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摘要：財務管理是行政事業單位一項重要的經濟管理工作，在經濟關系，組織經濟活動等各個方面有著至關重要的作用，隨著我國經濟社會的不斷發展，伴隨著經濟制度的不斷完善，我國的行政事業單位為了跟上時展的需要，也進行了一系列改革。而這一系列的改革舉措，也使得諸多財務管理方面的問題得以暴露和解決。雖然隨著改革的深化，但是就目前的情況而言，現行財務管理制度在進行財務管理的時候還是存在一定的不足或者缺陷，所以，應該針對實際的情況進行解決和完善。本文提出了一些在行政事業單位有關財務管理的相關重要問題，分析問題產生的一些原因，以及解決相關嚴肅問題的舉措和對策。
關鍵詞：行政單位；財務管理；問題和對策
行政事業單位財務管理工作是指行政事業單位依據國家有關規定，對資金進行科學合理的籌劃、配置和使用，對事業行政單位所有的經濟活動進行控制、監督和核算，確保本單位能夠高效快速運轉、完成各項工作任務的重要活動。它是單位內部管理工作的重要組成之一，也是行政事業單位經濟管理的關鍵。但目前在管理過程中還存在一些問題，如預算管理不規范，資金配置不合理，資產管理不到位等，影響了內部管理工作質量，影響行政單位的積極運轉和良性發展。本文就如何解決行政事業單位財務相關探討。并提出一些具有針對性的對策。
一、行政事業單位財務管理中存在的問題
1.事業單位長期掛賬問題
行政事業單位往來款項，想要明明白白并不容易。某些行政單位會單往來款項往往有多，而且多是長時間都是掛賬的，一直得不到處理[1]。行政事業單位普遍存在往來款項長期掛賬，不及時清理，死賬、呆賬長期大量存在的現象，甚至賬齡在10年、20年以上也會有不少這些長期得不到清理的往業款項會導致財政資金管理不規范、流失的風險，而且由于預算管理體系中對決算報告賬表一致的要求，這些往業款項給決算報告的編制造成很大困擾。
2.在預算管理方面不夠規范
預算是有效開展財務管理活動的起點，但是同樣在預算編制過程中還存在諸多普遍性難以解決的棘手問題。一些事業行政單位對于資金預算的管理和理解還不到位，對于資金預算管理還沒有一個深刻清醒的認識，并沒有理解資金預算管理的重要性和必要性。編制工作開展不合理，對于上一年度預算執行情況沒有進行認真合理分析，對預算年度的工作計劃不合理的安排，加在其他各個部門對于工作的不協調，從而使得預算編制隨意性較大，與單位的實際情況不相吻合。在預算過程中，因為預算編制的質量不高，計劃不合理，導致執行過程中實際支出與預算存在較大差異，不利于預算的有序執行。財務資金支出控制不到位，內部人員巧立名目隨意支出，對于一些專項資金隨意挪用，對財務工作的開展造成了嚴重的影響。雖然某些單位編制預算十分全面，但是在使用資金過程中不進行跟蹤審查，對資金的使用效率并不進行深入核查，對資金使用的規范要求沒有認真履行。
3.會計基礎工作能力較為薄弱
行政事業單位部分財會人員業務水平有限，對于基本的財務管理達不到應該達到的結果，會計從業人員的水平資歷對于財務管理工作而言有著至關重要的作用。但是有些行政事業單位認為既然是在會計核算中心記賬，對于本事業單位的財務管理人員的財務管理工作能力就沒那么重要了。對于人事安排并不重視，把之前具有會計資格的財務人員一步一步更換成既不懂財務制度，又不懂會計賬目的報賬員[2]。然而這些報賬員業務水平差勁，不僅對本單位基本的財務情況不了解，就連基本的賬單、賬表之間的邏稽關系也弄不懂，事業單位有關領導想要了解單位財務管理情況時，才會到財政核算中心詢問查詢，在根本上不具有財務管理的能力。
二、加強行政事業單位財務管理的建議
1.加強固定資產的管理，保護國有資產防止流失
對于國家固定固有資產，行政事業單位應當嚴格依照國家相關法律法規，把國有資產的購買與配置納入到政府采購配置的計劃程序當中，杜絕吃回扣，貪污腐敗的現象發生，也是為了能夠節約國家資金。除此之外，應當建立相對完善的國有資產管理，配置與維護的制度，加強平時的維護，保養工作，提高國有資產的使用壽命。還應當提高從業人員維護國有資產的意識，將國有資產的管理，維護，保養，檢修等責任細分，嚴格落實管理責任，加強對于固定資產的不定時檢查，保證與賬目相符，對于國有固定資產的報廢，更新，變賣等事務，應當按照國家對于國有資產處理的相關政策規定，進行合法的處理，保證國有固定資產的安全防止國家固有資產的流失。
2.加強培訓，適當提高財務人員的能力水平
綜合分析事業單位財務管理工作中存在的問題，對于財務管理工作人員的業務能力會有很高的要求，財務人員水平較低，業務水平較差，因此，針對性的提高從業人員的綜合素質對于事業行政單位財務管理工作更加完美的展開與完成有些其重要性和必要性，因此在財務業務素質和政治素養，加強提職業道德教育是十分重要的[3]。行政事業單位在選擇財務人員時要嚴格執行會計人員持證上崗制度并且要積極組織對行政事業單位的財務人員進行各種業務培訓，提高其執業水平和職業道德水準。同時，還要營造良好的財務管理環境，杜絕產生貪污腐敗的不正之風。保證事業行政單位的良性運行。
3.加強監督工作力度，劃分責任到個人
改變資金分配方式，加強監管工作的力度，各個監督部門不僅要對資金的使用與流向進行監督管控。對于違規違紀的問題也要進行監督檢查，使得資金能夠充分利用，而不是流入私人口袋中。資產管理制度應當健全完善，這樣對于責任劃分，監督工作的開展都有有利的影響。
三、結語
由于財務管理工作的不斷重視，也在不斷進行學習相關財務管理的知識與技巧，這些對于行政單位工作的開展，有著諸多有利的影響。而對象財務管理人員綜合素質的提高，和細分收支工作的改革，也預示著我們事業行政單位的進步與完善，希望相關部門繼續努力健全相關制度。
參考文獻：
[1]何俊寅，伍茜溪.行政事業單位財務管理中的問題及對策解析[J].統計與管理，2017，10（12）：94-95.
[2]孔曉霞.當前形勢下行政事業單位財務管理中出現的新問題及其應對策略分析[J].現代經濟信息，2015，26（7）：520-520.
[3]張文倩.新形勢下行政事業單位財務管理存在的問題和對策探討[J].財會學習，2017，13（22）：42-42.
作者:胡曉梅 單位:宿州市質量技術監督局