住建執法工作總結范例6篇

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住建執法工作總結范文1

根據地區分院、林業局政法委的安排和部署,全區檢察機關從今年五月份開始開展“社會主義法治理念教育”活動,在開展“社會主義法治理念教育”活動中,我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅定社會主義法治信念,提高執法能力,促進影響我院檢察事業發展和不符合社會主義法治理念的實際問題,不斷增強檢察機關干警的創造力、凝聚力、戰斗力,努力實踐“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題,落實“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,進一步端正執法思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性,為構建林區和諧社會和社會主義新林區提供堅強的法治保證。按照《社會主義法治理念教育活動實施方案》的要求,院黨組積極組織全體干警參加學習教育活動,現將學習情況總結如下。

全院共有干警19名,活動參與率達到100%。在學習培訓階段,院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》;學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話;學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式,組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。

一、領導重視,機構健全。版權所有

我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領導小組的正確領導下開展工作,院領導高度重視社會主義法制理念活動的開展,并做了周密安排和部署,隨即抽調人員組成“十八站林區人民檢察院社會主義法制理念教育活動領導小組”,并下設辦公室,指派專人負責此項工作,在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動,把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質、法律素質、職業道德素質和執法能力素質的一次機會,真正做到了“內化于心、外鑒于行”,達到了省院提出的“六個進一步”。

在開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的專項討論中,每名干警均認真撰寫發言提綱,在五次專題討論中都做了專題發言。在社會主義法治理念教育活動中院領導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結心得體會,并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。

二、認真學習,初見成效。

住建執法工作總結范文2

2017年城管執勤工作總結【1】 隨著各地縣域經濟的發展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰。從某種好處上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關聯到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規及相關業務知識,我認為管理好城市還就應從以下幾個方面著手:

一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。

運用公關策略匯集民眾力量,而公共關聯運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行用心有效的輿論引導,將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責意識匯集到某一個點上,構成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,透過超多的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規到自覺遵守城管法規,潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的禮貌意識并構成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是創新工作方式,使城市管理構成長效機制。

現行的城市管理模式以戶外式、突擊式執法比較普遍,個體工商戶與城管人員打游擊。常態式、長效式管理機制不健全。存在這種現象是由于法律、法規設定行政強制措施不足,證據的收集成了難點,做出行政處罰又很難執行,因此本人認為首先,就應為執法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結合從源頭上根治,在城市規劃和建設中充分思考到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規范,在執法中各自為政,構成了城市管理的混亂,八個大蓋帽管不了一個破草帽的狀況經常發生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發展,因此我認為地方政府就應協調明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,構成長效機制。

三是嚴格執法程序,使執法工作走上規范化。

由于在行政執法中疏忽了法定程序,導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認為我們在具體的執法過程中就應注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3。按規定的方式完成行政執法(如:主動證明執法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。

四是加強隊伍形象建設,把禮貌執法落到實處。

執法隊伍的作風和形象是禮貌執法的前提,經常能夠看到報道城管執法人員暴力執法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執法中經常應對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結合的原則,對他們進行多次教育后沒有到達預期效果才會進行相應的處罰,但是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執法隊伍的新形象。

在具體的執法過程中說好一段話,做好一個法律文書是禮貌執法的關鍵。反過來說禮貌執法是保護自身安全的防彈衣。因此,只有將禮貌執法貫穿于工作的方方面面,才能夠使我們的執法環境得到改善,才會創造良好的執法氛圍。說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把禮貌執法落到實處。

五是細化自由裁量,使執法真正體現公平公正。

行政處罰自由裁量權如不合理行使,會造成行政處罰同案異罰現象,客觀上會影響行政執法的公正性和廉潔性。我認為我們就應在具體的執法工作中,將違法情節劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類狀況,對照違法行為的性質、情節、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現出行政執法的公平公正性,才能被當事人理解,才能被公眾認可。

六是用情用理,使執法工作體現人性化。

執法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發放的各類告知書中,附上相關法律、法規的條文等,使公正執法和執法效果得到最佳統一,即緩解了執法氛圍又收到了良好的執法效果。

