前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的鄉賢工作同心共促鄉村振興實施方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
鄉賢是實施鄉村振興戰略的重要力量，鄉村振興離不開人才振興。指出，要發揮鄉賢在鄉村建設中的重要作用，凝聚起鄉村振興的強大力量。從鄉村走出來的有品行、有才學、有成就、有威望、有情懷的鄉賢群體，新時代統戰工作大有可為的新領域，是同心共建美麗的寶貴資源。為進一步激活鄉賢資源、凝聚鄉賢智慧、匯集鄉賢力量，充分發揮鄉賢在實施鄉村振興戰略中的積極作用，認真貫徹落實的重要講話精神，根據《縣委辦、縣政府辦關于凝聚鄉賢智慧力量助推鄉村振興發展的實施意見》（吉縣辦字[2019]103號文件）精神，現就我鄉加強新時代鄉賢工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的、四中全會、省委十四屆十中全會精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求，牢牢把握大團結、大聯合主題，著力發揮鄉賢在助力產業發展、參與社會治理、引領鄉風文明、投身公益事業等方面的獨特作用，延伸統戰服務手臂，拓展基層服務平臺，擴大同心圓，打造同心牌，以鄉賢聯誼組織為平臺，以鄉情鄉愁為紐帶，引導和支持鄉賢參與、投身鄉村振興戰略，為奮力推進可持續高質量跨越式發展凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
二、工作目標
到2020年6月，全鄉實現鄉賢聯誼組織全覆蓋，有條件的村（社區）也要建立鄉賢聯誼組織。建立完善鄉賢組織網絡、鄉賢工作機制，依托鄉賢聯誼組織這一重要載體，開展形式多樣的鄉賢聯誼交流宣傳活動，傳頌“先賢”，激活“今賢”，培育“新賢”，激發鄉賢的主人翁精神和主力軍擔當，組織和引導鄉賢在鄉村振興中發揮建言獻策、創新創造、服務社會、促進和諧等積極作用，同心致力于爭當鄉村振興排頭兵。
三、工作內容
（一）明確鄉賢概念及范圍。鄉賢是指戶籍、原籍在當地，或者在當地長期工作、投資創業，品行好、有聲望、有影響、有能力、熱心社會工作的各類賢達人士。主要包括：
1.有一定經濟實力、創業創新帶動力較強，熱心家鄉發展的非公經濟人士。
2.在專業技術知識領域有一定造詣和影響力的各類人才，如具有中高級職稱的醫生、人民教師、農技專家和文藝工作者等。
3.有一定威望、當地群眾認可度較高、身體狀況較好、有熱情有意愿的“五老”（老黨員、老專家、老教師、老戰士、老模范）人員。
4.自身專長優勢明顯，有一定號召力，樂于為家鄉建設出力的社會名人和社會組織負責人，如基層工會、團委、婦聯、志愿者協會、專業合作社、鄉鎮教育基金會、商會等社會組織負責人。
5.心系家鄉發展的港澳臺僑及其眷屬中的代表人士。
6.在本地工作創業，能帶動當地經濟發展，有突出貢獻的優秀外來人才。
7.其他道德品行端正、工作積極進取、能起到模范榜樣作用的人士。
（二）成立鄉鎮鄉賢聯誼會。鄉賢聯誼會的籌備、成立和運行，要始終堅持在鄉黨委的領導下，按程序分步驟進行。
1.開展摸底調查。按照確定的鄉賢對象范圍，在鄉黨委的統一組織下，由各村（社區）黨組織收集掌握各類鄉賢信息，填寫《鄉賢人士登記表》（見附件1）。根據鄉賢人士的個人意愿、工作動態、特色專長以及回報家鄉的需求，分門別類，建立各本鄉鄉賢資源動態信息庫。
2.從嚴審核把關。各村（社區）黨組織召開會議，對符合填表登記條件的鄉賢人選進行民主評議，然后將評議結果上報鄉黨委。鄉黨委召開會議審核通過，在一定范圍內向社會公示，確保人選質量經得起檢驗，在群眾中反映良好，公認度高。
3.啟動籌建工作。各村各單位要根據公示的情況選擇政治原則性強、有社會威望、熱心服務家鄉發展、有一定經濟實力的代表性人士作為會長提名候選人，牽頭組建籌備組?；I備組成員應從各方面代表人士中產生，負責組織成立相關事宜。鄉賢聯誼會會員應堅持代表性和廣泛性相結合的原則，規模以不超過80人為宜，人口較多的、鄉賢資源豐富的鄉鎮最多不超過100人。為加強黨對鄉賢聯誼會的領導，把握正確的政治方向，便于今后聯誼會與鄉黨委的溝通聯系，鄉統戰委員兼任聯誼會秘書長，參與聯誼會的籌建工作。
