施工階段工程造價風險管理

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1工程造價風險管理原則

1.1目標控制原則

基于目標管理理論進行風險控制,針對施工階段的控制目標,有針對性地制定控制方案。在工程施工階段,對工期與質量風險、人材機價格風險、工程變更風險、施工組織設計風險、索賠風險等方面創建目標,分別制定可行的實施性計劃,并對其執行情況進行檢查控制。

1.2時效性原則

建筑工程項目施工周期一般比較長,在不同時間,施工所需人材機等資源的價格會有所不同。在整個施工階段要及時了解工程造價的動態信息,及時預測施工中的必要資源,及時調整和優化控制方案。

1.3動態原則

制定并實施動態控制策略及優化方案,根據工程所處狀態變化,不斷進行動態調整。例如在工程施工過程中,所需的材料價格可能會出現頻繁波動,要及時分析價格波動對整個工程預算造價的影響。

1.4經濟性原則

確保工程項目質量的前提條件下,降低項目成本,提高工程項目的效益。例如購買工程所需的建筑材料時,要對整個建筑市場行情做充分了解,“貨比三家”,滿足同型號、同質量的前提條件下,購買價格低的,以控制整個工程造價。

1.5科學性原則

依托信息技術構建工程信息數據庫,了解與建設項目有關的各種信息,實現對工程造價風險的動態控制。將計算機技術、通信技術的最新成果運用到建筑施工過程中,開發工程施工風險管理預警系統,實現信息化施工。

2施工中影響工程造價的風險因素

工程項目施工階段,影響造價的風險因素主要體現在以下幾點。

2.1工期與質量

工期是時間資源,與工程造價密切相連,加快工期需增加投入,延緩工期則會導致管理費提高,進一步影響工程造價。施工質量與成本也密切相關,工程質量高,投入將會增加。工程質量低劣,意味著人工材料浪費、返工費用增加,嚴重超出整個造價預算。

2.2人材機影響

建筑工程中,人材機費用約占整個施工階段工程造價的80%以上。施工過程中,人材機價格會隨著國家宏觀政策調整、市場供求變化發生上下浮動。材料機械設備的采購成本、庫存成本和管理成本影響著工程造價。人材機資源合理與否、運營管理程度嚴重影響著資源利用率,進而影響工程造價。

2.3工程變更及簽證

在房建工程中,經常出現圖紙設計變更,導致工程量增多或減少,引起工程造價的增加或減少施工階段工程設計變更甚至還會造成材料設備退換貨、已施工的工程拆除等后果,造成重大損失。施工過程中,還會由于工程變更、違反合同、市場變化等原因不可避免地出現工程簽證。工程簽證意味著工程費用的變化。如項目簽證人員不熟悉施工技術標準、施工規范,不了解施工合同,不能對簽證事項迅速作出反應、及時提出簽證費用,將直接影響到施工的經濟效益。

2.4施工組織設計

建筑工程施工需根據工程情況,制定施工組織設計。施工組織設計主要包括:工程概況特點、施工方案、技術措施、施工部署、管理體系、施工現場布置圖、施工質量保證計劃、施工安全保障計劃等內容。其中施工方案編制是施工組織設計編制的核心內容,施工方案的科學性和先進性體現了施工企業的水平。先進、合理、科學的施工方案,能給企業帶來良好的經濟效益。在制定施工方案時,不僅需要考慮技術先進性,還要考慮施工可行性與經濟適應性,才能保證施工順利進行。在實際編制施工方案時,尤其是編制各分項工程的施工方案和危險性較大的施工方案時,如果沒有綜合考慮方案的先進性、可行性、經濟性,會對工程造價造成極大影響。

2.5工程索賠

當合同一方違約或第三方的原因,使另一方蒙受損失,就會產生索賠。工程施工中,由于施工現場條件變化,或施工進度和物價變化,合同條款、施工圖紙變更、延誤等因素,不可避免地出現索賠。施工索賠發生后,工程造價就會受到嚴重影響。

3施工階段造價風險管理措施

施工過程中,工程造價風險管理具有周期長、范圍廣、支付劃分點多等特點,造價控制繁瑣復雜。因此,需結合目標,科學、動態地制定造價風險管理計劃,制定工程造價風險管理措施。

3.1加強施工工期合理安排

施工之前,編制工程年度、季度、月度工期計劃,制定單位工程進度和資源供應計劃,根據預測進行綜合平衡調整,保證工序順利銜接,避免搶工或窩工。施工過程中,及時檢查實際施工進度,并與計劃進度進行比較,檢測偏差,分析偏差影響,預測工期,并進一步調整進度計劃及資源計劃。堅持均衡原則,合理安排施工過程及進度,保證施工工期,從而降低工程造價。

3.2合理確定人材機價格及用量

房建工程施工中,應控制人材機數量與用量。選材時,注重材料質量安全,選擇質優價廉的材料。使用過程中,以節約材料為出發點,限額領用,防止浪費。加強勞動力選擇,選用信譽好、技術力量雄厚、實力強的施工隊伍,保證施工質量。加強施工現場人員管理,合理分配勞動力,提高施工效率,降低成本。加強施工機械設備的使用,提高調度水平,加強機械設備租賃和管理,減少閑置機械設備,加強機械設備的修理和維護,促進機械設備高效運用,降低項目成本。

3.3嚴控設計變更及簽證費用

施工期間,可能會出現施工問題導致設計變更或者現場簽證問題,引起工程費用的改變。需要嚴格控制圖紙的設計變更問題與簽證問題,避免設計圖紙多次修改現象??刂圃O計變更,規范簽證費用,有效降低項目成本。

3.4優化施工方案

施工方案是成本控制關鍵環節。根據實際工程特點、工期、地質條件、運輸條件等制定、比選、優化施工方案。加強施工管理與組織工作,對施工過程進行合理安排,保證施工質量和施工安全。加強施工方法的應用,簡化施工工藝,加強施工技術的合理運用,促進經濟效益,實現技術與經濟的結合。

3.5加強索賠意識

掌握招標書和合同文件內容,把握索賠機會。充分了解施工圖紙、施工合同、技術規范、補充協議等內容,為索賠工作提供基礎。在施工索賠過程中,及時收集、整理與索賠有關的原始資料。加強與單位各部門間合作,收集相關索賠資料,為索賠工作提供可靠依據,有效控制工程成本。

4結語

整個施工過程應積極倡導“合理預測、科學控制、動態管理”思想,根據項目特點,把握“技術與經濟相結合”原則處理造價與工期、質量關系,建立和完善工程造價風險管理體系,優質高效地完成施工工程。

作者:趙桂平 孫秀紅 單位:山東職業學院土木工程系

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