鄉鎮安全生產集中整治方案

前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的鄉鎮安全生產集中整治方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。

鄉鎮安全生產集中整治方案

一、工作目標

重點推動“三結合三整治”,即集中整治與全面完成?;?a href="http://www.www-68455.com/gongzuofangan/shishifangan/144345.html" target="_blank">安全生產大檢查和危化品使用單位深度排查整治相結合、與深入推進小微企業安全生產和消防工作相結合、與推進今冬明春安全生產重點任務落實相結合,通過開展“5+5”重點領域安全生產集中整治,全力抓好各項安全防范措施落實,消除監管盲區,堵塞管理漏洞,加強檢查落實,嚴防各類事故發生,確保全鎮安全形勢穩定。

二、重點內容及責任分工

(一)深化?;钒踩?。

1.對照《化工園區安全風險排查治理導則》,全鎮已建成的化工集聚區完成風險排查、對標評估和整治提升工作。按照省經信廳、省應急管理廳聯合下發的《關于公布全省縣域危險化學品產業發展定位的通知》要求,落實危化品產業退出、限制等措施。

2.繼續對照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,完成全鎮危化品企業安全風險管控和安全隱患整治工作。結合前期?;钒踩a大檢查隱患排查整治情況,對存在重大事故隱患且經整改仍達不到安全生產條件的企業,依法吊銷安全生產許可證。

3.繼續加快?;钒踩a風險監測預警系統建設,完成一、二級重大危險源企業視頻監控圖像和預警數據接入,涉有一、二級重大危險源的化工集聚區必須建成安全監管信息平臺。

4.繼續開展廢棄?;返任kU廢物排查,結合響水“3·21”特別重大爆炸事故調查情況進行“回頭看”,重點整治超量存放、違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立部門監管協作和聯合執法機制,形成覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監管體系。

5.利用?;钒踩L險防控大數據平臺的物流管控子系統,加強對危險貨物運輸車輛,尤其是外縣進永車輛的管控力度,重點建立危險貨物運輸行為監管、非法行為查處和事故處置聯動機制。

6.繼續開展?;肥褂闷髽I排查摸底,加大排查力度,重點查清?;肥褂闷髽I數量、行業分布和使用?;贩N類、數量和儲存情況,錄入“全省?;钒踩a風險防控大數據平臺”,實現“每個行業有監管部門、每個行業有企業清單、每個企業有信息檔案”。鼓勵?;肥褂闷髽I進區入園。

7.深化?;肥褂闷髽I安全隱患深度排查整治,重點落實浙安委〔2019〕18號提出的“十個一律”措施,基本消除危化品使用和儲存環節容易造成群死群傷的安全隱患。

8.按照分級負責原則,實施?;肥褂闷髽I專項培訓,實現危化品使用企業主要負責人和安管員培訓全覆蓋,?;肥褂脥徫蝗藛T培訓不少于30%

(二)深化小微企業安全生產和消防工作綜合整治

按照鎮安委會部署開展的小微企業安全生產和消防安全綜合整治行動要求,在深入推進各項重點任務和工作措施落實的基礎上,進一步提升加工制造類小微企業本質安全水平。

1.繼續全面排摸轄區內加工制造類小微企業底數,建立一企一檔。

2.探索建立小微企業風險研判會商機制,定期組織開展部門聯合會商,認真梳理風險點、管控措施及監督檢點。

3.針對小微企業行業和業務管理特點,梳理小微企業安全風險特征指標,指導企業開展風險分級管控。

4.根據轄區內小微企業變化情況、各部門聯合風險研判會商結果和企業風險分級狀況,有針對性地組織開展聯合執法行動。

5.探索建立企業風險當日報告和主要負責人管控承諾機制。

6.探索建立信息化監測預警機制,對重點企業、重點場所、危險作業、?;穫}庫等實行實時監控。

(三)其它重點行業領域整治

結合安全生產九大攻堅戰,突出今冬明春安全生產重點任務,深入推進道路交通、旅游安全、消防安全、建設施工和水上交通、特種設備、涉塵涉氨、城鎮燃氣、民爆等重點行業領域安全生產集中整治。

1.道路交通領域。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題,重點治理公路平交口、臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、團霧雨雪冰凍多發路段和馬路集市等存在的安全隱患;加強對車流、客流集中道路的交通疏導和巡邏管控,嚴格路面秩序管控,持續開展電動自行車交通秩序治理行動,嚴厲打擊各類交通違法行為。

2.消防領域。緊盯重點場所、重點領域、重點時段和重大活動,全力推進今冬明春火災防控工作,突出抓好居住出租房、合用場所改造提升,民房領域隱患清查,消防安全網格化管理等,推進小微企業、大型城市綜合體、老舊小區、文博單位、電動自行車、危險化學品和燃氣等重點領域消防安全監管工作。

