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摘要：本文基于筆者的相關實踐和交流討論，首先從人員、維護、管理、資金和技術五個方面列舉了機關車輛管理所遇到的種種問題，然后針對性的給出了相關的建議，為優化機關車輛管理進行了探究。
關鍵詞：機關車輛；后勤部門；管理優化
一、序言
機關車輛管理問題關系著機關單位工作開展，也關系著政府工作的整體形象。一方面，當今人們的生活節奏水平越來越快，尤其是對于機關單位來說，車輛出行能夠迅速往返于工作兩地，而機關車輛的管理決定著政府機關的出行效率；另一方面，機關車輛也是能夠直接被群眾所能觀察到的機關形象之一，如果出現公車私用等管理不嚴的情況，就很容易讓群眾對機關產生不信任。所以對機關車輛管理進行優化十分必要，相關人員應該對機關車輛的管理有一個正確的認識和嚴謹的態度，并且對新型的管理方法進行探索和應用，全面提高自身的職業素養，針對傳統管理的不足之處進行改進和調整。
二、機關車輛管理的存在問題
（一）人員問題
人員問題分為管理水平和服務意識兩個方面。首先，管理水平是考驗管理人員能力的重要標準，機關車輛涉及的使用條例和人員審核較為復雜，尤其是關于出行登記、行程審核方面的流程非常繁瑣，這就對管理人員的能力和工作積極性提出了挑戰。還有一部分審核人員有著相當嚴重的賬目不清問題，對于駕駛員所提供的數據記錄不進行核對，從而造成生產和經濟方面的浪費。這些情況既說明了人員管理的重要性，也說明管理方式較為保守落后，降低了機關工作的效率。其次，服務意識決定了機關車輛管理人員的工作態度。車輛管理人員在機關單位中屬于編制人員，但因為處于后勤部門的關系，具體的薪資和待遇都與內部人員有所差距。再加上一些機關單位對于人員的思想教育沒有到位，使得部分機關車輛管理人員對自身沒有準確的定位，進而引發工作中態度不端正的現象，嚴重影響車輛任務安排和車輛使用申請等工作的效率。
（二）維護問題
日常的維護和保養對于延長車輛使用壽命和減少車輛故障有著非常重要的作用，如果這方面工作做得不夠到位，會影響機關工作的效率和熱情。部分車輛管理人員在進行車輛維護的過程中，對于車輛問題檢修的不夠深入，只是單純的依照駕駛人員反饋的意見進行維護，很容易忽略一些潛在的故障。這些故障輕則導致車輛維修成本增加，重則造成人員傷亡的重大事故。
（三）管理問題
隨著我國的快速發展，機關單位的規模也在逐漸加大，我國公務員數量日益增加的同時機關用車需求也在不斷增多。如果機關車輛管理仍沿襲傳統的車輛管理模式，就很容易出現車輛管理不符合現狀的情況。此外，部分機關工作人員在使用車輛的時候沒有經過手續的填寫和部門的同意，從而造成機關車輛管理的混亂，這里違規行為也是因為機關車輛管理制度不夠健全所造成的。更有甚者對機關車輛管理機制的漏洞加以利用，人為的加大了管理難度。所以針對機關車輛的管理機制進行改進，是應對復雜用車需求的必要手段。
（四）資金問題
我國機關用車的資金在逐年增高，一方面是由于機關用車數量的增加，另一方面也是由于機關用車管理不當，從而造成了資金方面的流失。所以對于資金的把控也是決定機關車輛管理的重要因素，如何在有限的資金條件下針對性的解決機關用車問題，是提高機關辦公效率和工作環境的關鍵。
（五）技術問題
當今信息技術日新月異，各類新技術和新方法已經融入到我們的生產生活之中，尤其是在機關車輛的相關管理中，應用新技術和新方法能夠幫助管理人員更加全面高效的實施管理。就比如在機關車輛的管理上應用GPS系統就能夠實現對車輛行駛路線、停車位置等等情況的實時掌握，最大程度對機關車輛的不良使用情況進行杜絕和規避。除此之外還可以利用物聯網技術來實現全方位的機關車輛管理。
三、機關車輛管理的優化措施
（一）加強人員教育
服務意識的欠缺直接導致車輛管理工作的落后和低效，要想改變不良局面，必須針對這一問題，開展服務意識教育，增強后勤管理人員的服務意識，端正管理人員的服務態度，堅決杜絕和遏止各種腐敗現象和功利行為。機關后勤部門可以通過形式多樣的宣傳、普及教育，增加管理人員的歸屬感和使命感，從意識上明晰自己工作的重要性。另外，還可以通過“請進來”和“走出去”相結合的方式加強在職人員的業務培訓，切實提高機關車輛管理人員的業務能力和服務水平。
