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摘要:我國建筑行業和工程建設的發展非常快，土木工程項目作為建筑施工的重要分支，在施工管理上卻沒有跟上行業的發展。而土木工程的施工管理對于整個工程是非常重要的一環。但現目前大型的土木工程施工管理還存在不少的問題有待改進，為此很多的施工企業也在不斷研究項目施工管理更有效的措施。本文著重強調了大型土木工程項目施工中管理的重要性，并通過分析施工管理存在的問題提出改革的措施。
關鍵詞:大型土木工程施工;項目管理;問題與措施
0前言
隨著我國建筑行業的蓬勃發展，建筑業競爭也日益激烈，但伴隨而來的是市場監控力度不夠，項目施工過程中存在很多的問題。在傳統的土木工程管理中，項目管理的管理范圍較小，不能全面地監控工程項目的質量和安全;而且還存在一些非法外包、承包替代管理的現象，為工程質量安全埋下安全隱患。尤其是大型的土木工程項目，資金投入大、涉及面廣，一旦管理不到位，很容易出現施工企業的負面影響，因此，對于土木工程項目施工改革勢在必行。
1大型土木工程中項目管理的重要性
1)土木工程項目管理概述。土木工程項目管理是根據施工企業應用系統的觀點和理論，對施工項目從宏觀上進行計劃、監管和控制，再協調施工的企業各個部門進行良好的合作，來提升整體的施工質量和工作效率。施工項目管理具有單件性的特點，所以，在施工項目管理上是一個比較復雜的，要求可以一次性過的管理模式，從整體來說，土木工程的項目管理是一項難度系數比較大且綜合性較強的管理性工作。土木工程項目管理工作做好了，是可以提升整個項目的施工質量的，從前期的對項目施工進度的宏觀控制管理到對項目進行規劃、保障項目的合理性等，土木工程項目管理在大型土木工程建設中有著不可或缺的重要性。所以，土木項目工程的管理工作需要完善的規章制度、合理的管理體系，才能讓管理工作的效用發揮到極致，如對施工環節中材料成本和質量的控制，對施工成本和質量嚴格監督和管理等，減少不必要的成本投入，提升整個工程的施工質量。2)大型土木工程施工中項目管理的重要性。土木工程的規模是根據基本的項目建設的大小和總投資的金額來劃分的，對于項目有著明確的劃分標準，房屋的樓層、投資、房建鋼筋使用量都是劃分的標準。大型土木工程項目的面積大、投資金額大、輻射范圍廣，所以大型土木工程項目的管理更是十分重要，一旦管理工作不到位，后續的影響是非常嚴重的。所以，施工管理的好壞直接影響到土木工程質量的好壞，一個成熟的土木工程項目管理可以產生良好的社會效益和經濟效益，在土木工程施工管理工作中，要不斷的總結施工經驗，提出存在的問題，商討解決的對策，對一次管理都要在實踐中成長，才能達到土木工程質量過硬，成本預算精準效果。大型的土木工程項目在施工中管理是非常重要的。3)工程施工管理的步驟。如圖1所示，一個項目從開工開始，就需要按照步驟嚴格執行，從人員的分配到施工材料的采購，每一步都至關重要。在土木工程項目的施工中管理也是如此，需要每一步都做到精細化的管理，施工過程中項目管理可以保障工程項目如預期的設定穩步執行，從而保障工程的質量和安全性。而且土木工程不同于一般的管理模式，例如工廠的流水線車間管理，日常的管理工作比較固定，較少有突發的情況，但土木工程項目管理是一項較為復雜、難度系數較高的管理工作，尤其是大型的土木工程項目，所涉及到的范圍非常廣，影響項目施工質量的因素也非常多，如果管理工作不到位，那將引發整個項目的變動，會產生嚴重的后果，影響整個工程的安全性，甚至造成人員的傷亡，所以在土木工程施工中，管理是非常重要的，必須要加強管理工作，查漏補缺嚴防死守，避免應管理工作的疏忽導致工程質量出現問題。
2大型土木工程項目施工中管理存在的主要問題
