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［摘要］獨立學院是民辦的高等教育學校，是利用民間資本進行運作的。在獨立學院的教育成本核算中，仍然存在著一定的問題，影響著學院成本管理乃至學員管理體系的構建。文章從問題出發，進一步分析獨立學院教育成本核算方式的優化策略，進而構建更加完善的管理體系。
［關鍵詞］獨立學院;教育成本核算;管理體系
近年來，隨著獨立學院不斷發展，獨立學院的生源也不斷擴大，在收入上也不斷提高，但與高校相比還有一定差距，因此，獨立學院要想實現在高等教育中具有一定的競爭能力，就必須加強教育成本的管理，對獨立學院的教育成本核算也提出了更高的要求。
1獨立學院教育成本核算理論概述
1.1獨立學院教育成本及成本核算存在的問題
(1)獨立學院教育成本。教育成本主要是指為了提供教育服務所消耗的資源的總和，一般包括教育資源耗費和無形資源耗費，教育資源耗費就是指實際活動中產生的貨幣成本，是能夠進行具體計算得出來的。教育成本核算就是貨幣形式的教育資源耗費。具體包括職工工資福利、資產折舊、補助以及商品和服務上的支出。獨立學院的投資產權屬于混合型，整合了母體高校的無形資產和社會資本。母體學校在教育成本上的數據依據是教育經費支出數據，而獨立學院卻因當地管理部門在收費標準上的主觀性，沒有考慮到學校類型的差別，從而使得成本核算的準確性受到了影響，間接阻礙了獨立學院的長遠發展。(2)教育成本核算存在的問題。在獨立學院中，教育成本核算并沒有受到重視，在制度上還有所欠缺。主要原因是高校的辦學目的不是為了盈利，且高校為公辦學校，對成本的核算需求并不是特別迫切，與高校的正常運行關系也不是很大。同樣的獨立學院作為高等教育的一部分，受公辦高校影響也不是以盈利為主要目的，對教育成本的核算雖有，但還有很多不成熟的地方，且對于民辦教學的政策制定上還不夠完善，也給獨立學院的教育成本核算造成了影響。在《高等學校會計制度》中，并沒有為教育成本核算提供可操作性的指導，使得成本核算起來沒有統一的規范和標準。在獨立學院的教育成本中收支分離，支出代替成本，在收付實現制的核算基礎上，無法明確地進行成本費用的歸集和分配，從而使得教育成本無法實際反映出培養教育學生的費用。
1.2獨立學院進行教育成本核算的必要性
(1)教育成本核算可以促使獨立學院實現可持續發展。獨立學院是公辦和民辦的結合體，是市場經濟改革的產物，在獲取社會效益的同時也收獲了經濟效益，對教育成本進行核算可以有效地促進獨立學院的成本管理，讓獨立學院在市場競爭中具有更大的競爭力，也是建立健全教育成本核算體系的重要一步。(2)教育成本核算符合獨立學院建設要求。獨立學院在開展教育服務活動中依靠的很大一部分是來自學生的學費，而不是財政撥款，靠自收自支來維持學院的日常開支是獨立學院的主要特征，因此，獨立學院要想不斷完善自身建設就要從控制成本出發，避免不必要的資金浪費，同時，也增加盈余，讓民間資本也能得到回報。因此，獨立學院更需要進行教育成本核算。(3)教育成本核算有利于獨立學院加強內部管理。在教育成本核算中，不僅能夠使得收費制定更加得合理，還能促進教育教學質量的提高，進而強化了獨立學院的辦學效益，提高了獨立學院的內部管理。獨立學院是以公有制為基礎靈活運用民營機制，具有一定的靈活性，能夠在保持辦學公益性的目的的同時收獲經濟效益，通過對教育成本的核算可以加強成本控制，從而實現更多的經濟效益，為學院后期發展積累更多的資金，也讓社會效益和經濟效益的結合達到了最大化。(4)獨立學院教育成本核算具備了可行性條件。公辦高校由于各方面牽涉較多，在體制機制上也不夠靈活，進行教育成本核算有較大的困難，而獨立學院則更容易實施教育成本核算。在《獨立學院設置與管理辦法》中就規定了:獨立學院在扣除必要費用后可以從結余中取得合理回報，也就是說除了必要的教育服務成本，其他的可以作為投資者的回報，這為獨立學院的發展提供了可能，也為獨立學院進行教育成本核算提供了依據。