4.召開成立大會。籌備組在鄉黨委的領導下召開聯誼會成立大會，通過《鄉賢聯誼組織籌備工作報告》、《章程》和《選舉辦法》，選舉產生鄉賢聯誼會領導班子。鄉黨委將選舉結果及時報送縣委統戰部備案，指導鄉賢聯誼會向民政部門進行社團登記。
（三）保障組織運行通暢。鄉黨委按照“五有”（有機構、有人員、有場所、有制度、有工作經費）標準，對鄉賢聯誼會加強指導，給予支持，搭建起黨委、政府為鄉賢服務，鄉賢助推家鄉鄉村振興的雙向平臺。
1.搭建組織架構。聯誼會要結合實際情況，有針對性地開展工作。根據本鄉本村的鄉賢人士資源情況，在聯誼組織內可分設建言獻策“智囊組”、產業扶持“致富組”、糾紛調解“和事組”、鄉風文明“督導組”、公益慈善“志愿組”、助學興教“助學組”、送醫便民“醫衛組”等，組長原則上由副會長兼任。
2.明確有人管事。聯誼會會長是開展助力鄉村振興發展的“領頭雁”和“排頭兵”，要充分發揮牽頭協調、示范帶動作用，會同領導班子成員一道認真謀劃、扎實工作，起到模范表率作用。為確保工作正常開展，聯誼會應設立秘書處，聘請專職人員，或由鄉賢人士兼任負責秘書處的對外聯絡、會內協調、工作統籌等日常事務，使每項工作有安排部署，有督促落實，有跟蹤問效。
3.確保有章理事。鄉黨委加強工作指導，幫助聯誼會建立各項管理制度，促其規范運行。要根據聯誼會《章程》規定，建立會員管理制度，允許入會自愿，退會自由，對政治素質高、作用發揮大、群眾公認度高的人士予以增補，對履職不到位，群眾滿意度差、涉嫌違法違紀的鄉賢予以勸退或除名，增補和退出結果須報鄉鎮黨委備案確認。建立財務管理制度，通報財務狀況，接受財務監督。建立年會制度，每年年初召開鄉賢大會，總結部署工作，表彰先進。
4.落實辦公場所。為落實基層減負的要求，充分利用便民服務中心、商會辦公室、禮堂、宗祠等現有場所，或者利用圩鎮上的公有房屋、企業廠房、空置門面等閑置資產，幫助聯誼會解決辦公用房問題。
5.籌措工作經費。鄉賢聯誼會成立后，要依靠自身的力量解決好工作活動經費問題。主要渠道有三：根據《章程》規定，允許收取鄉賢會費；接受鄉賢捐贈；創辦便民服務實體，實現合理營收。
（四）引導發揮優勢作用。要引導鄉賢當好時事政策的宣講員、勤勞致富的領頭雁、社會和諧的“穩定器”、鄉風文明的排頭兵、優秀文化的傳承人、熱心公益的志愿者，有效發揮鄉賢的優勢作用，深入開展四大行動。
1.開展助力鄉村發展行動。引導在家鄉賢依托“組建專業合作社”“公司+農戶”等方式，采取舉辦農技專家種養技術培訓班、開設扶貧車間、培育農業產業項目等辦法，激發農村產業集群效應，建設農業產業特色鄉村；發揮在外鄉賢信息資源優勢，大力開展招商引資，每年最少招引1-2個項目；舉辦“在外鄉賢家鄉行”等主題活動、專題論壇以及傳統節日交流聯誼活動，助推我鄉“三請三回”“三企入吉”深入開展，招引鄉賢智力回鄉、資金回流、信息回傳、技術回援、文化回哺、公益回扶、人氣回聚，把廣大鄉友、校友、戰友對家鄉深厚樸實的感情，轉化為實實在在的項目，發展興鄉富民產業。
2.開展參與鄉村治理行動。繼承發揚“楓橋經驗”，探索建立“村兩委+鄉賢”鄉村治理議事制度和鄉賢顧問制度，在黨組織的指導和監督下，提供決策咨詢、民情反饋、監督評議等服務，構建基層協商民主新途徑，助力鄉村善治。通過鄉情懇談會、專題議事會、座談交流會等形式，通報當地經濟社會發展情況，鼓勵鄉賢積極建言獻策。以鄉賢“和事組”為平臺，幫助調處化解基層矛盾糾紛，以鄉村振興講習所、“五老”講堂等為平臺，發揮鄉賢模范帶頭作用，深入宣講道德風尚、法律法規、村規民約，增強村民德治、法治、自治意識。
