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2019年市行政服務中心管委會始終堅持以“人民為中心”的發展理念，以“五型”政府建設為抓手，圍繞打造“四最”營商環境，按照“對標江浙、全省最優、內陸一流、縣域樣板”的目標要求，聚焦為民服務解難題，深入推進“放管服”改革。全年共受理事項180萬件,辦結率達99.96%。公共資源交易中心各類交易363項，交易金額430866.46萬元。
一、2019年主要工作
1.“一門一窗一網一次”改革見成效。一是持續推進“三集中、三到位”工作，除車管、農機等因場地原因作為分廳未進駐外，其他服務事項全部進駐行政服務中心。目前承接了33家審批服務部門的893項進駐事項清單，便民服務部門9家，基本實現了進一扇門辦所有事；二是全面推進“一窗受理”改革，按照“前臺集中受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，設立9個主題綜窗和1個無差別集中受理服務區，實現16家部門148個事項的全科受理，通過“一窗”受理系統辦件70209件，受理率100%。將不動產、稅務、水電氣、公證等涉及不動產登記相關聯業務部門整合到一窗，實現二手房交易登記從省規定的5個工作日縮減至2天且最快1個小時辦結。實行抵押登記向金融網點的延伸，推行不動產抵押登記不見面審批辦理，抵押登記由全省規定的3個工作日縮減至1個工作日且最快30分鐘辦結，目前，我市不動產抵押登記業務已實現在郵儲銀行、建設銀行窗口即可前置辦理；三是加力推進“一網通辦”，梳理出依申請類政務服務事項1116項，網辦事項895項，進駐鄉鎮便民服務中心辦理類事項97項，代收類事項80項，進駐村居（社區）便民服務點代收類事項18項，同步完成了省市縣鄉村五級政務服務平臺和一窗式綜合受理平臺的部署。率先開通縣級“贛服通”瑞昌分廳，10月與省同步啟用“贛服通”2.0版，接入了57項高頻事項，實現政務服務“掌上辦”。辦事大廳建立智能辦稅、公安服務、企業創業三個自助服務區和集不動產、社保、政務、金融等24小時“不打烊”綜合自助服務區，群眾辦事更加方便快捷；四是深入推進“一次不跑”“只跑一次”改革，梳理出“一次不跑”事項92項、“只跑一次”事項775項。通過資源共享應用、郵遞送達、免費打印復印、代辦幫辦等服務，打通服務群眾最后一公里，讓群眾辦事少跑或不跑。全面推行跨部門政務服務“一鏈辦理”改革，推動10項“一鏈辦理”事項落實，真正實現只到“一個窗口”就能辦理相關聯的“多個事項”。
2.服務商企亮新招。一是2018年啟動企業開辦“直通車”改革，把四件事當作一件事情來辦，把四個流程放到一個窗口來辦，企業開辦全流程1天之內完成，最快只需150分鐘。2019年11月，成為九江地區唯一能直接核準冠省名的縣（市、區）。12月1日，率先推出新開辦企業公章刻制政府買單服務，每年可以為企業節約成本超過100萬元，實現企業開辦“零成本”。目前，瑞昌每千人擁有企業數達到16.94戶，高于全省15.63戶/千人的平均水平；二是扎實推進投資項目審批提質增效，將政府投資項目和企業投資項目（不包括環評）分別壓縮至39和19個工作日。今年又將涉及審批的21個事項的前置條件、所需審批材料和中間環節進一步優化，大大提升了服務效能，刷新了企業辦事體驗。三是出臺《中介超市管理辦法》，并通過評價制度、信用體系管理、系統預警、定期與不定期考核和多部門聯合懲戒等5種管理辦法，從而達到真正意義上的“寬進嚴管”，促使中介服務機構在服務質量、服務時效、服務態度上進一步提升。截至目前，入駐的中介服務機構348家，服務事項78項，共開展1035個中介服務選取；中介服務費用總額1793.13萬元，節約率為55.48%。對不規范的服務行為進行了7次通報，涉及中介服務機構14家，其中限時取消參選資格8家，實時整改5家，清除出中介超市1家。