大型土木工程項目的每一個步驟都非常重要，從前期的宏觀計劃到后期的施工檢測都需要精細化的管理。現目前我國的土木工程管理在施工中還存在一些問題，亟待改進。1)項目管理的范圍狹窄。土木工程的項目管理保障工程順利進行，并且擔負著控制成本、管理人員、保障工程質量的重任。但在現目前在工程施工管理中，存在項目管理的權限不夠，管理范圍狹窄等問題。主要是因為施工的承建企業給予項目管理部門的職能很有限，導致土木工程管理部門在實際的管理工作中處處受限，很多的地方因為權限不夠監管不到位，也不能充分地發揮工程項目管理的全部職能;這樣的情況會導致一些施工問題的產生，例如:通過管理的漏洞，偷工減料、中飽私囊等，嚴重影響到整個工程的質量，甚至會對社會效應造成負面影響。2)大型土木工程項目施工中管理人員不夠專業。土木工程項目的管理人員從專業角度應該是學習土木工程管理專業，并有管理工作經驗的人才能勝任，并且，還應該具備道德品質和職業操守。但目前我國的土木工程管理人員不論是專業還是職業操守，都參差不齊，管理人員不夠專業會直接影響到整個工程項目的質量管理，對施工中出現的突發情況不能及時地采取有效的措施解決;管理人員沒有職業操守和道德品質，會導致工程在施工過程中管理人員挪用資金、不控制成本中飽私囊的情況。以上都是土木工程管理人員的素質不高可能導致的結果。3)土木工程項目施工管理待規范。土木工程項目的施工管理，尤其是大型項目的管理要規范合法地管理，有明確的規章制度和完善的法律法規作為支撐。但從現目前一些大型的土木工程施工管理來看，還是缺乏嚴謹的管理規范，非法轉包、以承包代替管理的現象還比較普遍，例如，在工程中的一些項目轉給其他的施工單位，這樣的情況會導致原本的施工企業沒有辦法對施工的質量發揮宏觀的監控作用，也沒有辦法實時地掌控施工中出現的問題，也沒法跟進施工的進度。一旦項目施工出現質量問題也很難問責，只能由施工企業自行承擔，這樣不合規的操作會影響到整個土木工程項目的建設，也會對工程質量造成嚴重影響。
3土木工程項目管理的改革措施
根據上述提到的土木工程項目在施工過程中存在的問題，土木工程項目項目的管理現狀亟待改變，通過在目前存在的問題分析，提出幾點改革措施。1)安全第一原則。大型的土木工程項目施工最重要的就是安全質量問題。所以，在施工管理的重點一定是放在安全質量上，因此秉承“安全第一、預防為主”?，F目前的施工管理存在監管漏洞，可能引發安全問題，所以，實施安全施工可以進行以下的改革。首先，落實安全生產責任制，把項目安全施工的責任落實到每一個施工人員的心中，嚴格遵照安全施工條例執行，把健全的安全施工責任制，落實到每一個崗位，責任到人，嚴格管理;其次，要在土木施工過程中建立安全知識學習講座，跟隨施工的進度進行學習，把安全操作的規章制度學習透徹，并解決安全施工中遇到的問題，制定改進的意見和防范措施;最后，逐級地簽訂安全施工責任書，做到不違章指揮、安全作業、有組織有紀律地開征施工管理。2)增強法律意識，完善市場秩序。增強法律意識，完善市場秩序主要是針對施工管理中存在非法外包、承包的現象。在土木工程項目的施工管理中，要不斷加強管理人員對于工程施工法律的學習，增強法律意識。從施工企業簽訂合同開始，就應該要遵循“互惠互利”的原則，在施工管理中建立完善的管理體系，保障在施工過程中工程進度的質量都有有效的監管;同時，管理人員應該具備較高的職業操守和專業能力，建立嚴格的考核機制，保障施工員持證上崗，安全操作。通過規范施工管理人員的行為，完善市場的秩序。3)加強對施工管理的成本投入，保障企業的經濟利益。施工企業對土木工程項目管理的還是有很多的局限的，首先對管理范圍設限，其次在管理的成本投入資金上也比較少。但是大型土木工程項目的施工管理的優劣是可以從施工企業的成本投入上看出來的，同樣，施工管理成本的投入也是影響管理效果的核心。優秀的施工管理團隊可以使施工企業創造更多的經濟效益。其次，項目施工的管理工作除了監控施工現場的安全和質量，還要對工程的成本控制進行合理的預測、計劃、核算和分析一系列的管理。并完善成本的管理責任，使管理者具備成本管理的責任意識，也是避免不明確責任導致的挪用資金等違法問題，從而通過管理為施工企業有效地節約了項目的成本預算。在大型的土木工程項目施工中，成本的核算是非常關鍵的，通過改革必須要建立更加完善的預控機制。
4結語
綜上所述，土木工程作為建設行業的重要內容，對于施工企業和整個行業又都有重要的意義。通過對大型土木工程項目施工管理現狀分析，土木工程項目管理改革急需進行，從對人員、管理規范等方面的研究，提出了一些改革措施。
參考文獻:
［1］陳磊．項目管理在土木工程建筑施工中的應用［J］．建材與裝飾，2018，14(31):124－125．
［2］陸洋旭．加強土木工程施工項目質量管理的對策［J］．建材與裝飾，2018，14(51):154－155．
作者:魏艷麗 單位:中鐵十六局集團電氣化工程有限公司
