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摘要：在總結實踐探索經驗的基礎上認為課程建設、課程內容、教學方法的重塑以及教學目標、教學主體、教學評價的調整成了推動公共管理方法課程實施研究性教學的關鍵。
關鍵詞：公共管理；研究性教學；重塑
建構起科學、合理的方法課程教學體系已成為完善公共管理專業課程結構，充實公共管理專業學科實力，提升公共管理專業發展水平，增強公共管理專業學生實踐能力的必然要求。研究性教學成了實現這些目標的重要方略[1]，如何將研究性教學融入并重塑已有教學體系成為實現這一方略的關鍵一環?？偨Y近三年來公共管理專業方法課程研究性教學實踐探索，提煉其成功重塑要件以期對相關理論研究和教學實務提供有益參考。
一、課程建設的重塑
課程建設的科學性與合理性關乎所授知識的宏觀結構及邏輯銜接，進而直接決定著學生習得知識與技能的質、量及實操水平，所以重塑課程建設成為公共管理專業方法課程研究性教學重塑的首要步驟，著重從以下兩方面展開：一是完備的主干課程。2016年我系公共管理專業僅有《質性研究方法》一門課程，教學結果呈現如下問題：學生基礎知識缺失；課堂教學內容“超載”嚴重；教師教學任務量重，學生吸收難度高，師生間出現明顯教、學沖突；畢業論文（設計）采用的方法同質化嚴重；方法選用依據“學什么用什么”，缺乏科學性。針對這些問題，2017年增設《統計學》和《量化研究方法》課程，有效解決了上述問題。在此基礎上2018年又增設《研究方法前沿》課程，且此課程不再采用單個老師系統講授成熟教材內容的傳統教學模式，而是采取多個老師依次以專題方式與學生分享各自最擅長同時具備前沿性方法與技術的教學模式，有效彌補了教材型教學模式前沿性不足、知識單一的缺陷。總之，《統計學》、《質性研究方法》、《量化研究方法》、《研究方法前沿》的課程建設完成了公共管理專業方法主干課程群落的建構，為推行研究性教學補齊了所需基礎要件。二是合理的主干課程教學次序編排。在充分調研公共管理方法課程教學團隊的基礎上，將四門課程的先后教學次序排定為：《統計學》起先導作用，使學生從宏觀角度認知公共管理方法的基本概念、體系、原則、觀點等，掌握其整體框架；之后為《質性研究方法》和《量化研究方法》，兩者開設的先后次序可隨意也可并行，起深化作用，使學生習得精深、專業的方法論知識和技能；最后為《研究方法前沿》，起拓展作用，為學生后續公共管理方法相關知識、技術的自主學習與自我精進提供借鑒和指引。
二、課程內容的重塑
課程建設為課程內容教學提供了主要依附框架，但教學內容具體推進則需要更為具體、詳盡、科學的安排以利于知識和技能的高效傳輸[2]，所以重塑課程內容亦成了公共管理專業方法課程研究性教學重塑的重要方面，著重從以下幾方面展開：首先，基于課程建設重新厘定課程內容。2017年上學期增設《統計學》和《量化研究方法》兩門課程后教學效果改善顯著，但依然存在如下問題：課程間知識體系存在交叉和重疊，例如《統計學》和《量化研究方法》在描述性統計分析等部分的重復；課程間知識脈絡出現邏輯問題，基礎統計分析放在了抽象概念講述之后不利于學生理解；課程間缺乏必要銜接。針對這些問題做了如下改進：重新調整、整合公共管理方法課程教學師資，確保授課教師之間形成緊密的教學合作關系，真正發揮教學團隊的作用；提出“基礎方法+專業方法+前沿方法”的公共管理“大方法”概念，并以“大方法”體系為指導，以教學團隊為基礎，以三門課程為框架，重新編訂課程教學提綱與講義，真正形成“各有側重”、“一脈相承”、“邏輯嚴密”的課程教學內容。其次，以課程內容為基礎，提出并踐行“高難度課程內容以教師講授為主，低難度課程內容以學生自主學習與展示為主，中等難度課程內容以教師與學生合作教學為主”的教學思路，提升了課程教學策略的針對性與實效性。再次，以完善課程內容體系和厘定課程內容邏輯為中心帶動課程建設，以此為思路于2018增設《研究方法前沿》課程，主要彌補《統計學》、《質性研究方法》、《量化研究方法》前沿性不足和未來發展走向不明的缺陷。