七是增強協調潛質,提高執法工作效率。

城市管理工作是一項系統工程,許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯系協調,用心爭取相關部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。

八是規規范執法文書,健全執法檔案。

規范的執法文書是法定程序是否合法的依據,也是保證禮貌執法的前提和條件。結合實際工作經驗,充分討論、不斷完善執法文書格式、統一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規范,在規范整理文書中體現行政執法要領,不斷提高城管執法人員的綜合素質和技術水平,避免錯案的發生及程序不合法導致的行政訴訟。

2017年城管執勤工作總結【2】 一、以開展文明城市創建為載體,推動市委重點工作任務的落實

(一)制定《市城市管理行政執法局文明創建三年規劃》,把今年乃至今后兩年的創建任務進行量化、細化、具體化,做到任務明確,重點突出,責任落實。

(二)為了鞏固去年以來的創建成果,狠抓日常管理。1、在市區范圍內新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實門前三包。清理門前十亂入手全面落實包保責任。3、成立四個牛皮癬、野廣告專業清洗分隊,使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規范攤群點,做到守時經營、定點經營、合法經營。5、嚴格規范門頭廣告的管理,做到不符合規劃要求的不審批,不符合安全標準的不受理,不符合亮化要求的不上墻。

二、積極開展六項專項治理:

(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經營、出店經營的專項治理;

(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項治理;

(三)積極開展路口、橋面、學校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經營的專項治理;

(四)積極開展攤群點不定時、不定點的專項治理;

(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項治理;

(六)積極開展各類戶外廣告不規范的專項治理。

三、成立市容市貌督查組

對全市市容市貌和環境衛生工作,實行一周一檢查,并將檢查結果通報相關單位。

四、嚴格控制和拆除違法建設

今年以來,我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:

(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節假日期間的巡查力度,發現一起查處一起,把違法建設控制在初始階段,消滅在萌芽狀態,不讓違法者有機可乘,甚至得寸進尺。

(二)設立舉報和投訴受理電話,建立24小時值班制度。局里除設立專門的舉報電話外,主要領導和分管領導以及大隊負責人的主要通訊方式通過網絡等形式全部公之于眾,接受社會廣泛監督。

(三)逐戶建立違法建設檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設,包保到人,實行責任追究,防止反彈。

(四)定期選點拆違,始終保持拆違的高壓態勢。根據違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設、房產、衛生、宣傳等部門,組成精兵強將,采取大兵團作戰,形成強大的威懾力量,切實震懾違法。今年以來,在規劃區范圍內的南部新區和北部新城等地,采取500人的大兵團作戰的拆違行動達到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執法隊員還發揚四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅持執法到位。

(五)成立專門督查組,隨時督促檢查、印發督查簡報,及時跟蹤曝光。對控制不力,行動遲緩,執法不嚴,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實行嚴格的責任追究。

五、積極推進全市城區亮化工程和廣告專業規劃

抽調專門人員,組織專門力量,聯系有資質的單位和國內知名專家,對我市的城市現狀進行科學論證?!妒谐鞘惺腥莺铜h境衛生專業規劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業規劃。

六、招商引資任務完成760萬元

我局招商引資項目是市光明路再就業農貿市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區,總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結構大棚,設計經營戶600戶,設計標準為國家三星級標準的農貿超市。光明路再就業農貿市場選址科學、設計精美、建設規范,它的建成和使用,對于促進流通,推動農產品貿易行業的發展;對于方便廣大群眾,滿足消費需求;對于規范市場管理,杜絕無序競爭;對于增加就業崗位,促進就業和再就業工作;對于改善區域綜合環境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進程,也必將成為民生工程的一大亮點。

七、抓作風、促效能

(一)抓學習理論,觀念更新。緊密結合執法局的理論水平和思想觀念的現狀。組織效能暨城管執法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強化理論知識和法律法規學習,敢于突破,勇于創新。

