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2019年，是商務局機構改革、職能并轉運行的第一年，作為對外開放升級牽頭部門，新組建的商務局任務更重、壓力更大。一年來，在市委市政府的堅強領導下，商務局始終不忘初心，牢記使命，立足新職能、創新新舉措、推動新發展，實現了擴大開放工作新的跨越。
2019年主要經濟指標完成情況
一年來，我們盯緊上級下達任務，克服重重困難，迎難而上，確保了開放型經濟各項指標在不掉隊。一是內資引進：2019年下達我市內資進資目標155億元，億元以上工業項目26個，其中5億元以上重大項目11個。1-11月份，認定2000萬以上項目33個，億元以上工業項目30個，其中5億元以上重大項目5個，累計進資142.65億元，完成年計劃任務比92%。預計全年可認定2000萬以上項目43個，億元以上工業項目39個，其中5億元以上重大項目13個，累計進資158億元，完成年計劃任務比102%。二是對外貿易：2019年下達我市外貿出口創匯目標任務3.54億美元，生產型企業出口創匯1.52億美元。預計全年外貿出口創匯完成3.54億美元，完成年計劃100%，與去年持平，其中生產型企業出口額1.52億美元，完成年計劃117%，同比增長46.4%。三是利用外資：2019年下達我市實際利用外資目標任務2.8億美元，其中現匯進資5000萬美元。預計全年利用外資總量為2.83億美元,排第二，完成年計劃約101%，同比增長6.5%；其中現匯進資3505萬美元，同比下降32.8%。四是境外投資：全年新批對外投資備案企業2家，完成對外投資額12.7萬美元。五是市場運行。預計1－12月社會消費品零售總額完成56.8億元，同比增長11%，新增限上入統商貿企業12家，新增數超下達任務3家。
一年來，我們始終以招商引資為主抓手，以擴大消費為主目標，以平臺建設為載體，各項工作有成效、有亮點。
一、招商引資提質增效。堅定不移的圍繞市委市政府工作大局，緊盯目標不動搖，狠抓招商不松懈，不斷梳理總結提高，目標更加清晰，方向更加精準，措施更加有力，成效更加優良。截止12月27日，共簽約正式項目115個，簽約資金301.97億元，其中億元以上項目50個，10億元以上項目6個，簽約框架協議5個，意向投資20.5億元。總體而言，全年招商體現四大特點：
一是重視程度高。截止12月30日，一把手外出招商380次，收集有效信息368條，兩項量化指標可以看出各單位對招商引資“一把手工程”的重視程度。除此之外，還有很多沒有量化的東西，比如擔任招商團長的四套班子領導，在招商團也是牢牢把責任扛在肩上，及時調度分析，及時對接跟進，及時落實服務，做出了很好的示范。部門單位也是在繁忙的工作中，想盡辦法，用盡心思，在資源、人脈等方面深挖項目，與客商做朋友，一步步成為招商引資的行家里手。二是簽約項目多。從投資規?？矗箜椖坎簧?，比如投資56億元的中林智能家居產業園項目、投資20億元的瑞和新材料項目、投資20億元的武山銅礦三期擴建項目，這些都是實打實會落下來的優質項目，直接促動了全年招商引資增效。從項目類別看，“2+2”產業優勢不斷顯現，中建材骨料基地前期工作正在緊鑼密鼓的推進，預計投資不少于50億，這還不包括投資100億的新材料產業園，將成為瑞昌綠色建材產業新的龍頭；中林三期年內啟動，新建廠房160萬平方米，包括展覽展示展銷功能，木業家居產業優勢不斷增強；簽約了LED項目45個，LED項目總數達到59個，包括產業鏈及配套項目26個，已投產的15個，已開工裝修廠房的8個，瑞昌LED產業在行業內名氣越來越高。三是招商渠道活。經過這幾年的推動，各單位在招商工作上都積累了經驗和人脈，培養了穩固的關系圈和朋友圈。以商招商最高效，讓客商帶客商，比如江聯造船為我們引薦了世界500強廈門國貿集團、民營500強和潤集團，昌光照明為我們帶來了上市公司長方集團，還有康哥照明、澤鉅照明等都為我們帶來了一批LED實力企業簽約。鄉情招商抓住了關鍵人物，推動了返鄉創業，同時通過在外瑞昌籍人士聯系客商，何文、宋昌寧不斷為我們介紹客商過來，駐廈門辦陳前權為我們對接了東方雨虹、中綠集團等一批知名企業。會展招商積極參加了第二屆實際贛商大會、贛深經貿合作交流會等省、市組織的各類招商洽談會，參加了光亞展、燈博會、深圳照明與顯示工程行業協會年會，承辦中林集團2019年中工作會、一聲喊供應鏈管理有限公司年會，借助會務開展宣傳推介，輻射帶動企業落戶。四是工作機制優。完善高效的機制實推動工作的保障，我們的項目會審機制、項目服務機制在實踐中不斷優化，始終堅持效率第一，沒有因為聯絡不暢而耽誤項目落戶；同時，我們的客商接待、商務洽談、合同簽約也慢慢形成了成熟的工作規范，提高了工作效率，展示了良好形象。
