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今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，緊緊圍繞年初制定的工作目標，以基礎設施建設為重點，城市功能與品質進一步增強，人居環境進一步改善?？h城建成區面積達6.85平方公里，綠化率增長1.2個百分點達46.91%，污水處理率增長0.56個百分點達90.38%?，F將主要工作完成情況總結如下。
一、主要工作完成情況
（一）城市功能與品質穩步提升。按照“聚焦功能品質抓提升、聚焦民生改善補短板、聚焦四精標準提質量、聚焦特色品牌出亮點”的原則，計劃通過三年時間，實施城市功能與品質提升八大行動，推進90項具體工作。2019年具體實施27個項目，計劃總投資10.96億元，目前完成投資4.92億元。浪潮市場改造提升、物流園停車場地平整、水邊中學學生宿舍樓新建、二中校園提升改造等4個項目已竣工，全縣城市功能與品質提升行動取得了階段性成效。文化廣場商業綜合體項目廣場舞臺部分已全部完工，正在進行景觀湖部分的綠化；商業中心建筑外立面已全部完成，正在進行小區綠化美化；展示館、人防大樓建筑已封頂。生態長廊及城區綠化提升項目，已完成縣委黨校周邊生態停車場、廬陵學府北面生態停車場、二改一連接線、105國道綠化整治提升、城區垃圾中轉站、鐵路物流大廈等節點景觀整治。棚戶區改造項目，完成征收戶拆遷協議1672戶，拆遷面積138295平方米?？h城備用水源、漳口取水口改造提升、縣污水處理廠提標改造等項目有序推進。
（二）行業管理水平不斷提高。一是創新建設工程招標投標的監督方式。取消招標文件審查備案，對涉及招標投標的各項審批事項全面推進網上電子化審批制度。全年共完成限額以下的招標項目37個，公開招標項目15個，完成EPC招標項目4個。直接發包項目備案852個。二是創新企業監管方式，加強執法力度。對全縣企業進行動態核查兩2次，隨機檢查6次，雙隨機抽查1次，抽查企業23家。查出企業資質、人員掛靠等問題95項，下達限時整改通知26次。對全縣18個揚塵治理不達的建筑工地下達了限時整改通知書，對1家嚴重的單位進行了頂額處罰。對5家未批先建工程多次下達施工許可證督辦通知和停工整改通知。建立企業約談機制，對未批先建、揚塵治理不達標等違法單位和個人實行現場約談，今年共依法約談違法企業7家、違法建設單位7個。三是建設工程質量安全監管措施有力。開展每季度及兩會、中秋、國慶等重要節日期間質量安全生產大檢查和“打非治違”專項行動工作，下發了整改通知單62份（其中停工通知單1份），排查出安全隱患226條。開展了建設工程和城市運行安全生產專項整治行動，嚴格落實“四個一律”、“五個一批”，約談了4家施工企業，處罰了4家施工企業共計罰款8萬元，開展了2次事故警示教育會議。積極開展“工程創優、創標化企業、標化工程”工作。已申報縣信業榮耀府小區、縣碧桂園玉龍灣小區、縣民防綜合大樓、縣中醫院整體搬遷工程創市結構優良工程，縣碧桂園玉龍灣小區創市級安全標化工程。在縣碧桂園玉龍灣小區組織召開了全縣建設工程安全生產標準化現場觀摩會；組織了縣部分企業參加了全省建設工程安全生產標化工程現場觀摩會。四是積極開展住建系統掃黑除惡專項斗爭工作。排查出有效線索2條，對重點領域如建筑市場、房地產市場、招投標、物業行業“保護傘”等進行了專項整治；對中央、省、市專項督導問題清單進行了認領，并按照“一事一檔”進行了整改。五是市政公用事業管理成效顯著。完成新縣城“城市雙修”人行道景觀鋪裝完善工程，人行道鋪裝面積1.2萬m2。完成縣武裝部庭院及周邊整治提升工程，整治面積1500m2。完成城區市政基礎設施維護工程，施劃道路交通標志標線、停車位7000m2，修復105國道破損人行道2000m2。加強市政巡查及管護力度，疏通下水道近460米，清理檢查井490余座，更換檢查井圈蓋37套，修復市政道路破損路面、人行道板1230余平方米，更換路緣石、側平石360余米。
（三）脫貧攻堅工作扎實推進。一是腳踏實地開展定點村和社區扶貧工作。結對幫扶馬埠鎮馬埠、固山、蘆溪3個村委64戶和水邊鎮石陽社區14戶貧困戶。每戶每年慰問500元物資。幫扶干部每月至少2次深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發展需求，核實貧困戶登記證信息數據，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，切實解決他們生產生活上的一些困難。二是著力實施安居脫貧工作2019年，省級下達我縣任務414戶，其中維修307戶，新建107戶，其中建檔立卡戶307戶。目前竣工數為402戶，竣工比例97.1%。
