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摘要:新預算法的實施，對行政事業單位提出了全新的要求，而財務管理的創新也變得尤為重要和關鍵，已經得到了行政事業單位內部的高度重視與關注，可以為行政事業單位的正常運轉提供保障和動力。在新預算法視角下，加強財務管理的創新建設，可以規范行政事業單位各項行為，確保各項預算和收支的清晰度與透明度，促進行政事業單位的健康發展。本文主要針對新預算法視角下行政事業單位財務管理創新展開深入的研究，重點闡述幾點完善對策。
關鍵詞:新預算法;行政事業單位;財務管理;創新;完善對策
目前，在新預算法視角下，加強財務管理建設是行政事業單位各項管理工作的重中之重，是單位正常發展與運作的重要影響因素。在新形勢下，行政事業單位要想獲得長足的發展和進步，就必須要正確理解新預算法，彰顯出新預算法的實施優勢，并將其與財務管理進行結合，不斷創新和優化財務管理方式，優化資金配置，提高資金使用效益，將財務管理推向更為精細化、規范化的方向發展。
一、新預算法對行政事業單位財務管理的影響分析
(一)要求提高預算的清晰度與透明度
根據新預算法，所有的政府收入和支出要包括在預算中，進行全口徑預算管理。在預算范圍內，要重點涵蓋國有資本經營預算、政府性基金預算以及社會保險基金的預算等，會計工作范圍有所擴大，財務管理內容也更加充實。同時，根據新預算法，要確保預算的清晰度與透明度，完善機構的內部控制制度，確保預算計劃、預算調整以及預算執行在法律允許的范圍內進行，自覺接受社會公眾的監督與管理，促進預算管理工作的順利進行。
(二)要求強化風險防控管理
基于新預算法視角，提出了如下規定：首先，限制方式，借款債務形式只能利用政府債券來進行，以此來進行資金籌措；其次，加強風險控制，要在當年償還借貸和債務，提高資金償還來源的穩定性，構建地方政府債務風險評估和預警機制，將風險保持在可控范圍內，預防債務風險的發生?？梢?，行政事業單位加強風險防范意識，提高風險管理能力勢在必行。
二、新預算法視角下行政事業單位財務管理中存在的問題
(一)尚未有效落實財務精細化管理工作
新預算法的視角下，行政事業單位各項預算和收支方面的清晰度與透明度不高，財務管理部門在具體執行過程中，缺少配套可行的管理措施。行政事業單位對預算安排、預算調整、預算執行、預算結果運用等環節沒有做到環環相扣，相輔相成，同時，預算標準缺乏，預算監督體系缺失，導致預算執行不力，預算實施效果不佳。
(二)信息化水平不高
當前我國行政事業單位在財務信息化管理方面，存在著技術薄弱的問題，對于財務信息系統缺乏有效的開發利用，僅僅是將其作為登記報賬的平臺，造成財務信息化管理水平不高，并不能滿足新預算法的內在要求。此外，現階段許多行政事業單位財務管理人員并非財會專業出身，對于財會理論、信息化操作等方面欠缺經驗，制約了財務管理信息化水平的提高。
(三)內部控制管理體系缺失
我國行政事業單位資金來源由于大部分為財政補助，故缺乏內部管理意識，內部控制觀念淡漠，單位內部沒有制定內部控制管理制度，對預算執行情況監督、預算過程管理以及預算執行標準設定等方面缺乏高度的重視，影響了預算的實施效果。
(四)未充分運用預算績效評價的結果
目前我國行政事業單位的財政支出績效評價處于起步階段，各級部門和領導對績效評價重視程度不高，評價結果應用還未擺上議事日程。當前行政事業單位的績效評價都是在財政部門的要求和組織下開展的，預算單位參與評價的積極性不高，部分單位的領導和職工存在認識上的誤區，認為績效評價只是走過場，沒有認真地研究和解決評價中發現的問題，沒有主動地將評價結果與部門的工作業績掛鉤。績效評價結果反饋給預算單位沒有發揮其應有的作用，使評價流于形式。
三、新預算法視角下行政事業單位財務管理的創新對策
(一)加強財務精細化管理
行政事業單位作為重要的服務組織機構，在政府管理、服務社會經濟等方面發揮著極大的作用，而政府各項工作的落實情況取決于行政事業單位運行效率和效果。新預算法視角下，行政事業單位要提高對財務管理的重視程度，加強預算各環節的精細化管理，提高預算執行力度，強化預算監督體系，重視預算結果的運用，細化具體業務制度的制定，加強對業務流程的梳理，切實做到精細化管理，增強財務管理的實效性。
(二)提高信息化管理水平
隨著網絡技術以及計算機技術的飛速發展，在財務管理工作中引入信息化管理技術，提高財務會計信息資料收集、傳遞、共享以及反饋的及時性與準確性，已經成為新時代對于財務管理工作的新要求。通過信息化的手段開展行政事業單位內部的財務核算、分析、控制、決策以及考核等工作，進而提高行政事業單位財務管理水平，政府工作效率，降低人工誤差，確保行政事業單位各項經濟活動的規范有序開展。同時，加強行政事業單位財務信息化人才隊伍建設。在財務管理工作中運用網絡技術與信息技術關鍵還是要專業的財務管理人員實施。
(三)加強內部控制體系的構建
行政事業單位要想提高內部管理水平，提高風險防范意識，保證較高的會計信息質量，就必須要加強內部控制管理，還要不定期對單位內部控制制度建設和執行情況進行監督，比如在費用開支、專項資金使用以及基礎建設投資等方面，落實好相應的內部控制工作，切實改善單位財務管理工作。同時，還要設置內部審計監督部門，重點審計經濟業務的重點環節和資金流動方向，并賦予內部監督審計部門高度的獨立性與權威性，充分發揮其監督職能。
(四)重視預算績效評價的結果運用
在新預算視角下，加強財務管理，還要高度重視預算績效評價結果的應用，將預算績效評價指標作為各個單位來年所需預算的參考，同時，將預算績效評價結果納入行政事業單位各部門工作目標績效考核，最大程度地調動各個預算績效評價單位的工作積極性，將預算績效評價結果運用的優勢充分發揮出來。行政事業單位各個部門要給予高度的重視，將其落實下去，進而為預算管理水平的提升創造有利條件。
四、結束語
綜上所述，在新預算法下，要求行政事業單位內部管理水平穩步提升，保證行政事業單位較高的知名度與美譽度，更好地服務于社會和人民。因而各個行政事業單位需加強財務預算管理建設，加強精細化管理水平，搭建信息化水平管理平臺，構建內部控制體系，重視績效評價結果運用，強化內部監督檢查，充分發揮出財務管理的優勢，滿足新預算法的實際需求，進而為行政事業單位提供更為廣闊的發展空間。
參考文獻：
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作者:唐賓 單位:湖南湘江新區管理委員會財政局