（二）規范維護流程
對于機關車輛的維護需要不好以下幾個流程：首先，車輛管理員要及時接入到車輛的保養與維修工作中，及早發現車輛的潛在問題，避免發生較大的安全事故；其次，車輛管理人員要加強對駕駛員車輛維修費用的審核力度，杜絕駕駛員利用車輛維修謀取經濟利益，同時也要加強對駕駛員安全駕駛的教育，提高駕駛員的安全意識；第三，規范審批和查驗程序，在單位指定的維修廠進行車輛維修，若存在的問題較大，指定廠家無法維修的，駕駛員應提出申請，經上級批準后，再到其他廠家維修；最后，相關監督機構應加大監督力度，對車輛的年審和二保提供保障，同時對后勤部門也要對維修質量進行相應的監督。
（三）健全管理制度
完善的管理制度是機關車輛管理的基礎，也是后勤人員車輛進行管理的保障。而健全的機關車輛管理制度需要遵守以下幾個原則：首先，各機關單位應該本著統籌兼顧的原則，在車輛的使用、維修以及更新方面做出標準化的管理，保障車輛的高效、科學運作；其次，要建立職責清晰的駕駛員責任制度，明確駕駛員的職責以及車輛使用規范程序，避免出現公車私用、出車“以權力為大”的現象；最后，車輛管理人員在具體的實踐中一定要嚴格按照車輛管理規則制度執行，避免出現所謂的私利管理和人情管理。
（四）鼓勵獎懲制度
應該鼓勵機關內部人員和外部群眾對機關車輛使用情況進行監督，并制定相應的獎懲制度。機關單位如果接到相應的舉報，在經過核查之后進行相應的處理，并針對這些意見對管理制度進行相應的改進，以此實現獎懲制度設立的意義。但同時也要對虛假舉報、違規舉報進行一定的批評教育，確保獎懲制度的風氣。
（五）引進新型技術
1.物聯網技術
基于物聯網的機關車輛管理系統主要分為應用層、網絡層和感知層三個層面，應用于機關車輛管理中可以有效地對司機考勤管理、車輛調度及控制和車輛維護管理等問題進行解決。管理系統的感知層包括GPS和RFID標簽，能夠幫管理和監控隨時掌握車輛的位置和行駛情況，甚至可以通過RFID標簽對車輛進行遠距離的輔助操作；管理系統的網絡層主要是由GPS系統所構建的相關通訊模塊，保證車輛信息能夠準確地傳達到管理和監控的中心；管理系統的應用層主要包括智能車輛調度系統、智能車管系統、相關監控平臺和相關手機應用等等。首先是智能車輛調度系統，智能車輛調度系統應該包括網絡分析功能、信息功能和司乘人員的排班功能，從而保證相關人員的調度。其次是智能車管系統，智能車管系統的主要目的是完成車輛的日常維護對司乘人員的管理，應包括加油及維修監管、司乘人員管理、車輛檢修安排和車輛運行參數監控等功能。再次是相關監控平臺，相關監控平臺應包括跟蹤監控功能、決策交互功能和數據統計功能。最后是相關手機應用，相關手機應用應該實現一卡通功能，利用手機實現對用戶的信息管理、應用管理和統計分析。
2.Web技術
Web系統開發同樣也能夠應用公車管理中，利用Web技術開發相應的機關車輛管理系統，改善車輛管理不到位現象。通過完善的需求分析、總體設計對各類功能進行合理設置，提升車輛管理員的工作效率，改善機關車輛管理員在機關車輛車輛臺帳、成本統計等方面的管理效能，方便機關車輛的司乘人員記錄車輛出車、回車信息，同時還兼備提供申請人員更加便捷的申請用車服務等。綜合機關車輛管理系統不同參與者的各類需求，設計與實現出更令使用者滿意的機關車輛車輛管理系統。
四、總結
總而言之，機關工作離不開車輛出行，作為管理車輛的后勤保障部門更應該加深對機關車輛的管理認識，以此來保障機關公務車輛的工作效率。通過不斷對機關車輛的管理進行優化，增強機關用車的公開度和透明度，并對機關車輛相關違規問題進行有效地約束，就可以向大眾梳理一個良好優秀的機關形象，方便機關工作的開展的同時增加機關單位的公信力。
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作者:馬用華 單位:江蘇省新沂市政府機關事務服務中心
