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盡管機關車輛管理工作是非常重要的保障工作,但是從目前的機關車輛管理實踐來看,仍然存在不少的問題。
1.1缺乏有效、健全的機關車輛管理機制
公務用車與機關行政任務和工作量是成正比的。從目前機關用車現狀來說,公務用車在不斷增多。然而,由于很多機關單位仍然沿襲傳統車輛管理制度,沒有與時俱進地作出相應的變動和調整,導致車輛管理與車輛使用之間出現很多矛盾。比如,某些機關工作人員未經領導同意,也未履行任何手續,便擅自使用公車,造成公車的“供求失衡”,人為地增加了機關公務車輛管理的難度。如果不改變這種傳統、落后的機關公務車輛管理機制,公車的管理和使用將會出現更多的混亂和復雜的局面。
1.2機關車輛管理人員缺乏服務意識
車輛管理人員屬于單位后勤部門,他們雖然屬于編制人員,但是薪酬待遇與單位的內部編制人員相比要相差很多,再加上社會中的一些不良風氣的影響,導致機關車輛管理人員的服務意識缺位。由于缺乏很好的自我定位,以致于工作中出現工作態度不端正、工作效率低下等負面狀況,對于諸如車輛使用的任務安排、車輛的使用申請等工作敷衍應付,嚴重影響了公務車輛的使用效率。
1.3機關車輛管理人員管理水平欠缺
如果服務意識的缺乏是車輛管理人員的內在問題,那么管理水平的欠缺則是外在客觀因素。在機關公務車輛的管理過程中,要對使用的車輛進行出車登記,包括出行任務、地點、行程等方面,手續較為繁瑣,但在這些靜態管理中,相關管理人員積極性不高,管理方式和手段較為落后,有時甚至疏漏了出車人的簽字。同時,機關車輛管理人員也未能及時將加油站每月提供的加油記錄與駕駛員提供的數據進行核對,賬目不清,造成浪費現象嚴重。
1.4對車輛的維護和保養缺乏主動性
車輛管理人員在車輛的性能維修與保養方面缺乏主動性,其主要表現在:一是對車輛的維修與保養完全聽從車輛駕駛員的意見,而沒有深入實際分析車輛的故障,結果造成車輛的維修成本過高,增加單位車輛的管理成本;二是車輛管理員在車輛維修與保養方面缺乏主動性,結果造成一些潛在的故障沒有及時被發現,結果就有可能造成嚴重的安全事故。
2提高機關公務車輛管理水平的具體措施
2.1建立健全的車輛管理制度
由于傳統的車輛管理制度的落后,導致機關單位在車輛管理和車輛使用中出現諸多問題。因此,當務之急是建立健全的車輛管理制度。首先,各機關單位應該本著統籌兼顧的原則,在車輛的使用、維修以及更新方面做出標準化的管理,保障車輛的高效、科學運作;其次,要建立職責清晰的駕駛員責任制度,明確駕駛員的職責以及車輛使用規范程序,避免出現公車私用、出車“以權力為大”的現象;最后,車輛管理人員在具體的實踐中一定要嚴格按照車輛管理規則制度執行,避免出現“人情管理“”私利管理”。
2.2加強車輛管理人員的服務意識教育
服務意識的欠缺直接導致車輛管理工作的落后和低效,要想改變不良局面,必須針對這一問題,開展服務意識教育,增強后勤管理人員的服務意識,端正管理人員的服務態度,堅決杜絕和遏止各種腐敗現象和功利行為。機關后勤部門可以通過形式多樣的宣傳、普及教育,增加管理人員的歸屬感和使命感,從意識上明晰自己工作的重要性。另外,還可以通過“請進來”和“走出去”相結合的方式加強在職人員的業務培訓,切實提高機關車輛管理人員的業務能力和服務水平。
2.3主動介入車輛維護與保障,規范駕駛員行為
首先,車輛管理員要及時接入到車輛的保養與維修工作中,及早發現車輛的潛在問題,避免發生較大的安全事故;其次,車輛管理人員要加強對駕駛員車輛維修費用的審核力度,杜絕駕駛員利用車輛維修謀取經濟利益,同時也要加強對駕駛員安全駕駛的教育,提高駕駛員的安全意識;再次,規范審批和查驗程序,在單位指定的維修廠進行車輛維修,若存在的問題較大,指定廠家無法維修的,駕駛員應提出申請,經上級批準后,再到其他廠家維修;最后加大監督力度,確保車輛的二保和年審。車輛管理人員要對維修項目和質量進行有效監督,統一負責全局所有車輛年審。
3結語
作為后勤保障部門重要的日常工作之一,機關公務車輛的管理工作不容小覷,它直接關系到后勤保障工作的效率高低。機關公務車輛管理工作開展得到位、有效和完善與否,是衡量后勤保障部門工作成果的重要指標,也涉及和影響到整個機關單位的工作效率,是機關單位重要的“面子工程”。從制度上完善、從意識上重視、從技術上提升,只有如此,才能切實解決和改善目前機關單位存在的公務車輛管理實踐中的各種問題和不足,從而為機關單位的車輛使用和車輛管理提供暢通的綠色通道。
作者:韓振堂 單位:江蘇省人民政府辦公廳交通隊