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[摘要]中國采購管理人才供給不足，不能滿足社會經濟發展需要。中國應用型本科院校采購管理專業發展中存在諸多亟待解決的問題。其中，課程設置滯后行業需要是阻礙采購管理專業在中國應用型本科院校普及和發展的關鍵因素之一。分析了應用型本科院校采購管理專業課程設置存在的諸多問題，并提出了相應的解決對策。
[關鍵詞]采購管理；課程設置；應用型本科
2010年，北京物資學院設立中國第一個采購管理專業。迄今為止，采購管理專業在中國發展已接近十年時間，但其依然存在諸多問題。如設置采購管理專業數量過少，招生和培養人才數量過少；師資隊伍建設落后；學生考核方式單一；課程設置滯后行業需要等。在以上諸多問題中，課程設置滯后行業需要是阻礙采購管理專業在中國應用型本科院校普及和發展的關鍵因素之一。2016年，中國“十三五”規劃綱要提出，要“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。2019年，《國家職業教育改革實施方案》進一步明確，“到2022年，一大批普通本科高等學校向應用型轉變。”。按照規劃，中國將有數百所普通本科院校轉變為應用型本科院校。為了滿足社會經濟發展的需要，也將有更多的應用型本科院校設置采購管理專業。本文將著重分析應用型本科院校采購管理專業課程設置存在的諸多問題，并提出相應的解決對策。
1應用型本科院校采購管理專業課程設置存在的問題
1.1課程設置不能反映采購領域的發展趨勢
近年來，隨著互聯網等技術的發展和應用，采購領域日益呈現出以下幾個特別突出的發展趨勢：政府采購電子化、企業電商化采購、智慧采購等。而中國應用型本科院校采購管理專業的課程設置，沒能反映采購領域的這些發展趨勢。
1.1.1政府采購電子化
隨著互聯網等技術的發展，政府采購電子化逐漸興起。政府采購電子化，即政府各部門在采購中，通過現代通訊技術，尤其是互聯網技術等，從供應商處采購商品、勞務等的采購形式[1]。政府采購電子化可以優化采購流程，提高采購效率，縮短采購時間，降低采購成本。因此，“互聯網+政府采購”的政府采購電子化是未來政府采購的大勢所趨[2]。2017年，在全國政府采購工作會議中，“互聯網+政府采購”被列為“深化政府采購制度改革的重點工作”。同年，中國發改委《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》。該行動方案要求，“2019年，覆蓋全國、分類清晰、透明規范、互聯互通的電子招標采購系統有序運行。”。隨著政府采購電子化在全國各地的推廣和有序運行，對于熟悉政府采購電子化的人才需求不斷攀升。一方面中國應用型本科院校甚少開設政府采購專業，另一方面開設了采購管理專業的應用型本科院校中，其課程設置無法反映政府采購電子化的發展趨勢，所培養人才無法滿足中國政府采購電子化高速發展的要求。
1.1.2企業電商化采購
隨著大數據等技術的深入應用，企業電商化采購逐漸興起。與傳統B2B電商不同，企業電商化采購是通過建立統一的互聯網平臺，將大量供應商進行整合，在線上一站式地實現從供應商挑選與匹配、下單、審批、執行、交付、結算等所有過程。企業電商化采購可以使企業的采購效率和采購透明度提高，采購成本下降。在中國，京東企業購、1688大企業采購平臺、1688企業匯采等企業電商化采購平臺的日益壯大，進一步推動了中國企業電商化采購的蓬勃發展。截至2017年，中國約有1450萬家企業開展企業電商化采購，占比一半左右；而歐美日等國企業電商化采購占比高達80%[3]。隨著企業電商化采購平臺服務質量的進一步提高和企業電商化采購的進一步普及，到“十三五”末期，“中國企業電商化采購規模有望超過萬億元”[4]。企業電商化采購的發展趨勢對采購人才知識體系和技能體系提出了新的要求，但中國應用型本科院校采購管理專業的課程設置沒有體現企業電商化采購的發展趨勢，所培養人才無法滿足企業電商化采購的發展要求。
1.1.3智慧采購
2017年，國務院辦公廳印發《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，提出“到2020年，形成一批適合中國國情的供應鏈發展新技術和新模式，基本形成覆蓋中國重點產業的智慧供應鏈體系。”智慧供應鏈是供應鏈發展的新方向，能極大提升企業競爭力，擴大企業盈利空間。智慧供應鏈包含六大功能要素，分別是智慧采購、智慧運輸、智慧制造、智慧倉儲、智慧配送、智慧平臺。智慧采購既是智慧供應鏈的六大功能要素之一，又是整條智慧供應鏈的開端。做好智慧采購，對于構建“覆蓋中國重點產業的智慧供應鏈體系”意義重大。當前中國應用型本科院校采購管理專業的課程設置，無法反映智慧采購的發展趨勢，所培養人才無法滿足智慧采購的發展要求。
1.2實踐教學課時總量偏低及結構不合理
1.2.1實踐教學總課時偏低
