前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的鄉賢統戰助推鄉村振興實施方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
鄉賢是實施鄉村振興戰略的重要力量,鄉村振興離不開人才振興。為貫徹落實峽江縣《關于加強鄉賢統戰助推鄉村振興的實施方案》(峽辦字〔2019〕113號)文件精神,進一步激活鄉賢資源、凝聚鄉賢智慧、匯集鄉賢力量,充分發揮鄉賢在實施鄉村振興戰略中的積極作用,現就加強鄉賢統戰工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求,牢牢把握大團結、大聯合主題,著力發揮鄉賢聯誼組織平臺載體作用,以凝聚智慧、集聚力量為抓手,以助力產業發展、參與社會治理、引領鄉風文明、投身公益事業為目標,延伸統戰服務內涵,搭建基層服務平臺,擴大同心圓,打造同心牌,為實現可持續高質量跨越式發展匯聚新力量。
二、工作原則
按照“組織健全、機制靈活、注重實效、發揮作用”的原則,充分利用現有場所和資源,將鄉賢統戰融入到黨建和中心工作當中,一體落實,共同推進。
三、工作目標
按照構建鎮、村兩級鄉賢聯誼組織的總體要求,到6月底,全鎮所有村、社區實現鄉賢聯誼組織全覆蓋。
四、工作重點
(一)準確把握鄉賢對象范圍。鄉賢是指戶籍、原籍在當地,或者在當地長期工作、投資創業,品行好、有聲望、有影響、有能力、熱心社會工作的各類賢達人士。主要包括:①有一定經濟實力、創業創新帶動力較強的非公經濟人士;②在專業技術知識領域有一定造詣和影響力的各類人才(專家、學者);③有一定威望、當地群眾認可度較高、身體狀況較好、有熱情有意愿的“五老”人員;④自身專長優勢明顯,有一定號召力,樂于為家鄉建設出力的社會名人和社會組織負責人;⑤心系家鄉發展的港澳臺僑代表人士;在本地工作創業的優秀外來人才;⑥其他道德品行端正、工作積極進取、能起到模范榜樣作用的人士。
(二)穩步推進鄉賢聯誼組織建設。一是全面摸清底數。對照鄉賢對象條件開展全面細致的摸底調查,收集掌握各類鄉賢資源。根據鄉賢人士的發展意向、工作動態、特點專長以及回報家鄉的需求,建立鄉賢資源動態信息庫。二是從嚴審核把關。各村、社區要對加入鄉賢聯誼組織的人員進行必要的審核,確保政治素質過硬、思想品德良好,真正把有品行、有才學、有威望、有情懷的人士納入鄉賢聯誼會。鄉賢聯誼會規模根據各村、社區實際情況酌情考慮,且應把握會員的代表性、結構性、廣泛性。鄉賢聯誼會的組織架構、《章程》等須經鎮黨委審核,一般要設立理事會。對擬擔任理事以上職務的人選要提前報鎮黨委審核同意,常務副會長或秘書長一般由村(社區)黨組織副書記、支部委員兼任。三要嚴格選舉程序。各村、社區要成立鄉賢聯誼會,選舉產生理事會,再由理事會推選產生會長、副會長、秘書長,可聘請知名鄉賢擔任名譽會長或顧問。四是規范鄉賢聯誼組織管理。充分利用村、社區現有場所,按照“有機構、有人員、有場所、有制度、有工作經費”的“五有”標準建好鄉賢聯誼組織,設立建言獻策“智囊組”、產業扶持“致富組”、糾紛調解“和事組”、鄉風文明“督導組”、公益慈善“志愿組”、助學興教“助學組”等功能小組,促其規范運作、富有活力。五是建立鎮級鄉賢館。立足現有條件,建立鎮級鄉賢館,展示有一定名望的鄉賢在助力家鄉建設、產業發展、教育事業、養老事業等方面的風采,在全鎮營造崇尚鄉賢、爭做鄉賢的濃厚氛圍。