3.建設施工領域。進一步深化城鄉危舊房攻堅戰,全面查漏補缺;2020年1月31日前,開展一次在建工地和建設工程安全檢查,緊盯軌道交通、地下空間、隧洞、基坑、邊坡土方以及起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患,嚴查因趕工期、搶進度施工生產導致的各類違法行為。結合冬季氣候特點,開展危險源識別,做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。

4.漁業船舶領域。突出冬汛期漁船安全生產執法檢查,強化漁船動態干預、安全執法檢查、安全培訓教育、水上救援等工作措施,重點整治漁船超抗風力、超航區航行作業,漁船在主航道生產、錨泊,漁業職務船員持證不齊,漁船應急處置預案落實不到位等問題。

5.礦山冶金領域。全面檢查我鎮露天礦山,全面排查鑄造企業煤氣生產、儲存、使用情況以及鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員密集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區域內等問題。

6.旅游領域。重點整治旅行社向不合格的供應商訂購產品和服務,特別是訂購未取得經營資質的車輛、住宿、餐飲和景區等服務;旅行社未按照規定投保旅行社責任保險、未提示旅游者購買意外保險,旅行社委派的導游領隊不具備相應的資質,旅行社未履行與旅游者人身財產安全相關的告知和提醒義務,旅游者人身財產遭受損害時,旅行社未及時救助。

7.燃氣領域。重點整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。落實瓶裝燃氣實名制檢查,落實入戶檢查信息化記錄100%。

8.深入開展煙花爆竹、涉塵涉氨、鐵路(高鐵)、民爆物品、電力、特種設備、油氣輸送管道等重點行業領域隱患排查治理。

三、工作步驟

(一)部署自查階段。各地各有關單位結合歲末年初安全生產特點,圍繞集中整治內容,全面開展安全生產自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領、簡明扼要地梳理出本地本行業領域安全生產工作主要特點及存在的突出問題,并明確責任、措施及整治時限。

(二)推動整治階段。各地各有關單位要全力組織推動集中整治各項工作。集中整治要充分聚焦關鍵,尤其要梳理問題認真、工作內容清晰、舉措積極有力、落實時間倒逼,力爭集中整治有明顯成效,推動我鎮本質安全上一個臺階。鎮安委會將結合年度安全生產目標管理責任制考核對各地各有關部門安全生產集中整治情況進行考核巡查,對事故多發、安全生產工作不力的地區和單位將進行警示、約談。

(三)總結提升階段。鎮安委辦將梳理匯總考核巡查中發現的問題,提出整改建議,形成反饋意見,向全鎮通報考核結果及現場考核巡查發現的問題,同時將考核巡查結果抄送鎮委組織辦。各地各有關單位要大力推進問題整改。2020年2月14日前,全面總結集中整治工作情況,并將工作總結材料書面稿及電子稿一并報送鎮安委辦。

四、相關要求

(一)提高思想認識。各地各有關單位務必要深入學習“生命大于天、安全最寶貴”等重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,堅持底線思維,時時刻刻把安全生產掛在心上、抓在手上,扎實做好集中整治各項工作,全力確保安全生產形勢的持續穩定。

(二)嚴密組織實施。各地各有關單位要強化組織,積極行動,突出重點、統籌兼顧,結合本地本行業實際及時分解落實部署,確保集中整治工作開展到位。全面開展風險隱患排摸,不留空白盲區,對發現的問題隱患,逐項落實整改責任、舉措、時限。嚴格時間倒逼,按照節點緊密推進,倒排時間表,確保各項任務按時保質完成。鎮屬各有關單位要加強溝通協作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推進本次整治行動取得實效。

(三)堅持剛柔并濟。對于非法違法生產經營行為要嚴厲打擊,加大行政處罰力度,切實糾正違法違規現象。對因整改不力、安全生產主體責任不落實導致發生人身傷亡事故的,要頂格處罰。排查出的隱患不能及時整改到位的或存在重大安全隱患的,一律予以停工。要結合“三服務”活動,發揮專業優勢,在集中整治過程中加強專業指導,強化服務幫助。要著力提升企業安全管理員和基層網格員安全素養,注重發現、收集和解決企業共性問題,幫助企業構建安全長效管理機制。

(四)強化巡查問責。將集中整治工作開展情況納入安全生產和消防工作目標考核和安全生產巡查的重要內容,依法依規依紀嚴肅追責問責,切實解決政治站位不高、安全生產不研究不部署不督辦,紅線意識不強、防范化解重大安全風險認識不足,安全責任缺位、存在監管盲區,隱患排查不扎實、監管執法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。

亚洲精品一二三区-久久