需要重視的問題。行政事業單位需要按照財務管理制度以及全面的內部控制制度下進行內控工作，對于單位的資金支出項目嚴格考察，通過控制工作降低單位不必要的經濟支出。單位需要利用內部控制工作加強單位各部門的聯系以及互相制約的作用，使行政事業單位的財務工作更加透明公開。單位同樣需要將內控工作與監督工作結合起來，通過必要的處罰措施來保證內控工作能夠有效開展并推動財務管理工作能夠更合理有效地進行。
四、結束語
我國的發展政策每年都在發生較大的變化，同時人民的生活水平也在不斷變好，這些都要求行政事業單位進行更有效的工作來服務社會和人民。行政事業單位需要總結自身財物管理工作的不足，結合時代的發展需要進行創新改革，實現進一步提高自身管理和工作質量的目標并為國民經濟的發展做出更大的貢獻。
參考文獻:
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作者:魏偉 單位:濟寧出入境檢驗檢疫局