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【摘要】隨著我國水利水電行業的快速發展，施工企業數量日益增加，為保證工程經濟效益，需做好造價控制工作。工程前期規劃中，施工組織設計為重要的工作內容，采用科學的組織設計可對工程進行統籌與規劃，保證工程建設任務的順利實施。為此，本文就施工組織設計對于水利水電工程造價的影響進行分析，首先分析了工程施工組織設計與工程造價相關概念，其次就其具體影響進行闡述，然后基于此提出造價控制措施。
【關鍵詞】施工組織設計；水利水電工程；造價控制
1引言
水利水電工程設計文件主要包括兩個部分，分別為施工組織設計以及工程造價，這兩個指標也是檢驗工程科學性、經濟性以及合理性的重要舉措。近些年來，隨著工程建設的順利發展，需通過合理的施工組織設計對工程造價進行管控，避免資金浪費。做好施工組織設計工作，加強成本管控，是確保工程建設質量并提高工程綜合效益的關鍵所在。
2施工組織設計以及工程造價概述
水利施工組織設計是水利工程設計內容的重要組成部分，也是工程投標以及簽訂承包合同的重要技術文件，是依據規劃設計的相關要求對工程現場進行合理規劃，在規定時間內完成項目各項工藝指導性文件的編制工作。施工組織設計主要包括四部分內容：①施工方法與技術組織措施，也就是施工方案；②施工進度計劃編制；③施工現場的平面布設；④人力物力資源的布設，并且為施工用水、用電以及運輸等問題提供解決對策。工程造價從施工角度來說，水利水電工程建設項目需要依據施工組織設計文件確定施工方案，選擇適宜的施工工藝，在完成建設任務產生的建設費用的總和。
3施工組織設計對工程造價的影響
水利水電工程是一個綜合性工程，建設規模較大，結構復雜，工程量較大，工程位置偏遠?，F場施工條件較差，易受外部環境的限制，為此，需做好造價控制工作，保證經濟效益。（1）施工方案對工程造價的影響。在水利水電工程造價控制工作中，基礎單價計算以及項目單價分析都必須將施工組織設計作為基礎，結合工程的實際情況，編制合理的施工方案，通過方案比選，保證方案的可行性。①材料費是工程成本的重要組成部分，在工程投資中占據的比例約為50%及以上，其中運雜費與工程地方的交通條件、運輸距離、運輸方式和選用的運輸工具密切相關[1]，為此需廣泛收集不同產地、不同廠家的材料價格，選擇適宜的運輸方式，計算運輸距離，對于不同供應方式下的材料價格進行比較分析，確定最為經濟的方案。②土石方、基礎處理工程單價計算過程中，因為水利工程的自然環境較為復雜，地質條件較差，巖石級別低等問題普遍存在，為此需在不同地質條件下進行單價分析。③混凝土運輸。水平運輸以及垂直運輸在運輸方式上運輸方案的合理性對于混凝土澆筑質量、進度、造價均有很大影響。所在，在確定混凝土運輸方案過程中，必須滿足現有工期要求，節省運輸費用，將混凝土運輸等影響因素納入考量范圍，對運輸方案進行科學評估。列入塔機、門機運輸使用的棧橋塔搭建費用等，汽車運輸的施工道路修建費用等。（2）施工進度加護對于工程造價的影響。施工進度計劃體現了各項施工活動的時間點，也是投資、勞動力使用、設備調度、物資供應的計劃編制的直接依據。若施工進度計劃不合理，就會造成人力、物力資源的浪費，工期滯后，也不利于工程建設質量以及施工安全的監督管路。對此，正確編制施工進度計劃是保證各項工程以及建設項目可以保質保量如期完工的關鍵。水利工程建設規模較大，施工周期較長，在建設過程中工程變更較多，易引發造價變化。在編制計劃施工進度時需要依據工程的實際情況，對工程建設進行科學部署，合理安排施工時間，保證工程生產有序[2]。同時，需對工程投資資金、勞動力、設備資源、施工材料等進行合理規劃，在保證施工質量及安全的情況下，縮短工期，在工期逐漸趨于計劃時，施工成本就會有所降低。