前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的社會管理失范檔案管理對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、國企檔案管理工作的要求
檔案是機關、組織與個人在各種社會活動中，所直接形成并保持備查的文字、圖表、音像等歷史記錄，它作為一種重要的信息資源，不僅是機關工作、生產建設與科學研究的重要參考依據與可靠憑據，同樣也是證明權益歸屬的有力證據。因此，要求檔案管理工作應當具備安全性、完整性與有效性這三方面的特征。安全性是指檔案在收集、鑒定、整理、保管、檢索以及利用等一系列過程中，應保證檔案信息的物質安全與政治安全，避免出現人為或自然的損壞，不出現丟失，不泄密；完整性則是指檔案的收集工作應當完整、齊全，做到沒有疏漏；有效性則是指檔案在檢索、利用中，能夠有效得以利用，以充分發揮出檔案的功能作用。
二、社會管理失范的現象及對國企檔案管理價值的影響
1、弄虛作假
受利益或政績的趨勢，國企中的部分領導在檔案管理中刻意編造事實，違背了客觀實際，導致了檔案信息缺乏相應的安全性與有效性。例如，對GDP數據進行注水造假、對各種責任事故的傷害人數進行瞞報、對各種自然災害損壞進行虛報等等。這類弄虛作假的社會管理失范現象其類型是多樣的，但是其基本出發點多是由于保證利益或政績的需要。但是，最終還是會對國企工作的開展造成影響。檔案的安全性、有效性是檔案信息價值的基礎，只有確保檔案信息記錄的真實、可靠，才能真實反映社會管理實踐的具體情況，才能為決策的制定提供可靠的數據信息支持。
2、形式主義
近年來，國企檔案管理工作中形式主義作風仍較為嚴重，例如：在部分檔案文件與領導講話中，仍缺乏一定的實用性與針對性，導致所收集與記錄的檔案信息中重復現象非常嚴重；在許多文本檔案中，一些指導術語如“和諧社會”、“以人為本”等被濫用、誤用，導致檔案信息中缺乏實用性，其內容也沒有與具體工作的指導充分結合。在國企檔案管理工作中，一切檔案信息的記錄、收集和利用都應當從實際情況出發，并盡可能避免出現形式主義的作法。然而近年來，因檔案管理工作中形式主義、官僚主義的影響，不僅會導致檔案管理工作制度僵化，檔案管理工作人員在可能推卸責任或逃避責任的基礎上開展工作，將導致責任意識不強、管理工作效率不高等情況發生。
3、記錄失實
就目前調查情況來看，在國企中大部分認識檔案的內容均發生了質量上的問題，其利用價值有限，最常表現就是檔案資料的空洞以及形式化，其資料上只有學歷以及工作經歷和政治面貌等，所以記錄只有過去，毫無目前狀況，無法最真實的反正大家的實際情況，給檔案信息的完整性與有效性造成了較大的影響。例如：對關鍵事項回避記錄、對事故原因及事故人數模糊記錄、對關鍵問題的解決方案不做記錄等等。記錄失實問題，既是由于約束力度不足而導致檔案信息的記錄不嚴格、不規范，也是由于部分領導因自身利益的驅使，而對某些問題進行模糊概況記錄，甚至不進行記錄。
三、社會管理失范問題的對策與措施研究
1、加強國企檔案管理工作的規范化
（1）對工作人員的要求
面對弄虛作假、形式主義、記錄失實等社會管理失范問題，對管理檔案價值所帶來的負面影響，檔案管理工作人員必須嚴于律己，實事求是，并保持嚴謹、認真、務實的工作作風，使各項管理制度與管理規程得以有效貫徹落實。同時，作為檔案管理人員其必須對工作的流程有一個系統的掌握，包括對檔案的接收、歸檔以及管理等等，并將信息錄入計算機內，便于信息的共享，利于國企工作的開展。
（2）對檔案管理部門的要求
檔案管理中，檔案信息的形成以及檔案價值的體現，都對社會管理的規范性有著很高的要求。為此，各級檔案管理部門一方面應當積極建立與落實各項完善的檔案管理制度與管理規范，從而對檔案管理的整個流程進行系統、有效的規范；另一方面，各部門還應重點從專業的角度、從完善工作建議的角度出發，對檔案管理工作提出可操作性強、可行性強的對策與建議，從而為檔案管理工作的順利開展營造出良好的環境。
2、實施立卷歸檔審查制度
當前，檔案管理工作的立卷歸檔環節中所存在的主要問題是，檢查與審核工作缺乏一定的系統性與科學性，導致對被檢查單位的檔案信息缺乏全面的掌握，無法對檔案的完整性、有效性作出科學的判斷。為此，應當建立完善的立卷歸檔審查制度，從而對檔案信息中的弄虛作假、記錄失實等問題進行有效的查出，并進行及時的糾正。立卷歸檔審查制度的制定與落實，不僅有利于檔案管理工作的制度化、規范化、程序化與法制化的建設，而且通過對立卷歸檔環節中檔案信息的質量審查，能及時發現在檔案記錄、鑒定、整理等環節中可能出現的問題。
3、實施質量評估制度
檔案質量評估制度，是各檔案管理部門根據當前所收集到的檔案信息，對不同立檔單位檔案材料的完整性、有效性與安全性進行質量評估。通過檔案質量評估制度的有效制定與落實，使各檔案部門能對社會管理失范現象做到心中有數，能根據具體問題采取有針對性的措施，而且能使檔案利用者更加方便、有效的利用這些檔案信息資源。
四、總結
當前，檔案管理工作中弄虛作假、形式主義、記錄失實等現象屢屢發生，為此，除要求檔案管理工作人員必須嚴于律己，實事求是，并保持嚴謹、認真、務實的工作作風以外，還應當通過制定與落實各項嚴格的管理制度，以促進檔案管理工作中規范化與標準化的提升。
作者：李海艷 單位：吉林省四平市伊通滿族自治縣檔案局