（四）穩步推進人防工作。因機構改革，人防工作職能2019年3月劃入我局。一是嚴格把好工程審批驗收關。目前全縣已審批結合民用建筑修建防空地下室項目有4個：碧桂園玉龍灣、書香佳苑、商會大廈、民防綜合樓。已審批征收易地建設費的項目6個：錦繡華庭、江南帝景、錦繡萬福家園、江西銀行支行大樓、紫金中央城住宅小區、玉錦苑小區。二是嚴格把好資金使用關。我縣人民防空地下室易地建設費專項資金全部納入專項資金賬戶，資金使用做到?？顚Ｓ茫Y金只用于人防設備的采購、人防工程的建設和人防其他支出。
（五）“放管服”改革不斷提速。一是全面開展工程建設項目審批制度改革。進一步優化項目審批流程，提升服務效率。將與建設工程審批相關的質量監督、安全監督、施工圖審查、招標投標審查全部納入省住建云系統，進行“一張網申報，一張網審批、一張網監管”。并以最快的速度將新系統的學習、運用和宣傳普及到位，以全省第二快的速度開出了我縣第一張“施工許可證”電子證書，審批過程由原來的兩個部門、六個審批程序，簡化為一個部門、三個審批流程，審批時間由原來的7天縮短到2天。二是進一步優化施工圖設計送審程序。全面推行電子化文件推送，電子化接收審查合格文件。小型項目確保7日內完成圖審，大中型項目爭取在15日內完成圖審，全年完成各項圖審項目48個。
2019年，我局工作雖然取得了一定成效，但也存在一些主要問題：城市功能與品質提升項目推進還不快。項目推進力度不平衡，開工率、完工率不高，全縣27個項目，8個項目還處在前期階段，僅4個項目完工。工作落實還不夠到位，工作機制還不夠健全。輿論宣傳氛圍還不夠濃。宣傳發動的廣度和深度還不夠，現有宣傳效果不夠理想，沒能與創省級文明城市和國衛復審等宣傳結合起來，群眾對城市功能與品質提升工作的參與度、知曉度、支持度還不高。
二、2020年工作打算
2020年，我縣住房和城鄉建設的工作思路是：全面服務縣城建設，實現城市功能與品質不斷提升，推動城市綠色發展。工作目標：縣城建成區綠化率達48.91%，縣城區污水處理率達90.88%。
圍繞上述目標，重點抓好四項工作：
（一）推進城市功能與品質提升三年行動。完善績效考核獎懲機制，出臺考核實施方案，真督實查，進一步增強落實力。著力突破難點，加快項目建設?？h城備用水源建成用使用，完成漳口取水泵房河床地下取水工程和縣污水處理廠提標改造。
（二）繼續抓好脫貧攻堅工作。一是加大定點村委和社區幫扶力度。采取切實有力措施，幫助貧困群眾盡快脫貧，為全縣實現全面小康奠定堅實基礎。二是全面完成2020年危房改造任務。落實好省里下達任務，抓好補助對象、危房鑒定、補助資金、建房質量、網上錄入、督促檢查等工作，切實解決農村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩定。
（三）進一步強化行業監管。一是強化住建系統質量安全監管。繼續開展全縣建筑工程和城市運行安全生產大檢查工作，對違法違規的企業將加大處罰力度。繼續創建標準化示范工地。計劃2020年上半年，在縣商會大廈召開全縣建筑施工安全質量標準現場會，引導企業建立健全安全質量常態化管理機制，加強對施工現場督查巡查，依法對出現問題的責任主體實施有效處罰，督促各方責任主體履職盡責。持續開展住建系統掃黑除惡專項斗爭重點領域專項整治工作。二是深入推進建筑工地揚塵治理工作。加大對建筑工地揚塵治理相關法規的宣傳力度，引導個人、企業、社會參與揚塵污染防治，突出建筑施工工地、混凝土攪拌站等重點場所監管，強化文明施工監督執法力度。應用建筑施工揚塵在線監測及視頻監控系統，實現對工程現場的有效監管。三是推動綠色建筑發展。加強建筑節能專項備案管理工作，做好建筑節能、綠色建筑工作，高度重視可再生能源建筑應用工作，推廣應用綠色建筑新技術、新產品，2020年綠色建筑比例達30%。四是強化人防工程建設管理。按照“以建為主，應建盡建、應收盡收”的原則，著力抓好人防工程結建以及易地建設費足額收繳工作。
（四）大力推進城鎮老舊小區改造。2020年全面完成府后小區和浪潮小區2個老舊小區改造，涉及住戶1086戶，樓房48棟，總建筑面積約15萬平方米，預計改造投資額為4344萬元。堅持盡力而為、量力而行的原則，達到改觀小區面貌、改善房屋功能、改造基礎設施、改優居住環境的標準。嚴格按照國家和省里規定的標準，用硬措施、硬手段加快改造進度，加強工程質量和安全管理，嚴格監督，嚴格落實項目終身責任制，把民生工程打造成民心工程。