公路施工成本管理有效性提升

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公路施工成本管理有效性提升

[摘要]工程施工成本控制是建設工程控制管理的核心部分,其始終連接著整個項目的施工管理過程,是整個施工管理的基礎。在公路工程施工管理過程中,建筑單位通過合理的成本控制方法,可大幅降低成本投入,從而提高整體經濟效益,為施工管理措施指明方向。因此,施工成本的控制十分重要。以公路施工成本管理為研究方向,討論成本管理有效性提升對策,可為相關專業提供可供參考的理論依據。

[關鍵詞]公路施工;成本管理;提升對策

隨著我國社會經濟的不斷發展,人們對道路基礎設施的要求越來越高,從而促進了公路工程建設的發展。與一般建筑工程不同,公路工程項目多由政府部門投資進行建設,通常建設規模大,工期長,資金投入大,也給施工成本控制帶來更多的要求。一旦公路工程項目施工成本出現問題,不僅會導致工程進度與工程質量出現問題,還會造成不良的社會影響,所以為更好地進行公路工程的成本控制,本文主要對此進行研究。

1管理原則

1.1全面成本管理原則

項目成本是一個綜合指標,其取決于公路建設項目組織部門的計劃,所以公路工程項目各部門和施工人員須將每一步工作流程和施工流程納入項目成本管理的重點工作中,發揮其工作職能,團隊協作。

1.2全過程控制原則

雖然本研究的重點為公路建設項目施工成本管理,但涉及面較廣,不局限于施工階段,還應包括前期招投標等工作,因此應將公路建設項目的施工成本過程定義為全過程成本管理。

1.3目標成本控制原則

目標成本管理應在估算和預測公路工程成本之前作出,是實施方案的一種方式。其是成本控制的重要手段,為執行成本提供了明確的目標,使公路工程項目建設成本控制更加具有針對性。

2存在的問題

近幾年,隨著我國城市發展規模與速度不斷提升,公路施工技術有了很大程度的提升,我國公路工程在項目實施過程中存在問題。就成本管理問題而言,在施工階段就存在著影響成本管理效率問題,以下對此進行分析。

2.1施工成本管理在組織管理上存在的問題

目前,從組織管理方面可知,我國公路建設項目成本管理缺乏把控權,在大多數情況下,公路建筑施工企業的成本控制和成本核算均為有計劃地由財務部門統一分配,而計劃財務部門大多為工程成本核算,成本控制還是依賴制訂條款中的某些約束條件,如果成本控制出現失誤,財務部門易存在逃避責任的現象。此外,在設計圖紙方面,設計師提供的設計圖紙沒有第一時間進行分析,不了解設計者意圖,并沒有具體的數據標注,而是進行簡單的資金計算。對于工程的規模、類型及性質均無法做出準確的判斷,最終導致成本管理沒有根據實際條件進行準確的工程量計算,使成本控制在管理組織方面呈現混亂狀態。

2.2施工成本控制在管理方法上存在的問題

大多數建筑企業在成本控制過程中,只有在完成成本核算和成本分析后才發現具體的問題。因此,應做好項目成本事前科學檢驗,嚴格控制事前,事后成本評估方法。多采用科學、現代的管理方法,如AHP、掙值法等,但目前這些方法在公路建設項目成本控制管理中尚未得到應有的重視和運用。

2.3施工成本控制在體系保障上的問題

隨著時代的發展,在公路工程建設項目發展過程中,有些負責施工成本的管理人員年齡在不斷增高,其雖有著豐富的管理經驗,但對新時代管理理念與措施不能完全接受,因此造成公路建設項目在施工管理過程中,沒有系統、有效、深入的研究。這種管理理念是基于目前的經濟形勢而不是市場,最終造成公路工程建設項目施工成本管理不能完全適應當前的經濟和社會形勢。

3提升控制效率的方法

3.1提高相關人員素質

在我國公路工程施工階段成本管理過程中,建立一支高素質的工程成本管理人才隊伍十分必要,人員素質一直都是企業應注重的問題,公路工程成本控制更是如此。公路企業的管理人員在面對工程造價預算編制的人員選擇上,應安排最合適的人員,根據其基本素質、道德品質、技術能力及人格素養等方面進行選擇。同時還要樹立成本管理全局戰略意識。戰略成本管理是指將成本管理與戰略管理相結合,在提高企業市場競爭優勢的同時進行成本管理。為使企業能靈活地適應不斷變化的外部環境,公路建設相關部門管理者必須能使用專業手段分析各種可能影響成本變化的資料,幫助公路建設部門規避風險,及時作出改變。

3.2提升施工材料與設備價格控制

對公路工程建設單位而言,除提升管理人員素質外,施工材料與設備的管理也是成本管理的重要組成部分,一方面,要時刻掌握市場行情,十分了解材料、設備價格,選擇最佳的購買途徑和時機;另一方面,可適當引入市場競爭機制,采用招標制度選擇性價比最高的產品。此外,還應建立和完善組織結構。公路項目施工成本控制具有全過程性,因此要將項目部門職工與管理者團結起來,做到各司其職,使公路項目施工成本管理更加有效率。

3.3加強公路工程施工變更應對措施

工程變更在公路項目施工階段比較普遍。建設單位由于設計不當或為改善項目功能對完成后的設計進行修改或變更以及自然條件等因素都有可能引起工程變更。因此,要對變更的內容做好工程量和工程成本的計算分析,避免成本失控。建立安全風險管理意識也是成本控制的一項重要工作,具體來說要做好3項工作。(1)加強對現場特殊工種操作人員的管理力度。從事特殊工種的人員必須取得國家相關部門頒發的操作證書,嚴禁無證人員上崗作業。對需要復審的操作證書,項目部應積極予以配合。做好特殊工種工人的勞動保護用品發放工作并監督使用情況,做好此類人員的等級工作。(2)做好進出場機械設備的登記工作,了解機械運行動態,加強對機械設備的管理工作,要求機架人員做好機械維修保養工作,減少機械事故的發生概率。對于大型設備,按國家相關要求,進場前必須滿足法定的相關手續,證件齊全,并報監理單位備案后方可進場。做好對設備操作人員的技術交底和特殊操作證件的檢查工作。

4結束語

綜上所述,公路工程項目與一般的建筑工程項目不同,無論是在工期方面,還是在工作環境方面,受到的影響較多。隨著我國城市發展速度的不斷提升,公路項目也面對著巨大的挑戰。如果缺乏成本管理意識或沒有合理的對策加以控制,會使公路項目的預期目標無法達到,基至會影響國家基礎建設的進程。因此,對公路項目施工成本的控制需相關部門與人員不懈地堅持下去。

參考文獻

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作者:王汝柱 單位:中鐵十九局集團有限公司國際建設分公司

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