3.開展引領鄉風文明行動。挖掘、提煉、弘揚新時代鄉賢文化精神，發揮鄉賢正能量，積極引導群眾踐行社會主義核心價值觀，摒棄聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規陋習，推進移風易俗。組織開展鄉村最美家庭、教師、醫生等評選表彰活動，引導群眾開展百姓春晚、廣場紅歌會、群眾大舞臺、趣味運動會、手工技藝表演等活動，弘揚文明鄉風。深入開展反邪教警示教育，引導宗教與社會主義社會相適應，引導信教群眾正信正行。大力開展脫貧攻堅“感恩行動”，幫助解決實際困難，引導貧困群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。
4.開展投身公益事業行動。以鄉賢聯誼會為主陣地，建立公益慈善基金，廣泛開展助老、助殘、助醫、助學、助貧等慈善事業，堅持公正、合理、透明的原則，實行制度化、規范化、民主化管理，每年至少開展一次活動。組織鄉賢認領微心愿，參與結對幫扶、孝老愛親、扶貧就業等活動，溫暖需要幫扶的群眾。
（五）建立正向激勵機制。鄉黨委加強對鄉賢聯誼會的思想、政治、組織領導，依據鄉賢黨員數量，在聯誼會內及時成立黨支部。要把鄉賢的思想政治建設擺在首位，凝聚鄉賢的智慧和力量，營造良好的發展氛圍。
1.加強密切聯系。鄉黨政領導主動聯系鄉賢代表人士，加強溝通，建立交友聯誼關系。針對在外鄉賢人士，積極開展外出“走親”活動，宣傳推介家鄉政策和環境，引導其返鄉創業；利用清明、國慶、春節等重要時間節點，召開鄉賢座談會、情況通報會等；運用QQ群、微信、手機短信等各種平臺，定期向鄉賢宣傳家鄉發展變化，加強鄉賢與家鄉的溝通聯系，及時了解并協調解決鄉賢的合理訴求，讓在鄉鄉賢有責任感、離鄉鄉賢有歸屬感、外來鄉賢有認同感，引導鄉賢為社會發展做貢獻。
2.開展教育培訓。大力加強鄉賢代表人士隊伍建設，建立發現儲備、教育培養、安排使用等工作機制。強化對鄉賢的思想政治引導，增進其政治認同，增強其對黨的理論路線方針政策的學習和把握能力。支持鄉賢依法參與村“兩委”選舉，積極推薦貢獻突出的鄉賢擔任各級人大代表、政協委員，注重把一批優秀非公鄉賢人士吸納到工商聯、新的社會階層人士組織中來。
3.營造濃厚氛圍。加強陣地建設，整合宗祠、禮堂、宣傳欄（廊、窗）等現有資源，支持建設鄉賢館、鄉賢廊、鄉賢墻、鄉賢窗等，展示鄉賢公德、鄉賢事跡，講好鄉賢故事。開展優秀鄉賢表彰活動，頒發榮譽證書，充分利用新聞媒體，對表現突出的優秀鄉賢進行宣傳報道，選樹一批“模范鄉賢”“優秀鄉賢”“優秀鄉賢回歸工程”，按一定比例選派優秀鄉賢列席縣、鄉鎮“兩會”，努力營造知鄉賢、學鄉賢、頌鄉賢、敬鄉賢、當鄉賢的濃厚氛圍。
四、工作要求
（一）加強組織領導。貫徹落實縣級推進、鄉鎮落實的工作機制。鄉賢工作由鄉黨委統一領導，明確工作責任，成立由黨委書記為組長、黨委副書記、鄉長和統戰委員為副組長，黨政班子其他領導為成員的鄉賢工作領導小組，辦公室設在黨政辦。鄉賢工作納入黨委政府總體工作部署，黨委統一領導、各村各部門各負其責的鄉賢工作機制，進行組織實施，壓實壓細主體責任。
（二）形成工作合力。牢固樹立全鄉“一盤棋”的意識，加強與組織、宣傳、綜治、鄉直等部門的銜接配合，實現資源共享，互助共贏。各村（居）、各單位要按照職責分工，強化政策支持、要素保障和制度供給，以“最多跑一次”改革為引領，梳理完善項目用地、財政資金、融資支持等政策保障措施，吸引市民下鄉、能人回鄉、退休干部返鄉，全面打造“四最”營商環境，加強“五型”政府建設，為鄉賢回鄉創業、回饋家鄉創造最優條件，帶動城市資金人才流向農村，推動城鄉均衡發展。
（三）注重統籌推進。明確分管負責人和具體責任人，保證必要的工作力量。根據工作需要安排一定的工作經費，確保鄉賢工作有序推進。充分發揮主體作用，推動形成“黨委統領、黨員帶頭、鄉賢出力、群眾參與”的鄉賢工作模式。今年年底前選擇部分村（居）委會重點推進示范點建設，確保到2020年6月前實現鄉賢聯誼會全覆蓋，有條件的村（居）委會建立鄉賢聯誼組織。
（四）強化考核督查。鄉黨委政府將鄉賢工作納入對村級目標考核評價內容，由辦公室具體負責。鄉領導小組將加強調查研究、督促檢查，推動工作落到實處。各村（居）要高度重視，建立健全相關工作機制，統籌有序、科學合理地推進鄉賢工作，確保各項任務要求取得成效。