(二)抓征求意見,找準問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準體制機制、作風效能、環境形象等方面的問題。

(三)抓作風整頓,勤政為民。按照八個堅持、八個反對和八榮八恥的要求整頓作風,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關心群眾解民憂,優化形象聚民心。

(四)抓崗位責任,強化服務。規范內部權力運行機制,工作責任機制,樹立服務至上的理念,把管理寓于服務之中,為人民群眾和管理對象多辦實事好事。

住建執法工作總結范文3

為進一步加強對我縣攪拌站行業職業危害防治工作的監督管理,促進生產經營單位改善工作條件和作業環境,防范和減少職業危害事故發生,保障從業人員的生命安全和身體健康,在全縣范圍內組織開展攪拌站行業職業危害治理專項行動,為確保專項行動的順利進行,特制定本方案。

一、總體要求、治理范圍和工作目標

(一)總體要求

緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”的總目標,以監督執法與典型示范為抓手,推動企業改進生產工藝、完善防塵設施強化職業安全監管,有效遏制塵肺病的發生。

(二)治理范圍

1、縣境內攪拌站。

(三)工作目標

在全面實施工程治理的基礎上,達到“九個100%”:一是職業病危害項目申報率100%;二是粉塵危害重點崗位勞動者個人防護用品配備率100%;三是企業負責人、職業衛生管理人員、接觸粉塵勞動者培訓率100%;四是粉塵危害定期檢測率100%;五是接觸粉塵勞動者職業健康體檢率100%;六是職業病危害崗位警示標識設置率100%;七是勞動者職業病危害告知率100%;八是“一企一檔”建檔率100%;九是職業衛生基礎建設達標率100%。

二、組織與分工

為保證專項行動有序進行并取得實效,由縣安委辦牽頭成立專項行動領導小組,縣安監局主任科員xxx同志任組長,成員由住建局、交運局,所涉鄉鎮主管副職,縣安監局監管股室,職業健康股負責人組成。辦公室設在安全生產監督管理局職業健康股。

具體分工如下:辦公室負責專項行動的具體組織協調和調度;縣安監局相關股室隊負責生產經營單位作業場所職業危害監督檢查,組織查處職業危害事故和有關違法違規行為;各鄉鎮負責對本轄區攪拌站行業生產經營單位進行摸底調查上報。

三、工作步驟

專項治理工作分四個階段:

(一)啟動階段(201年4月—4月底)

1.排查摸底??h住建局、交運局各鄉鎮安監站組織開展基本情況排查摸底,全面掌握企業的數量及分布、注冊類型、生產規模、從業人數(包括合同制、聘用制、勞務派遣等性質的勞動者)、接觸粉塵崗位及人數、危害狀況、防護設施設置及管理情況,督促企業于4月30日前完成基本情況的摸底調查數據采集更新和監管系統建檔工作;并將本地區企業職業病危害現狀(包括生產工藝、工程防護措施、職業健康體檢、職業病發病患者情況、作業場所職業病危害檢測、職業病危害程度等基本情況)向縣安監局報告,縣安監局及時匯總。

2.宣傳發動。組織召開治理工作啟動部署會,并結合“安全生產月”“職業病防治宣傳周”等活動廣泛宣傳粉塵職業病危害及防護基礎知識技能;組織企業主要負責人和管理人員專題培訓,把治理要求傳達到每一家企業,讓企業了解掌握職業病防治法律法規和標準規范、粉塵危害后果,清楚粉塵危害專項治理的工作目標、重點任務、主要措施和法律后果,增強企業開展粉塵危害治理的自覺性。

(二)企業排查治理階段(2017年5月—2017年6月底)

安監局主要任務:一是抓樣板。選擇淶源縣治理完成的企業為樣板,通過組織觀摩學習、召開現場會等形式,以典型示范推進治理工作。二是抓指導。充分發揮QQ群、微信等信息化交流溝通手段,強化治理工作的過程指導,掌握治理進展情況。三是抓監督。加強對企業排查治理工作的監督檢查,將檢查貫穿于企業排查治理整個階段,年內至少開展兩輪監督檢查。把職業健康體檢不落實的、未進行作業場所職業病危害現狀檢測評價或檢測粉塵濃度連續超標的、未參加職業衛生基礎建設的或建設達不到要求的、發生過職業病危害事故的企業作為治理重點對象。

