社會保險基金財務管理制度探討

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社會保險基金財務管理制度探討

我國社會經濟發展進程的不斷推進,在很大程度上推動促進了我國社會保障制度的建立和完善,同時極大的拓寬了我國社會保險基金制度的普及范圍的深度和寬度,較原先我國社會保險基金制度有了明顯的改善和進步。本文通過深入挖掘分析我國社會保險基金制度當前存在的不可忽視的問題作為切入點,歸納總結出社會保險基金財務管理制度以及風險控制制度等具體策略措施,進一步推動我國社會保險基金的發展邁向新的征程。

一、在現階段中社會保險基金財務管理制度存在的問題

1.社會保險基金缺少統一的繳納標準以及財務監督監管缺失

現實社會中現在講究的是公平公正原則,所以社會保險基金方面也應當做到一視同仁,不僅要在發放時做到有效快速無誤,還應該在繳納時做到統一繳費標準。而我國社會保險基金則是由國企事業單位、中小型企業、大型的私人企業等單位所繳納形成,因為其內部的性質不同,每個企業的盈利現狀不同,從而導致在繳納時金額不同,產生了繳納難的問題。而且因為各個地方間的地域差異,使得工資入間也存在差異性,造成各地在繳納時的標準也不相同。監督對社會保險基金中的財務管理制度而言非常重要,其可以有效預防出現基金被挪用的情況,但是目前我國的財務管理制度還有一些問題。大部分企業工作人員在監督財務時都只是僅僅是為了完成任務,并不認真,導致不清楚保險基金的去向,使一些管理者可以從中獲取私利。

2.社會保險基金管理單獨個人賬戶存在一定的弊端

在我國每一位參與社會保險基金的獨立個人賬戶都享有獲取社會保險基金收益的權利,但是從目前的實際情況來看,我國參與社會保險基金的獨立個人賬戶的實際收益權利并沒有與資金之間產生關聯,所以這些社會保險基金最終獲取的資金都由社會保險基金的相關管理部門進行統一的收集調撥處理,實際參與社會保險基金中社會養老金的獨立個人賬戶雖然從擁有權利的角度上是肯定的,但是卻沒有實際參與處理分配的能力。與此同時,我國的社會保險基金中社會養老金的獨立個人賬戶沒有真正充分了解我國的社會保險基金的收益獲取形式和實際調撥分配形式,缺乏對我國社會保險基金財務數據等相關會計核算信息的深入了解,并且對于社會保險基金參與者自身的合法權益沒有的得到充分的擴張和保護,繼而加速我國社會保險基金財務監督管理制度的建立,充分發揮我國社會保險基金財務監督管理機制的實際效用,在一定程度上對我國社會保險基金中社會養老金保險獨立個人賬戶實際參保人的切身利益產生了消極影響,制約了我國社會保險基金行業今后未來的發展趨勢。

3.會計核算體系不全面

我國社會保險基金制度中對于我國的社會保險基金的財務數據會計核算方式有明確的規定。要求我國社會保險基金的財務數據記賬方式采用借貸記賬法,同時會計核算基礎手段為收付實現制。由于我國社會保險基金的相關繳納金額的財務數據會計核算方面使用收付實現制而非權責發生制,收付實現制的根本定義要求主要是依據資金的實際支付或收取作為會計核算的標準,在有效的確定本期實際收益和費用支出的同時能夠更直觀的反應我國社會保險基金的資金流入或流出的變動情況。我國社會保險基金的收付實現制的會計核算方式在充分表現社會保險基金中養老金保險基金的現金流量方面,充分展現我國社會保險基金產生的現金流的資金調撥劃轉,轉入和轉出情況等實際資金流轉現象,有助于增強社會保險基金中各項工作運行開展的效用和速度。但是由于收付實現制的會計核算方式的本身規則特點,在對于監督控制社會保險基金繳費的拖欠繳納的現象不能得到重點體現,嚴重影響了我國社會保險基金財務數據會計核算體系整體建設工作,沒能從實際社會保險基金財務數據會計核算體系方面完成建立健全的運算機制,嚴重抑制了社會保險基金財務管理制度的監督管理效用,更有甚者可能會造成不可避免的財務缺失問題。

4.繳納保險費用的對象問題和投入回報較低

現代社會中只要企業在繳納社會保險時明確指定了相關繳納人員,一般就不會出現比較嚴重的糾紛問題,但是有一些企業在繳納過程中會出現先繳納一段時間最后就停止的情況,導致出現繳納對象不明確,員工與企業之間的溝通出現問題等情況,進而影響了我國的社會保險基金。隨著時代的快速發展,物價不斷提升,社會保險基金的比例逐年降低,比如隨著時間的推移,相同的繳納基金能購買的東西卻完全不一樣,如果之前能購買輛自行車,也許以后連一桶油都買不了,因此越來越多的人更傾向于發放獎金而不是繳納保險。因為投入相同基金卻得不到同等回報,所以導致社會保險基金越來越不受人們重視。

