前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的海外EPC工程安全風險管理論文,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、有針對性開展安全管理的策劃
1.編制了工程項目安全文明施工總體策劃
主要包括:安全管理方針、目標、機構、安全文明施工及環境保護設施、個體安全防護裝備及進入現場安全文明施工紀律、施工階段安全文明施工主要控制措施等十九項內容,同時結合工程管理的實際情況進行了必要的補充,以適應海外工程管理的需要。
2.根據epc管理的要求,項目編制了《職業健康、安全和環境運行管理制度》、《危險源、環境因素識別、評價與控制制度》、《職業健康、安全、環境責任制管理規定》、《施工現場消防安全管理規定》等二十一項安全管理制度。
編制中依據相應的管理需要,把握三個原則:遵循公司管理要求;滿足現場施工需要;執行所在國政府法律進行細化,明確項目部、施工單位的管理職責,有針對性做好安全風險管理。
二、因地制宜建立安全管理機構
為確保安全風險管理工作有效的運行,項目部聘請了當地有資質的HSE咨詢公司在現場服務,成立了項目安全管理組織機構,組織機構中按所在國安全法律要求,增加了所在國的項目經理、A證安全工程師、現場醫生、員工代表,明確了組織成員、主要責任、職責分工,管理的依據等一系列問題。項目總經理作為安全第一責任者,負責保證安全生產資源配置,外部關系的協調,正確處理所在國的安全法律與工程安全生產的關系。按照“四項安全管理責任”,開工前,項目部組織承包商的主要負責人進行了安全管理技術交底,簽訂了安全協議書。同時,組織HSE安全工程師對進入現場所有人員進行了當地安全法律的培訓,建立了個人安全檔案,強化按法律法規、技術規程規范、規章制度組織實施責任。
三、安全風險辨識預控管理工作
有了良好的安全管理體系為有力支撐,通過辨識與施工過程中相關的危險和有害因素,并運用各種有效分析方法評估風險的等級,進而確定風險控制的等級和風險控制措施,以達到改善安全生產環境、降低損失、減少和杜絕安全生產事故的目標。針對海外工程項目所在地可能存在政治不穩定、戰亂、暴動、教派和恐怖主義活動的因素,所以有必要對這些海外項目進行有效的風險識別、分析和控制,才能最大限度地防范安全事件的發生。
1.海外項目突發事件安全風險的辨識
風險管理的首先就是辨識潛在的風險,是風險管理最重要的前提條件。風險識別是否全面,是否準確,都直接影響風險評估與風險控制。項目部依據公司的海外公共安全有關規定,編制了《海外突發事件應急預案》,主要內容:海外突發事件的分類:政治類突發事件、公共安全類突發事件、自然災害類事件、基建、生產類突發事件。級別辨識:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。突發事件預警分級:按照海外突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高預警級別。內容還包括:應急預案啟動條件、報告、應急體系和執行程序、組織機構及職責、處理、救援、疏散路線、總結、賠償和演練等細則。同時,日常遇當地的警察局、駐大使館保持密切的聯系,及時了解當地和周邊國家政治局勢的變化,做出響應的預判,隨時儲備著充足的應急通訊設備和啟動資金,以應對突發事件。
2.完善施工管理過程中的安全風險因素的辨識清單項目,有重點的進行事前預控。
工程開工前,根據設計圖紙,從建筑、鍋爐、汽機、電氣、熱控、起重、焊接、調試等專業的角度,結合施工管理特點,項目部編制了項目工程的整體危險源(點)因素辨識控制清單和重大環境因素辨識控制清單,從二個清單中篩選出重大作業危險源三十八項,作為施工單位重大控制項目分級旁站清單,每月底根據施工計劃下發辨識清單,作為下個月施工安全風險控制重點。同時,完善上報月度“風險管控任務分解表”。
3.因二國宗教信仰、語言的差異,溝通將成為阻礙安全文明施工管理一個很大因素
所以在對雙方員工共同作業施工的或涉及到外方員工參與的施工管理項目,對因溝通不暢導致設備損壞、人身傷害危險因素的預控做補充,并對所對應的作業項目危險等級進行監控旁站。在編制作業指導書中危險源(點)辨識清單、安全方案(措施)等時,有下列情況之一時,應在危險源(點)辨識清單中增加內容是:施工人員在作業準備及施工中因安全法律法規、語言、風俗習慣溝通交流不暢,可能造成施工作業中發生設備、人身事故。1)在同一作業施工段上作業必須由中方人員和外方人員共同進行的。2)因施工需要必須是中方與外方員工交叉作業施工完成的施工段、區域。3)施工管理中涉及到外人員參與的其它施工作業管理項目。相應的預控措施:1)在施工作業準備及施工作業中,施工實施管理方必須配備足夠的滿足施工準備及施工作業中需要的中雙的翻譯。2)在交流過程中,保證參與各方對所參與交流事項的內容的正確性、順暢性。3)進行施工作業前必須進行的雙文字(對照版)、語言的安全交底,并進行雙方確認簽字。以上的工作主要是安全風險管理的策劃,關鍵是在實際工作中去監督落實,滿足管理需要。同時,施工現場設立了衛生所,購置一輛救護車,聘請了二名當地有資質的醫生和護士,還與當地一家醫院建立合作關系,方便員工就醫的同時可以完善應急反應機制,一旦突發緊急情況可以第一時間轉移傷員獲得救治。
作者:范繼紅 單位:中電投電力工程有限公司