3.政務服務“不打烊”。自2018年12月起全面實行錯時延時預約服務，有效解決群眾“上班時間沒空辦事、下班時間沒處辦事”問題。截至12月29日，全市在雙休日、節假日非工作時間辦理事項32555件，其中，行政服務中心大廳辦理事項29116件，在非工作日平均每天有300人享受改革便利。
4.夯實平臺爭創先。3月19日在全省率先開通縣級“贛服通”瑞昌分廳；4月29日，全省首家人行征信自助查詢機進駐行政服務中心大廳并投放使用；5月27日全省行政服務中心第一臺社會保障卡自助發卡一體機在24小時服務區正式啟用；6月初全省第一個智能稅務官在辦稅服務廳投入使用。
5.圍觀效應漸溢出。3月19日，政務服務工作現場會在瑞昌召開。3月28日，省長考察了行政服務中心窗口對我市深化“放管服”改革，提升服務效能給予了肯定。7月13日，中央網信辦組織“共舞長江經濟帶，看長江之變”媒體記者一行30余人走進中心看變化，對我市更好滿足群眾與企業辦事需求，探索并實踐人性化、智能化、個性化的經驗做法進行了報道。11月28日，省政府辦公廳黨組成員、省政務服務管理辦公室主任廖裕良率全省政務服務工作座談會(在召開)與會人員近100人來中心考察（唯一看點），對我市政務服務標準化建設和創新工作給予了充分肯定。
二、2020年工作打算
深入貫徹黨的四中全會精神，堅持以人民為中心，持續深化“放管服”改革，主動擔當作為，努力打造企業和群眾最滿意的政務服務，為我市高質量跨越式發展提供政務服務保障。
（一）進一步完善實體大廳服務功能。做到依申請辦理的行政權力和公共服務事項“應急必進”，實現“只進一扇門、能辦所有事”。結合企業和群眾辦事需求，優化窗口設置、咨詢導辦、自助服務、辦事等候、休息區域等功能布局和服務設施。完善辦事指引、辦事指南、辦理流程、收費標準、服務承諾、咨詢導辦等服務標識，全面推行“一窗受理”模式，全面推廣“容缺后補”、綠色通道、告知承諾、郵政送達等便利化措施，并針對不同辦事群體提供多樣化、個性化、便利化定制服務。實現服務向基層延伸，村（社區）代辦點全覆蓋。
（二）充分發揮一體化在線政務服務平臺作用。進一步強化政務數據資源整合共享，全面完成各自業務系統與“一窗式”平臺對接，嚴格考核督促“一窗式”平臺使用。優化系統功能設置，提升平臺服務企業的能力，確保讓系統能用、部門常用、企業好用，實現政務服務事項100%網上可辦。
（三）積極探索“無證辦理”改革。借鑒先進省份的好經驗，推動電子證照在更大范圍、更多場景應用，逐步推動電子證照等政務信息資源上鏈。全面推行辦事材料電子化提交、電子證照共享應用等,實現用戶一次提交的資料，可供其他部門重復采用，證照信息自動調取，逐步實現“無證辦事”。
（四）繼續深化“一鏈辦理”改革。進一步全面梳理“一鏈辦理”服務事項。突出服務企業辦事，突出重點領域高頻事項，注重整體聯動，打破部門界限，強化系統支撐，實現多部門集成服務，讓企業盡可能一次性辦成完整一件事，切實增強企業的獲得感和滿意度，不斷優化營商發展環境。
（五）完善延時錯時預約服務機制。結合企業群眾辦事習慣，科學設定延時錯時預約服務事項，規范服務事項、服務時間，及時做好宣傳引導，增強服務針對性和有效性。加快推進政務服務全城通辦，確保企業群眾能辦事、辦成事的同時最大限度降低行政成本。妥善做好窗口工作人員的人文關懷工作。
（六）推進12345政府服務熱線平臺建設。堅持政府主導和市場運作相結合的模式，按照“統一名稱、統一號碼、統一平臺、統一知識庫、統一管理”的原則，建設全市統一的政府服務熱線，讓“12345，有事找政府”的服務理念深入民心，切實提升群眾的獲得感。
（七）持續推進“一體機”終端自助服務。在市區合理布局打造24小時政務服務便民點，讓便民的事更便民。
（八）提升公共資源交易能力。力爭建設異地專家遠程視頻評標系統，讓評標結果更客觀公正，做到降低項目成本，提高交易效率。
（九）打造金牌中介超市。進一步完善中介機構管理辦法，在中介機構入駐、事項進駐，日常監管等方面進一步合理優化。