二、消費市場穩定有序。緊緊抓住消費升級三年行動重要部署，充分發揮擴大消費對經濟發展的基礎作用，不斷加快商貿服務領域的發展和市場運行建設。
一是市場運行規范優良。市場建設穩步推進，完成了總投資4000萬元、總面積1.2萬平方米的裕豐農貿市場并試運營，為市民帶來實實在在的生活便利和實惠，提高市民居住幸福感；積極協助青龍菜市場、武銅社區農貿市場申請改造，預計總投資約530萬元，占地面積約5100平方米。成品油市場管理不斷加強，與多部門聯合，對全市范圍內中石油、中石化及民營加油站點開展聯合排查，開展聯合執法10次，出動執法人員165人，摸排到非法流動加油車數2輛，查封扣押非法流動加油車數2輛，責令改正加油站（點）4個，自行整改加油站3個，行政執法機關立案查處3件，公安機關立案9件，并對13人采取了強制措施，共扣押不合格車用柴油33.26余噸，拆除非法改裝加油車2臺，扣押非法加油機2臺。
二是消費升級多措并舉。落實省、決策部署，消費升級在行動。出臺了《促進商貿消費升級三年行動實施方案》，堅持“量質雙升”，優化市場供給；堅持“軟硬兼施”，優化消費環境；堅持“長短結合”，提高消費能力。著力實施消費升級三年行動，為促進瑞昌經濟發展作貢獻。先后邀請企業參加第二屆中國國際進口博覽會、第十一屆中國中部投資貿易博覽會、2019長三角地區農產品產銷對接洽談會、市本土名優特產品嘉年華、市“三請三回”對接座談會、贛品“兩上三進”、2019社會經濟發展成果展覽展示活動、2019“一鄉一品”國際商品博覽會等各類活動，推廣我市特色產品，做大做強名優特產品，擴大我市農產品的影響力和知名度。
三是園區物流優勢突出。依托林安現代物流智慧園，積極整合瑞昌及周邊地區物流市場資源，推動物流產業集聚發展。林安物流園區已有35家第三方物流企業進駐；林安物流園區已建成廠房32萬平方米，進駐商家105家；已建設物流信息交易平臺和物流信息“林安快運APP”，開通了瑞昌至中山古鎮、瑞昌至杭州物流專線和城市配送中心。目前，基本形成完整的物流專線、交易平臺、倉儲、城市配送、零擔快運等物流交易上下游產業鏈，被列為省級現代物流智慧園區。預計1－12月林安物流園區共完成貨物吞吐量達265萬噸，同比增長7.72%。
四是電子商務發展迅速。以九瑞擴網絡有限公司為龍頭，以市電商協會會員企業為骨干，大力推廣電子商務的應用，發展孵化一批電商入統企業，今年1－12月，完成孵化企業50家。依托林安雙創基地，吸引電商企業入駐雙創基地，目前，在該基地有“中國網庫”、“淘農村”、“瑞農優選”、“農村e郵”、“瑞商網”、“農村淘寶”、“主角鳥鞋業”、“溢流香食品旗艦店”、“陌上花開原創定制”、“天興黑芝麻”等多個電商平臺和實體電商企業入駐，共計80余家，新建淘寶直播間48間。通過電商與精準扶貧實現無縫對接。全市共有農村電商服務站200個，其中“村郵樂購”104個，“農村淘寶”14個，“益農社”81個，“供銷e家”縣級服務中心1個，通過這些站點把本地農產品推出去，提高了當地農民的收入，同時利用農村電商服務站點收發快件，有效的解決物流“最后一公里”的難題。預計1－12月，我市實現網絡銷售額約8.523億元，約占我市社銷總額15%左右。
五是安全生產常抓不懈。下發了《商貿安全專業委員會工作方案》《商貿安全專業委員會工作規則》等文件，加強了對商貿流通領域安全生產工作的組織領導和溝通協調。組織了3次商貿安全專業委員會成員會議，及時向各成員單位和商貿企業傳達省市等領導的有關重要講話精神和工作要求，緊密結合商貿流通現狀，嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全管理責任意識，深入查找安全隱患，及時整改落實，深刻吸取事故教訓，確保一方平安。開展了3次專項整治活動、排查出安全隱患35個、整改35個，全年未發生一起安全生產事故。
三、口岸開放穩步推進。始終把瑞昌口岸擴大開放作為外向型經濟最優發展平臺打造，擠時間，想辦法，多方協調，多渠道爭取。今年8月中旬，國家口岸辦將關于港口岸擴大開放的審理報告報至國務院；9月6日，國務院下發《國務院關于同意港口岸擴大開放的批復》，同意港水運口岸擴大開放瑞昌港區，我市口岸建設取得關鍵成效，口岸開放指日可待。同時，我們邊申報邊建設，口岸基礎設施不斷完善，年內完成了口岸天橋附屬綠化工程和交通管理設施工程竣工驗收，完成了61畝監管區二期硬化工程；5月20日，碼頭技改漁評獲農業部長江辦批復；碼頭技改環評正在進行。