2獨立學院教育成本核算及其管理體系構建
2.1以專業為對象進行教育成本核算
獨立學院內設各種各樣的專業，來培養不同專業的學生，每一個專業的課程又各不相同，所需要的專業老師也千差萬別，而且在教具、設備等方面也各不相同，所涉及的成本費用都不一樣，因而，在進行成本核算的時候，需要根據專業類別進行區分，并將專業類別作為核算對象，開設成本明細賬。在各專業的成本核算中，又因專業學生的年級不同而導致的費用不同，還應區分各學年階段的成本費用，同時要將涉及所有學生的公共性的費用按比例進行分配再計入到各專業各年級的成本明細中，這樣獨立學院的整體成本和生均教育成本就能夠得出來了。
2.2對成本核算范圍的確定
在確定獨立學院的成本核算范圍時，應先厘清經費支出和教育成本的關系，對教育成本具體包括哪些內容進行界定，嚴格按照會計準則和權責發生制來進行教育成本核算。一般而言，獨立學院的教學成本涵蓋了日常公用支出、人員經費支出、學生的獎貸補助經費等，在后勤方面的支出需要視情況而定，如果后勤項目是社會化的不計入成本，如果后勤支出是針對公益性的則應該計入到教育成本當中。
2.3關于成本核算項目的設置
在進行教育成本核算項目的設置方面，需要結合獨立學院的實際情況來進行，一般教育成本應該設有人員經費、科研經費、學生費用、教學經費、行政經費、其他費用以及行政費用等項目。在人員經費中要包含人員的基本工資、福利、社保、補助或其他工資，在科研經費中要考慮到是校內經費還是校外經費，如果外來經費不是學校的，那么不應計入;如果是校內的經費，那么應當計入教育成本。而行政經費包括各種費用，如差旅費、印刷費、辦公費、勞務費、培訓費、租賃費等雜費，這些項目需要和公辦高校的預算科目設置一樣，這樣才能進行對比，更好地進行教育成本的控制和分析。
2.4會計科目設置要簡單易操作
獨立學院在設置會計科目時，要以簡單易操作為設置原則，嚴格依據權責發生制的要求進行設置，通常是在一般會計科目上增加教育成本、待攤費用、管理費用等科目。在成本核算上也克服了收付制，而采用的是一些權責發生制的收集分配科目，對提高教育成本核算的準確性上具有重要的意義。
2.5明確成本核算計算期
獨立學院在業務上和企業、事業單位的業務均有不同，具有鮮明的個性，主要是因為學校教學活動的開展和招生是按學年進行，為了強化和會計工作的配合，在教育成本核算時也以年度為一個計算期，這樣一來在培養經費上都以一年為期進行預算，降低了因跨年而造成的核算誤差。一般獨立學院都是三本學生，學制是四年，因此需要按一個自然年度為核算計算期。
2.6成本核算與報表編制
在權責發生制的基礎上進行記賬，是充分考慮到了獨立學院的實際情況，是進行教育成本核算的重要原則。在教育成本核算中，費用支出應通過教育成本等科目進行處理。在具體操作中，按照專業和年級的不同分別設立成本明細賬，按月、按年進行報表的編制，而且，在每年年末要根據辦學成本計算單和明細賬來編制成本報表。
2.7成本核算程序與管理
在獨立學院的教育成本核算中，不急于對各種費用進行歸集分配，也要遵循成本計算步驟進行核算。就是將發生的各種費用按照成本對象進行歸集和分配，從而準確計算出在校生和畢業生的教育成本，為今后的招生和收費標準等提供決策依據。
3結論
綜上所述，獨立學院在教育成本核算中，要結合學院實際情況，不能照抄照搬公辦高校的成本核算方式，要按照自身設置的專業進行具體核算，把握好學院的整體教育成本。獨立學院應當不斷提升核算體系，不斷完善管理體制機制，讓成本核算更加具有可操作性，也使其真正發揮應有的作用，讓民辦的獨立學院在競爭中占有一席之地。
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作者:馬俊云 單位:青島理工大學琴島學院