（3）施工總布置。施工總布置是施工組織設計的重要內容，與施工場內外交通、施工現場布設密切相關，具體包括施工輔助企業和其他生產輔助設備，如倉庫戰場、生活福利設施、供水水電通風系統等，需對各單位進行協調，對施工現場進行合理布設。水利工程施工總布置內容較多，專業多種多樣，且存在不確定性因素，其中，臨時工程占據比例最大。所以，在設計過程中，需要依據工程實際情況選擇輔助企業、倉庫、轉運站的位置，并確定適宜的道路標準、路面結構、場內外運輸、工廠、生活建筑、料場等，對施工現場布設內容進行合理分析，減少施工場地的占地面積，減少征地費用，將工程造價控制在允許范圍內。
4優化施工組織設計，降低工程造價的策略
4.1熟悉造價定額，掌握工程實際資料
沒有完備的基礎資料，組織設計條款易偏離施工組織方向，因此需深入了解現場的相關情況，全面掌握勘測基礎資料，熟悉工程造價定額內容，確定施工方案。例如某生態發展示范區供水工程，管道類型較多，鋪設工作中的土方開挖量較大，在可行性研究階段，因為對于工程現場不熟悉，勘查資料匱乏，DN500球墨鑄鐵管的5km多范圍內均按照土方開挖單價進行計算。初步設計階段因為勘查資料較為全面，進行實地調查，管道鋪設范圍內因為開挖80cm以下均為石頭，在初步設計階段部分工程量必須按照石方爆破價格進行計算，這樣就造成管道投資可行性研究階段的費用增加。若不能提前了解造價定額，掌握現場勘查地質資料，易造成投資增加，也會造成決策失誤。
4.2加強對施工各項目的成本核算和科學管理
施工各項目的成本核算也是控制工程造價的重要舉措。若沒有對工程成本核算工作進行嚴格監督，那么在施工過程中成本分析以及控制的價值就不能體現。因此，需加強施工各工序、各項目的成本核算以及管控工作。在進行核算時，需依據施工組織設計，鼓勵員工積極參與，將施工組織設計計算出的成本數量與實際成本進行比較，旨在控制造價，若差異較大，則需分析產生原因，加以控制[3]。同時，需協調相關部門進行處理，保證施工作業的有序實施，完后工期控制計劃，影響工程建設質量（工程造價與工期關系如圖1所示）。對于工程造價來說，成本的合理控制和準確核算至關重要，但是也只有在做好施工組織設計的前提下，才能更好的協調各方，做好造價管理和成本核算。
4.3優化施工組織設計，合理控制造價
因為在水利水電工程施工中會發生多種突發狀況，而這些突發事件的發生若不及時控制則會影響施工進度，緊急處理也會增加成本。因此，在進行造價管理過程中，需要統籌規劃，結合以往施工經驗對可能會出現的突發情況進行合理推測，編制應急預案。在實際施工時也需依據施工情況對施工方案進行調整，建立動態管理系統，對工程建設進行跟蹤監督，并將相關信息及時反饋給相關部門。另外，隨著科學信息技術的發函和進步，在管理中需積極應用信息技術提高管理效率與質量。例如，在管理工程中可引入云技術，對施工中產生的信息進行錄入、分類和集中管理，也具備自動化的應急解決功能，確保工程造價維持在合理的水平上。
5結束語
綜上所述，施工組織設計與工程造價之間具有重要的聯系，優化施工組織設計成為其控制造價的重要途徑。在設計各階段施工方案都應圍繞質量、工期、成本三個方面進行方案比選，利用工程造價的數據來指導設計，采用最優的設計方案節約人力、物力和財力，實現整個工程項目獲得最大的經濟效益。
參考文獻
[1]程廣力.施工組織設計對工程造價的影響分析[J].價值工程，2011，30（3）：51.
[2]翟建.施工組織設計對工程造價的影響分析[J].河南科技，2012，38（14）：13~14.
[3]費繼萍，張春蕊，秦力.施工組織設計對工程造價的影響研究[J].山西建筑，2012，38（6）：249~250.
作者:杜金娜 單位:青海省水利水電勘測設計研究院
