前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高標準農田水利工程運行管護模式，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
【摘要】當前農村水利工程是水利事業的重要組成部分，其基本任務是通過各類種技術管理措施，改善與調節農田水分狀況，從而促進農業發展，具有很強的公益性、基礎性和戰略性。這應運而生了高標準基本農田這一實踐。高標準基本農田是指在劃定的基本農田保護區范圍內，建成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的高標準基本農田。為發展現代農業提供重要支撐。
【關鍵詞】高標準；農田水利工程；管護模式
1高標準農田水利工程管護中存在的問題
1.1灌溉用水浪費，節水意識淡薄
我國農業灌溉用水浪費嚴重，全國平均渠系灌溉水利用系數僅0.4~0.6，灌區平均田間水利用系數0.6~0.8，灌水利用系數0.4~0.65左右，糧食作物的水分生產效率只有4.5~7.5/(mm/hm²)，相比之下而以色列的水分生產效率達到為20.019.95kg/(mm/hm²)，是我國的三倍左右。國外一些發達國家一般的灌溉水利用率在70~80%之間，而我國灌溉水利用率僅為40%左右，不到一半，，因此在我國農業節水具有較大發展空間。由于水資源具有突出的開放性和外部性，農業用水沒有計量方式無法精確測量用水量到戶，不能激勵農民有效節水，農民的節水意識淡薄。
1.2農業水價偏低，管理費用昂貴難以支付
我國農業用水水價包括三部分：資源水價、工程水價和生態環境水價。在我國，農業水價偏低,，收取的水費最多只僅能維持簡單的工程的基本運營,，不可能實現談不上工程的維護和新建，更不用說、擴建和等成本的回收。小型農田水利工程水費一般不考慮折舊費，且享受政府補貼，但是有些大中型工程在受益范圍外，不享受政府補貼。往往因為運行費用較高,超出了大部分農戶的承受能力。在管護費用沒有保障的情況下,管理者對機井設備老化、收益低也無能為力。高標準巨大的農田水利設施需要大量的維護修資金，很難為各級財政部門尤其是農業部門恐怕難以提供，另一方面，高標準農田后期維護如果沒有配套的管理資金體系，則這些高標準農田難以為繼。
1.3重建輕管或只建不管，造成巨大的資源浪費
當前，國家及各地方政府對于小型農田水利工程的投入主要是補助性質的通過補助實現，其主要方式是對依托工程建設進行補助資金支持。，因此，工程的前期立項以及建設工作較受重視，。相對而言項目審批過程中對于項目建成后的運行管理要求不高較低。，在立項目之初，項目建成后的管理工作在立項目之初就容易被忽視不被重視，甚至。現實中有的工程的情況是很多項目建好后就無人問津，等到，待到需要用時開閘放水時設備可能已經損壞，盲目建設、重復建設的現象屢見不鮮層出不窮。
2對農田水利管護現狀的思考及建議
2.1探索與轉變管護模式
水利工程作為農業灌溉的作為一種基礎設施，具有許多公共利益工程。這種公共福利利益是指提供的服務是公共的，非排他性的這類項目的受益者包括了農業生產者和。各行各業所有非農業單位和個人。讓才問農民大量投資大量資金建設小型水利基礎設施顯然不切實際，但農民參與管理又是必須要走的一條道路是不可行的。因此必須明確水利工程產權（經營權、承包權、所有權），建立新的管理和保護機制形成，使得小規模的水利和水利工程成為可能，讓水利工程。供水量與農民用水量相平衡。另一方面，探索新型管護模式，逐漸實行水利工程項目管理與養護分離的方式，專人專事，專人專責。
2.2建立工程管護經費的長效機制
在明晰農田水利工程產權或使用權的基礎上，可采取“工程產權所有者（使用者）籌集為主，政府績效考核進行獎補為輔”的辦法建立落實工程管護經費的長效機制。明確工程管護經費標準，對于高標準農田來說，應相對相對于普通小農水適當提高應適當提高相關管護經費，才能滿足相應的管護標準。為了提高水資源的高效利用和可持續性利用,，體現水的稀缺性,，農業水價需要收回工程的成本，但不能給農戶造成過大的壓力，在區間內適度調整以夠滿足可持續發展的需求。另一方面，落實管護經費，加強監督力度，縣級及以上水利部門對獎補經費進行年終考核后，將根據考核結果進行獎勵補助。各鄉鎮可根據考核結果及各自的獎補結果機制，對農田水利工程管護的管理單位、農民合作組織及個人進行獎補。農村田水利工程的管理資金資金的安排使用情況要定期向社會公布，讓受益村民進行公示了解資金的安排，做到?？顚Ｓ?，減少受益人對工程阻撓和對管理的置之不理做到?？顚Ｓ谩?/p>
2.3推行土地規?；邪娃r場承包方式
2013年中央一號文件提出“鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場和農名合作社流轉。”實行規模經營，可以實現收益的大幅提升，提高產量質量，進而通過繳納租賃費形式反饋公共投資。在農場和大戶經營經營的前提下，農田水利設施就有了一個明確的所有者和受益者，經營者為了自己的利益將自覺對受益區域內的水利設施進行管護，減少了水利部門對灌溉用水末端的管理任務?？傊?，政策雖好，但落實才是關鍵。新時代的高標準農田水利工程已不存在技術難題，但需要更多管理者的責任心和服務意識。各級政府部門唯有不斷建立完善政策制度，將各項政策落到實處，根據實際情況，制定符合自身實際的管理辦法，開拓創新意識，敢于提出新的理念、新的方法并付諸實踐，才能讓高標準農田水利工程管護工作得到大發展，讓新時代新農業發展取得大成就，為鄉村振興注入新活力。
作者:楊一塵 單位:揚州大學水利與能源動力工程學院