“企業主要任務:一是對本單位職業病防治工作各個環節進行全面、深入、細致排查,全面辨識本單位職業病危害因素與崗位,準確界定接觸職業病危害人員,清楚掌握本單位職業病危害狀況,并完成省級職業衛生監管系統的建檔工作;有條件的企業應一并建立健全本單位接觸職業病危害從業人員(包括合同制、聘用制、勞務派遣等性質的勞動者)職業健康電子監護檔案。二是制定排查治理方案。應重點分析粉塵超標和職業病患者新發的原因,提出解決辦法,有針對性地制定粉塵危害排查治理方案,全面開展粉塵危害排查治理;作業場所粉塵濃度超標而企業自身技術能力不足的,應聘請除塵設施設計機構,對防塵設施進行科學設計與改造,明確治理措施、進度和資金投入。三是對照標準排查整改。采取針對性的工程治理措施和管理措施,重點改造和完善防塵除塵設施,同時落實好職業衛生各項管理措施。企業應留有治理前后相應的照片或視頻備查。

(1)嚴格按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)等有關法律法規和規章標準要求,制定職業病防治計劃和實施方案,建立并層層落實粉塵危害防治責任、職業病危害事故應急救援預案,依法設立職業衛生管理機構配備專兼職業衛生管理人員。

(2)建立健全粉塵危害防治規章制度、職業衛生檔案和崗位操作規程,為勞動者(包合同制、聘用制、勞務派遣等性質的勞動者)配備符合標準要求的合格防塵口罩,建立定期更換發放領用制度,并監督其正確佩戴。

(3)嚴格按照相關要求加強對作業場所的粉塵日常監測,并且每年至少委托職業衛生技術服務機構進行一次職業病危害因素檢測。

(4)依法組織企業主要負責人、職業衛生管理人員以及接觸職業病危害勞動者接受職業衛生培訓教育;依法履行職業病危害告知義務;依法組織從業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查;按照規范在醒目位置設置職業衛生管理公告欄和產生嚴重職業病危害的作業崗位設置警示標識和中文警示說明。

(5)加強外包作業的職業健康管理,建立統一的粉塵作業人員危害告知、教育培訓和職業健康監護檔案。

(三)集中執法階段(2017年6月—2017年11月底)

集中執法分三個階段進行,不斷加大監督檢查力度,確保攪拌站行業檢查覆蓋達到100%;

第一個階段為2017年6月至2017年7月。以指導為主執法為輔,對拒不開展治理活動或專項治理不認真、職業病項目申報、職業病危害告知、職業健康體檢、職業病危害檢測不落實的、職業病危害警示標識缺失嚴重、不為勞動者配備符合國家標準要求的防塵用品等違法違規行為,依法從嚴處罰。

第二階段為2017年8月至2017年9月份。以執法為主要手段,由縣安監局、住建局、交運局及所涉鄉鎮組成聯合執法組對整改措施落實情況進行跟蹤執法。對粉塵防治措施不落實、工作場所無防塵設施或達不到防塵要求、工作場所粉塵濃度超過國家標準的,要責令限期改正跟蹤督辦并處以相應經濟處罰;對存在嚴重的職業病危害的、存在職業病危害拒不整改的,及到2017年9月底仍未達到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的,一律依法責令停止產生粉塵危害的作業并處以相應行政處罰。

第三階段為2017年10月至2017年11月。對于治理后粉塵濃度仍嚴重超標且整改無望的企業,要按照權限提請地方政府依法予以關閉。

(四)全面總結階段(2017年11月—12月底)