(三)積極引導鄉賢發揮作用。引導鄉賢當好時事政策的宣講員、勤勞致富的領頭雁、社會和諧的“穩壓器”、鄉風文明的排頭兵、優秀文化的傳承人、熱心公益的志愿者,充分發揮鄉賢作用。一是實施鄉賢助力鄉村發展行動。在村鄉賢通過“組建專業合作社”“公司+農戶”等方式,利用自身資源優勢,助力農村產業集群發展,建設農業產業特色鄉村。在外鄉賢發揮自身優勢,一方面找準切入點,投資家鄉發展富民產業,帶動更多鄉親增收致富;另一方面廣泛宣傳推介家鄉,助力我鎮“三請三回”,引導優質項目落地。二是實施鄉賢參與村、社區治理行動。建立以農村基層黨組織為核心,民主協商(議事)組織為補充,鄉賢引領、村民參與的鄉村治理新模式,鼓勵鄉賢參與公共事務決策咨詢、協商民主議事對話等基層社會治理和公共服務活動。探索鄉賢顧問制度,引導鄉賢參與制定村規民約,帶頭宣講法律法規,常態調解矛盾糾紛,積極參與和諧鄉村建設,使依法剛性治理與鄉賢柔性輔助相結合,共同促進社會和諧。三是實施鄉賢引領鄉風文明行動。挖掘、提煉、弘揚新時代鄉賢文化精神,發揮鄉賢正能量,積極引導群眾踐行社會主義核心價值觀,摒棄聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規陋習,推進移風易俗。深入開展反邪教警示教育,引導信教群眾正信正行。大力開展脫貧攻堅“感恩行動”,幫助解決實際困難,引導貧困群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。四是實施鄉賢投身公益事業行動。鼓勵各地依托鄉賢聯誼組織建立公益慈善基金,廣泛開展助老、助殘、助醫、助學、助貧等慈善事業,堅持公正、合理、透明的原則,實行制度化、規范化、民主化管理,每年至少組織開展一次公益活動。組織鄉賢認領微心愿,參與結對幫扶、孝老愛親、扶貧就業等活動,溫暖需要幫助的群眾。
五、工作機制
(一)建立交友聯誼機制。各村(社區)黨組織應主動聯系鄉賢代表人士,加強溝通、傾聽呼聲、關心發展。針對在外鄉賢人士,積極開展外出“走親”活動,宣介家鄉政策和環境;利用清明、國慶、春節等重要時間節點,召開鄉賢座談會、情況通報會等;各村、社區要建立本村、社區鄉賢微信群,運用微信、短信等各種平臺,定期向鄉賢宣傳家鄉發展變化,加強鄉賢與家鄉的溝通聯系。
(二)建立教育培訓機制。大力加強鄉賢代表人士隊伍建設,建立健全發現儲備、教育培養、安排使用等工作機制。強化對鄉賢的思想政治引導,增進其政治認同,以及對黨的理論路線方針政策的學習和把握能力。支持鄉賢依法參與村“兩委”選舉,積極推薦貢獻突出的鄉賢擔任各級人大代表、政協委員,注重把一批優秀非公鄉賢人士吸納到工商聯、新的社會階層人士組織中來。
(三)建立宣傳工作機制。加強陣地建設,各村、社區要整合現有資源,以鄉賢廊、鄉賢墻、鄉賢窗等為載體,展示鄉賢公德、鄉賢事跡,講好鄉賢故事。積極向各級媒體提供新聞線索,對表現突出的優秀鄉賢進行宣傳報道,選樹一批典型,努力營造知鄉賢、學鄉賢、頌鄉賢、當鄉賢的濃厚氛圍。
六、工作要求
(一)強化組織領導。成立由鎮黨委書記為組長,鎮黨委統戰委員為副組長,各村(社區)黨組織支部書記為成員的鄉賢統戰工作領導小組,具體情況見附件。
(二)形成工作合力。牢固樹立全鎮“一盤棋”的意識,加強組織、宣傳、統戰、綜治、農業農村、民政等領域的銜接配合,實現資源共享、互助共贏。
(三)注重統籌推進。各村(社區)要充分發揮主體作用,推動形成“支部統領、黨員帶頭、鄉賢出力、群眾參與”的鄉賢工作模式。
(四)強化考核督查。將鄉賢工作納入2020年對村(社區)考核評價內容,由鎮鄉賢統戰工作領導小組具體負責,加強調查研究、督促檢查,推動工作真正落到實處。