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為深入貫徹“浙江無欠薪”行動決策部署,緊跟我縣“無欠薪縣”創建工作步伐,經鎮政府研究,結合我鎮工作實際,特制定實施方案。
一、總體要求
進一步提升政治站位,嚴格屬地管理、行業監管和企業主體等三個責任的落實到位;始終突出治理建設工程領域欠薪問題這個重點,狠抓用工實名、維權公示、保證金、分賬管理、銀行和按閱足額支付等六方面長?機制的全面落地;加大督促檢查和責任追究力度,有效夯實欠薪治理責任、制度基礎。
二、工作目標
鞏固創建成果,在已經形成的長效機制基礎上,提高工作標準、加強工作力度,推動“無欠薪”工作深入開展,以重過程、抓落實、強內控的方式,確保在年通過縣政府對我鎮“無欠薪”工作考績取得優秀的成績。
三、領導小組
“無欠薪”示范縣創建工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作任務
(一)部署啟動階段
1、全面部署,迅速啟動。召開“無欠薪”示范縣創建工作動員大會,全面部署、啟動創建工作,分解任務、明確節點、壓實責任。“無欠薪”工作納入年度各村居各鎮屬部門平安綜治考核。成立“無欠薪”示范縣工作領導小組,領導小組辦公室設在人力社保所內,實行實體化辦公。
2、對標對表,查漏補缺。在全鎮轄區,迅速開展“地毯式”大排查大徹底行動,準確掌握欠薪治理長效制度落地情況,全面查擺問題,分析原因,制定舉措,并形成自查報告。
3、抓住關鍵,重在預防。要緊盯重點領域和重點行業,緊抓在建工程項目特別是國有企業和政府投資工程項目這一關鍵,將在建工程項目全部走訪一遍,檢查一遍,重點核查“六項制度”是否按規定全面落實、資金到位和支付農民工工資情況。避免出現因資金不到位導致拖欠農民工工資現象,嚴防發生欠薪案件。
(二)全面推動階段
1、健全完善工作機制。各村居、各鎮屬部門要對照考核驗收標準,以在建工程項目和制造業、勞動密集型企業等為重點,落實“掛圖作戰”、“掛牌亮相”等工作機制,采取定人、定責、定時、定效等“四定”包干包責機制,固強項、促提升。到9月底前,推動全鎮在建工程項目“六項制度”實現全覆蓋。
2、做精做強示范樣板。充分發揮樣板,示范的引領作用,積極引導各村居、各部門建設示范村居、部門,以點帶面,創建成效將作為年度考核賦分的作用依據。
3、開展工資支付專項檢查行動,加大對工程建設領域掛靠、違法分包、轉包等行為的打擊力度,嚴歷打擊拒不支付勞動報酬等惡意欠薪行為,確保轄區內在建工程建設項目欠薪案件發生率不超過3%、在建工程項目不發生500萬元以上欠薪案件、企業欠薪發生率不超過5‰、企業不發生50萬元以上欠薪案件。
(三)鞏固提升階段
1.總結提煉經驗成效。對全鎮“無欠薪”示范縣創建工作的情況進行反思、總結,梳理存在的問題,分析原因,提出相應的對策并做好整改,切實提升創建成效。
2、建立健全長效管理機制。強化屬地管理職責、各村居、各部門強化行業監管職責,嚴格落實建設工程領域六項制度。鎮防欠薪領導小組根據本單位職責全力落實欠薪應急周轉金、部門聯合預警監控、工資爭議綠色通道、欠薪失信聯合懲戒、欠薪重大事件應急處置、行政執法與刑事司法銜接處理、無證無照經營市場主體監管等機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。“無欠薪”工作是深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府關于堅決治理拖欠農民工工資問題的有效舉措,各村各鎮屬部門要高度重視,根據本方案認真抓好落實,確保形成合力,將“無欠薪”示范縣工作推向深入。
(二)營造濃厚氛圍。各村、鎮屬各部門要廣泛宣傳“無欠薪”工作,全面提高企業知曉率。要深入開展“企業關愛職工、職工熱愛企業”和“工資不拖欠、維權要理性”系列主題活動,引導廣大企業和勞動者共建和諧勞動關系,為“無欠薪”工作營造良好氛圍。