二、我國社會保險基金風險控制的相關具體策略措施

1.落實社會保險的監督工作并執行統一繳費標準

合理的設計一套內外部相結合的會計監管管理系統對于社會保險基金財務管理是非常重要的。第一,針對內外部的會計監督系統,相關人員一定要做好規劃并明確工作重點內容,以此提高監管效率。第二,為了更好的完成財務管理工作,要求內部會計監管一定要結合其他監督工作。針對外部會計監管中容易出現的問題,相關人員一定要進行規范管理,找出問題并及時采取措施解決。為了加強管理人員的監督意識,一定要發揮內外部會計監管的職能,有效的預防出現挪用社保資金的非法行為,從而保障我國社會保險基金財務管理事業長期穩定的發展。繳費的標準會跟據每個地域的不同而有所差異,為了保障每個區域社保基金的相對統一性,提高人們的認同感,要求相關人員一定要明確規定各個地方的繳費標準,從卻確保繳費的公正,并且使相關管理者不能從中謀取私利,進而有效預防社?;鸫嬖诘娘L險。針對企業類型的不同也應該制定統一的繳費標準,并且進行不定時的文件教育,使這些企業能深刻理解其中的意義。

2.全面完善個人賬戶的收益權利的開展運行工作

為保證更好的完善我國社會保險基金財務管理制度和風險監督控制工作,從我國社會保險基金的個人獨立賬戶管理作為首要社會保險基金風險控制工作推進的切入點具有重要建設性指導意義,在很大程度上為我國社會保險基金個人獨立賬戶的權益管理工作提供了必不可少的依據和賴以發展的關鍵核心力量。在全面完善健全我國社會保險基金獨立自然人賬戶的收益權利落實工作開展過程中,注重社會保險基金財務管理工作得開展范圍限定,最終歸結為我國社會保險基金的宏觀財務管理范疇內。通過從根本上完成我國社會保險基金的社會團體層面的支出賬戶和收入賬戶的建立,繼而完善個人獨立賬戶的統籌規劃處理項目,最終完成宏觀整體與微觀結合的形式控制管理我國社會保險基金的個人獨立賬戶的支出收入明細信息資料,最終提高對我國社會保險基金的單一個人獨立賬戶管理工作的開展運行質量水平。

3.從根本上完成監督管理機制的制定管理平穩運行

社會保險基金的財務管理和風險控制問題一直存在與我國社會保險基金管理體系之中,因為這些遺留的問題相對負責且繁瑣,所以對應的解決方案一直都難以獲取具體做法明細。因此,為有效的解決當前我國所面臨的各種社會保險基金相關問題都迫切的需要卓越健全的社會保險基金財務管理制度和風險控制體系作為根本指導依據進行全面的綜合管理解決。通過不斷引用科學的整體規劃形式和合理的財務管理技術手段,有效的促進我國社會保險基金財務管理制度和風險控制體系的建立完善工作,最終形成真是有效的綜合評估管理機制,從多方面多角度的謹小細微之處完成對我國社會保險基金的財務數據會計核算風險,為推進我國社會保險基金財務管理事業的發展進步作出應有的支持。

4.及時明確繳納社會保險基金對象及合理按比例設置金額

社會保險基金的正常運行要求相關企業及個人必須按時繳納相應基金,并且在明確繳納金額時一定要明確繳納對象是企業還是個人,如果繳納對象是企業,則相關的負責人一定要告知企業明確的繳納時間,并且讓其注明繳納的受益人,預防出現錯誤。資金對于人們來說是生活的必需品,如果在繳納和發放基金的方式不變,會使大多數人放棄繳納,只有根據物價的漲動合理的配置比例,才能使人們能接受繳納社會保險基金,從而有效的避免社會保險基金的風險。同樣的,在繳納社會保險基金時應該根據區域的不同進行,應該根據區域的一定比例及調查之后,取一個最合理的金額進行繳納,才能有效保證能得到比較好的回報。

三、總結

通過對我國當前社會保險基金的財務管理制度方面的多方面衡量評估判斷,從源頭上完成我國社會保險基金管理制度建立和風險控制體系確定工作的開展實施,對順應當前時代背景要求下的我國社會保險基金的未來發展前景具有重要實踐作用。通過對我國社會保險基金實際工作運行開展方面出現的各類問題的重視解決作用,逐步肯定并認可我國社會保險基金的社會進步發展的核心領導地位,繼而有效的完成我國社會保險基金相關工作的平穩運行。

作者:張濟濤 單位:平原縣財政局

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