2019年，《國家職業教育改革實施方案》明確指出，“一大批普通本科高等學校向應用型轉變”。2016年，《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》中要求，“實踐性教學課時原則上要占總課時數一半以上”。隨著大批普通本科院校轉變為應用型本科院校，其采購管理專業實踐教學課時在總課時中占比應不斷提高，最終實踐教學課時在總課時中占比應達到50%以上。
1.2.2實踐教學結構不合理
中國應用型本科院校采購管理專業的實踐教學主要由兩部分組成，一是在校內實驗實訓室開展課堂實訓，課堂實訓以案例分析或軟件操作為主，有助于學生掌握相關理論知識；二是大四下學期在企業進行為期一學期的畢業實習。學生畢業實習切合企業采購的實際情況，對學生技能體系的構建效果卓著。但與這兩種實踐教學形式相比，學生在校內課外開展的實踐教學活動極其缺乏。
2應用型本科院校采購管理專業解決課程設置問題的對策
2.1開展“新經管”建設，引入能反映采購領域發展趨勢的新內容和新課程
政府采購電子化、企業電商化采購、智慧采購等采購領域的新趨勢，對采購人才培養提出了更高的要求。而中國應用型本科院校采購管理專業的課程設置與社會需求不相匹配，這就要求我們要深化采購管理的教學改革，積極開展“新經管”建設，引入能反映采購領域發展趨勢的新內容和新課程。政府采購電子化發展趨勢對于采購人員的要求日益提高，采購人員不但要精通政府采購相關知識，還要熟練掌握計算機網絡的諸多操作技能。而企業電商化采購和智慧采購的發展趨勢，則是立足于諸多網絡信息技術發展和應用的基礎上。以京東所提出構建的智慧采購平臺為例，其技術基礎包含六大技術標準，即“云計算、API接口、人工智能、物聯網、BI大數據以及區塊鏈。”為了推動高校進行教學內容和課程體系改革，推動高校完善實踐條件建設，使高校專業建設符合社會實際需要，中國教育部推出“教育部產學合作協同育人項目平臺”，由企業并資助各類“產學合作協同育人項目”。應用型本科院校采購管理專業，應積極申請采購管理教學內容和課程體系改革項目，在采購管理專業教學內容和課程設置方面同企業密切合作，積極開展“新經管”建設，把大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等內容引入到采購管理課程設置中，鼓勵學生注重不同學科的交叉和滲透，培養出更多符合采購領域發展趨勢的高素質應用型人才。
2.2增加校內課堂實踐教學課時
依托“教育部產學合作協同育人項目平臺”，應用型本科院校采購管理專業應積極申報校內實驗實訓室建設項目，同企業合作開展采購管理校內實驗實訓室建設，聯合開發更多實踐教學課程，逐步提高實踐教學課程課時占比，使其在總體課程課時占比達到50%以上。校企聯合開發的校內實訓基地實踐教學課程建設成熟后，積極向其他高校采購管理專業進行推廣，促進中國應用型本科院校采購管理專業人才培養能力的整體提升。
2.3增加校內課外實踐教學項目
增加學生校內課外實踐教學項目。前期由采購管理專業教師帶領學生，主動對接應用型本科院校各行政管理部門和各教學系，主動對接校內各商家的采購管理部門，讓學生無償參與到其物資采購活動中。一方面使學生學以致用，促進其對采購知識的掌握，鍛煉其交流溝通等綜合能力；另一方面為院系各部門和校內各商家節約采購人力成本，最終實現雙贏。發展到一定階段，由院系和采購管理專業教師共同出資組建公司，為院系各部門和校內各商家提供采購中介服務，同時將此公司建設成采購管理專業學生校內專業化產教融合實訓基地的組成部分。
2.4打造“學歷證書+職業能力等級證書”雙認證體系
應用型本科院校采購管理專業學生，除了完成在校學習取得學歷證書外，還應取得相應的職業能力等級證書。2016年2月，中國國務院印發《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》。在此文件中，由中物聯組織的“物流師和采購師”職業資格認證被取消。為保證采購管理人才培養工作的有序開展，自2016年5月起，中物聯組織開展“采購從業人員職業能力等級認證工作”，并對通過考試的學員頒發“采購從業人員職業能力等級證書”。應用型本科院校采購管理專業應積極對接中物聯，爭取成為其“采購從業人員職業能力等級證書”合作培訓機構和定點考試中心；而采購管理專業學生應在畢業前通過采購中級考試，取得見習采購證書。
3結語
中國應用型本科院校采購管理專業課程設置存在諸多問題。本文深入分析了應用型本科院校采購管理專業課程設置不能反映采購領域發展趨勢，實踐教學課時總量偏低及結構不合理等問題。在此基礎上，提出了開展“新經管”建設，引入能反映采購領域發展趨勢的新內容和新課程，增加校內課堂實踐教學課時，增加校內課外實踐教學項目，打造“學歷證書+職業能力等級證書”雙認證體系等對策。
【參考文獻】
[1]林?.論我國政府采購電子化的發展[J].中外企業家,2016(2).
[2]姜愛華.中國政府采購制度改革:成就、挑戰與對策[J].地方財政研究,2018,No.162(04):62-67.
[3]工業和信息化部賽迪研究院.中國企業電商化采購發展報告（2017）[R].北京，2017.
[4]工業和信息化部賽迪研究院，中國國際電子商務中心研究院.中國企業電商化采購發展報告（2018）[R].北京，2018.
作者:李文豪 單位:廣州工商學院
