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【摘要】
政府采購工作是各級政府機關職能落實管理的重要衡量指標，也是廣大社會群眾較為關注的熱點問題之一。近些年來，暗箱操作、公款私用、資金挪用、濫用權限等關于政府采購管理的問題層出不窮，不僅影響到政府機關正常工作的開展，也給政府形象以及公信力造成了嚴重的損害。因此，加強我國政府采購工作的管理和監督尤為重要。本文就我國目前政府采購工作中存在的問題進行簡單分析，并就如何更好的提高政府采購管理監督的效果水平提出自己的建議和看法，以期更好的提高政府采購的實效性、合理性和規范性，推動我國“陽光政府”的持續、良性建設。
【關鍵詞】
政府采購；管理監督；問題；措施
政府采購，也叫作“陽光下的交易”，是政府機關對社會經濟生活進行的一種十分必要和重要的管理手段。它不僅關系到政府機關的管理發展以及職能發揮，也極大地影響到我國社會主義市場經濟的進一步建設發展。因此，加強對政府采購工作的管理和監督是十分必要的。本文簡單分析和總結我國政府采購管理工作中存在的一些問題和不足，并研究和探討如何更好的強化對政府采購工作的管理監督水平和效果，從而更好的促進和推動我國政府機關的現代化、高效化建設發展。
一、我國政府采購管理的現狀
隨著國家對政府采購工作的不斷關注和重視，我國大部分地區行政機關的政府采購管理工作已經初顯成效，但仍然存在一些問題和缺陷。具體表現在：
（一）缺乏正確的觀念認識
目前，我國許多政府機關領導由于缺乏對政府采購管理工作的正確認識，對政府采購管理工作的具體內容不了解、不清楚，在選擇供貨商時不進行規范、嚴謹的招投標，對采購的前期計劃、預算以及后期的物品（資產）應用、收益等情況不關注、不重視，導致政府采購管理的涉及范圍較窄，工作不全面、不到位。
（二）缺乏公開透明的采購流程
目前，隨著“陽光政府”工程的不斷推進，我國大部分地區的政府采購已經開展試行定期公開制度，但其透明度仍然較低，其采購的流程、內容、審批等工作仍然缺乏全面的監督管理。同時，大部分政府采購活動存在范圍窄、規模小、業務分散等特點，導致對政府采購的管理監督無法形成合力，從而造成政府宏觀調控無法正常發揮其監督導向作用，而這些都容易導致政府采購工作出現貪污腐敗、以權謀私等違法違規行為，嚴重的還會造成政治危機。
（三）政府采購的信息化程度不高
現代政府采購的一個重要時代標志就是信息商務的應用，即將采購工作從選擇供貨商到確定采購以及之后的物品輸送等環節都通過計算機網絡來溝通完成。隨時互聯網在我國的迅速普及，雖然大部分行業都已經開始普遍采用網絡辦公，國家政府也推行了“無紙化辦公”，但在政府采購方面的信息化程度仍然偏低，采購信息資源的共享程度不高，政府機構內部無法實現政府采購的統一化、標準化調度和管理，從而導致政府采購工作往往出現盲目采購、重復采購等問題。
二、強化政府采購管理及監督的措施
針對當前我國各地在政府采購管理工作中存在的問題和不足，在今后的工作過程中，各級政府機構可以采取如下措施不斷提高和強化政府采購工作的效果水平，從而更好的確保政府采購工作的科學化、公開化和有效化。具體措施如下：
（一）創新和強化政府采購管理意識
各地政府機關領導人員要認真了解和學習政府采購管理監督工作的重要性和必要性，明確政府采購管理監督工作的目的、內容、標準和辦法等，在思想上加強重視，并給予制度、資金以及人員等方面的大力支持和投入，從而有效保障和推動政府采購管理監督工作的順利開展。同時，還要積極加強在理論觀念上的改進和創新，確保在管理監督思想上緊跟社會發展趨勢，與時俱進，從而積極提高政府采購管理監督工作的質量和水平。
（二）完善政府采購管理監督制度體系
各地政府部門要結合自身工作的實際需要，制定和完善政府采購管理監督工作的相關規章制度，明確政府采購管理的工作性質、崗位職責、具體流程以及監督標準等，提高政府采購工作的制度化、系統化、規范化和標準化。同時，還要進一步完善管理監督機制，嚴格規范政府采購在計劃、審批、采買、存儲、使用、核算等環節上的任務流程，加強對政府采購管理監督的執行力度，從而更好的確保政府采購管理監督工作的有效性、時效性和規范性。
（三）提高政府采購的信息化水平
各地政府要加強對采購信息化建設管理工作在資金、技術和設備等方面的投入，加強對采購信息網絡平臺的構建和完善，健全和更新采購工作的各類信息數據庫（如目錄數據庫、資產應用數據庫、人員數據庫、薪資數據庫等），并通過專業技術將其進行數據鏈接和資源共享，提高各部門、科室采購信息的統一性和關聯性。同時，還要著重加強對采購信息網絡安全的關注和重視，聘請專業網絡技術人員對采購信息管理系統軟件進行防火墻、殺毒軟件、網絡權限、加密軟件等安全技術的設置和升級，提高管理人員的網絡信息安全意識，以便更好的提高政府采購的信息化水平。
三、結語
采購工作是各地政府日常管理工作中一項不可或缺的重要環節，是政府各類工作得以順利開展落實的重要物質基礎保障。因此，國家及各地政府機關必須要加強對政府采購工作的重視和管理，提高政府采購管理監督意識，健全管理監督制度，增強政府采購的信息化水平，從而更好的促進我國政府采購管理監督工作向著公開化、現代化、透明化、法制化的方向不斷邁進。
作者：王艷杰 單位：秦皇島市公安局交通警察支隊
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