對企業粉塵危害專項治理工作進行認真總結,并于2017年12月底前將治理工作總結及有關匯總表連同執法文書復印件上報至市安監局職業衛生處。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任??h安監局各鄉鎮安監站要高度重視攪拌站職業危害專項治理工作,切實加強組織領導,明確治理工作責任和目標任務,強化治理工作的監督檢查和考核,確保治理責任的分解落實;與基礎建設和監督執法工作相結合,保障治理工作取得實效。

(二)突出重點,標本兼治。專項治理工作緊緊圍繞重點企業、重點崗位,強化防塵設施、檢測監測、個體防護、健康監護等關鍵環節,督促企業落實治理措施,改善作業環境和勞動條件。

住建執法工作總結范文4

為下一步工作做好科學決策和部署,為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況?,F將有關工作總結如下:

一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展

半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。

(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎

1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。

2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。

(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設

1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。

2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。

(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年

以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任??h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經?;薄熬毣薄K膫€能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。

3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。

4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。

5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。

(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執法隊伍

為順利迎接建黨90周年,大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯系消防工作和部隊建設實際,結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進和加強消防工作,著力解決突出問題,創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風,積極回應人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標,走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關鎮孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發放“大走訪”調查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現任何上訪、投訴事件。

(四)嚴格消防監督執法,加大消防宣傳,提高服務職能

1、規范消防安全重點單位管理。上半年,結合我縣實際,在去年的監督檢查基礎上,根據掌握的具體情況和資料,重新列管調整了個消防安全重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導,并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監督管理,確保了消防安全,促進了經濟發展。

2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署,針對當前消防安全形勢,大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查,有效遏止了火災事故苗頭,為某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障,強化了消防安全監督管理,有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統家,發現各類火災隱患處,督促整改條。

3、嚴格行政許可制度,從源頭上消除火災隱患。半年來,我大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規范等有關要求和規定,做到審核內容不漏項,審核意見明確、依據充分,及時出具規范文書。半年來,受理建筑工程網上備案個,消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。

4、加強火災隱患普查整治,凈化消防安全環境。結合火災教訓,盡可能消除火災隱患,大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患,此外,大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。

5、加強派出所消防監督指導,規范消防三級管理模式

為提高派出所消防監督執法水平,我大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓,重點加強了對分管所長的培訓,為規范派出所消防執法行為,我大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規范化,社會消防環境大大改善。

6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作

大隊現有重點單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%,下半年實現100%的達標任務。

(五)加強后勤管理,完善保障機制

1、加強財務管理,規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求,大隊加強了對財務的管理,一是嚴格經費開支的審批制度,嚴格按照有關規定執行審批;二是加強對部隊資金、資產的管理,嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作,根據票據的用途、使用范圍,正確、規范使用各種票據。

2、廣開財源,多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯系,加大了政府對消防的經費投入,按照《省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費萬元,在通過多方協調今年列入財政預算萬元,目前到賬萬元。

二、存在的問題

半年來,在各級領導的關心和支持下,全縣消防工作和部隊建設有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:

(一)工作發展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環節,思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現象,政治業務理論水平有待進一步提高;

(二)社會單位“四個能力”建設水平層次不齊,防火監督基礎性工作有待進一步加強;

(三)各項制度的落實有待加強,一日生活制度的落實不嚴,仍然存在重業務輕管理的現象;

(四)對消防安全單位的監管力度不夠,致使少數單位的火災隱患不能及時整改。

三、下一步工作計劃

針對存在的問題,結合我縣和大隊實際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求,發揚優點,改進不足,當好地方政府的參謀和助手,服從和服務于當地經濟發展,積極落實以下工作:

(一)加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時,加強黨風廉政建設,認真組織好各項專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質;

(二)加強請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設工作步伐,力爭實現新的營房入住。

(三)強化業務理論學習和實踐討論,不斷提高執法干部的執法能力和水平;

(四)深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作,不斷創新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校,培養義務消防宣傳員深化消防宣傳;

(五)加強公安派出所消防監督管理,按照大隊與公安派出所列管范圍,指導和規范公安派出所依法開展消防監督管理工作;

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