三、教學方法的重塑
重塑課程建設與課程內容是公共管理方法課程研究性教學實施的基礎，而真正落實研究性教學措施并推進研究性教學目標實現的核心在于選擇什么樣的教學方式“于教蘊研”，所以與傳統教學模式相比，顯性變革最大的當屬教學方法，即在繼承與變革既有教學方法的基礎上建構全新的教學方法以支撐研究性教學的實施，其中最為重要的是“研”的系統嵌入，著重從以下幾方面展開：一是選定研究項目。與傳統教學模式相比研究性教學的最大不同在于以科研項目為載體展開教學活動，所以科研項目或課題的選擇事關研究性教學實施的成敗。在實踐中采用了以學生科創項目為中心教師提供項目選擇框的選定策略，這種方法在充分激發參與科創項目學生積極性的同時也照顧了沒有科創項目的學生，還利于教師把控整體教學節奏。二是建構與實施全流程師生互動平臺。以科研項目為載體的公共管理方法課程研究性教學實施后，學生學習因“研究”的持續性由課堂拓展到課下，于是借助QQ、微信、郵箱等各種現代溝通工具建構了全流程師生互動平臺，以解決和指導學生在自主研究性學習中遇到的各類問題。三是建立過篩型問題解決程序。打破教師負責解答所有同學提出的所有問題的漏斗型問題解決程序，采用“學生獨自解決—學生會商解決—教師指導解決—教師演示解決”的以學生自主鉆研為中心、以教師從旁指導為輔助的過篩性問題解決程序，樹立學生學習主體意識并逐步培養學生自主學習、自主探索、自主創新的科研精神。四是采用以科研成果展示測度學生學習成效的監控策略。采用階段性科研成果匯報和終期科研成果匯報的方式監控學習效果，能夠全面、系統地評估學生在基礎知識掌握、技術方法運用和綜合能力提升等方面的具體情況。五是以科研步驟帶動課程內容的再建構。在前述重新厘定課程內容的過程中重點嵌入科研步驟邏輯脈絡，基本上形成了與研究項目推進步驟相伴而行的公共管理“大方法”課程內容體系。此外，教學目標由知識傳輸到能力培養的重塑，教學主體由師生互動到師生管理者三者互動的重塑，教學評價由結果性評價到過程性評價的重塑等都是公共管理方法課程研究性教學重塑的要件。當然不僅包括這些宏觀層面的變革，還包括微觀層面的調試，例如課堂教學時間的重新設定，即在傳統45分鐘一節課且連上兩節的基礎上根據公共管理方法課程的特殊性調整為三節連上共計135分鐘，并根據學生課堂學習狀態自主選定課休時間。當學生實操過程學習興奮維持時間較長時一節課可為一小時，如果學生學習情緒低落可選擇30分鐘一節課?？傊?，公共管理方法課程的研究性教學重塑是一個系統過程，而不是個別、局部的簡單協調。通過前述系列重塑措施，教學效果改進明顯，體現為學生學習成效的良好表征：一是學生掌握方法的整體性、邏輯性、精深性突顯，體現于畢業設計（論文）中多種研究方法的合理、綜合、專業使用；二是學生選用方法的科學性進一步提升，體現為學生日?？蒲谢顒雍彤厴I設計（論文）中對于研究方法選擇緣由的清晰陳述和說明；三是學生競賽答辯中能夠準確陳述方法論部分的整體性演進或變換路徑；四是學生各級各類科研項目的成功申請和結項，僅2019年前8個月份2007級一個30人的班級就拿到了兩項省級項目和12項校級資助項目。綜上所述，通過上述改進措施，公共管理方法課程的研究性教學重塑基本實現，也取得了較好的教學效果，但依然需要持續關注、研究和改進，如互聯網、大數據等現代信息技術的無縫嵌入，各層面管理者的角色定位及作用路徑、校外資源的有效整合等，所以公共管理方法課程的研究性教學重塑是一個系統、動態、持續的改進過程，需要不斷調試甚至變革，以期實現更大的教學成效。
參考文獻：
[1]聶繼凱.公共管理專業研究方法課程的研究性教學實踐探索[J].揚州教育學院學報,2018,36(2):69-72.
[2]李宏亮.課程內容活動化:學科課程實踐的當代路向———以思想政治課程為例[J].教育理論與實踐,2019,(20):35-37.
作者:聶繼凱 陳盈 單位:揚州大學
