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【摘要】影響公路橋梁工程造價的因素眾多，給造價管理工作帶來了很多困難，其中風險因素的存在不利于對工程造價成本的控制。論文從3個維度總結了造價管理中的風險因素，對現存的問題進行了研究分析，并從3個方面提出了風險控制策略，可為造價管理人員提供借鑒。
【關鍵詞】公路橋梁；造價管理；風險控制；對策探析
1引言
公路橋梁工程投資大，建設復雜，影響因素多，目前，在進行造價控制管理中存在很多問題，造成成本超支現象頻繁發生，因此，造價管理的風險研究逐步成為行業關心的重點和建設投資方的關注點。本文結合目前公路橋梁建設的整個周期分析造價管理的風險因素，并針對性地提出風險控制策略，以減少項目建設中承擔風險的壓力。目前的造價管理風險因素主要集中于設計階段和施工階段，對這兩階段的研究是本文的重點。
2公路橋梁工程造價管理風險因素分析
影響公路橋梁工程造價的因素眾多，在進行橋梁造價管理風險研究時，首先需要進行風險識別。項目風險識別具有個別性、主觀性、復雜性和不確定性[1]，一般通過對項目的資料收集、調查研究，并加以適當的判斷、鑒別完成風險性質的認定。通常按照粗細交替、風險評估、實驗論證的識別原則，采用專家打分法、經驗數據法、圖解法等完成風險識別的過程。按照圖1所示的時間維、目標維和因素維三維風險組合圖，可有效進行風險因素的辨識及確認。
2.1基于“時間維+因素維”風險因素確認
基于“時間維+因素維”進行公路橋梁造價管理的風險因素確認時，可將項目劃分為前期階段、設計階段、準備階段、施工階段和竣工驗收階段。在前期階段中，橋梁工程處于初測階段，主要通過實地勘察確定項目的可實施性，此階段對工程造價管理的影響較小。設計階段主要通過對實地的水文地質狀況進行勘察，確定項目具體的實施方案并編制概預算計劃，此階段存在的管理風險主要體現為沒有對地質狀況很好地勘察以致造成施工階段遇到特殊地質，導致頻繁發生施工變更影響建設工期、造價及安全；橋梁建設等級、標準的確認決定工程造價水平，根據項目建設需要結合公路連接線及交通、未來應用狀況合理選擇；概預算編制在工程量清單編制基礎上，如果對附近土地征用、拆遷和河道整治不加考慮，往往會使后面工程建設處于被動，導致設計階段對造價管理的風險影響較大。準備階段主要進行招投標和簽訂合同，當招投標過程存在串標、泄露標底等行為時，綜合評分過程中如果不能充分考慮權重企業的應急處變能力或歷史狀況等，則不僅影響公平性，還會導致不具備能力的企業中標，從而增加項目造價管理的風險。施工階段造價管理的風險體現在施工過程中發現與設計階段存在不合理情形導致項目變更，惡劣天氣或者征地拆遷等導致的工期變化，建筑市場或環保督查對材料價格上漲的影響，業主提出的要求發生變化，建造過程中相關規定標準發生變化等，施工階段對造價管理的風險影響最直接、最嚴重。項目竣工驗收階段風險因素主要有橋梁建設在執行方面的風險，竣工之后在計算造價編制方面的風險，驗收標準合理性風險及決算資料缺失性風險，竣工階段造價管理的風險等級水平較低。
2.2基于目標維風險因素確認
根據圖2所示的橋梁建設項目造價、質量及進度的三大目標關系圖，可以看出三者是相互影響，相輔相成的，合理優化調整三大控制目標，有利于項目的順利實施[2]。與生產建設過程中消耗的材料資源、項目活動及價格變化等不同，質量和進度作為影響造價管理的外因，其變化構成了工程造價管理風險的主要形式。項目進程緩慢，造成時間成本和機會成本上升，貸款利息增加，在施工階段還表現為人工、機械設備的滯工費用上升；橋梁建設對質量要求較高，但是在全過程追求過高質量的同時必將帶來造價費用的上升，同樣，在某些重點部位若質量要求不達標，導致后期維修養護或者現場返工，則會帶來巨大的費用支出，成為造價管理的風險因素之一。
3公路橋梁工程造價管理的風險控制對策
3.1建立完善的風險管理流程
在橋梁造價管理風險識別的基礎上，需要按照合理的流程進行風險管理，風險管理流程如圖3所示。風險識別是系統的出發點，如上文所述，風險度量需要采用合適的方法對風險因素進行損失計算，以完成風險評價過程，通常對危害程度進行排隊，并通過評價標準，完成風險控制。常用的風險控制方法有：風險規避、風險分散、風險轉移和風險自留，關鍵在于行動果斷。
3.2實施橋梁工程造價管理的全過程風險控制
通過建立基于風險的造價管理系統，可以從管理角度展現工程造價的動態變化過程和各階段風險管理的主要目標。在前期決算階段通過風險估算價來形成造價控制的源頭，從整體上將風險因素控制在合適的范圍之內。在設計階段通過細化風險類別，將風險因素屬性化，根據投資額和項目概預算形成風險概算價。在施工準備階段的招投標過程中選擇合理的招標方式，通過風險合同價來達到對投標報價和合同價的控制，以顯著降低風險等級。在施工階段形成的風險決算價和風險竣工價是對前期風險概算價的完善，以彌補前期工程粗糙、設計深度不夠帶來的評估不準確，最大限度地控制附加費產生的規模，如工程變更、索賠、意外事故等[4]。
3.3加強監理職責，強化內部監管體制
目前，監理單位主要行使建設過程的監督管理工作，但是在實際溝通中施工單位往往繞開了監理單位直接向業主進行匯報，這就造成了監理單位的尷尬地位，因此，在造價管理工作中，監理單位必須明確自己的職責，對建設過程中的工程進度、工程量和造價控制及時核實，當與設計存在較大出入時，及時了解和匯報。作為勘察單位和設計單位需要認真進行勘察任務和設計方案的修正，以降低后期產生設計變更的可能性，并盡量采用高精尖儀器和處理設備進行勘察作業。施工單位需要強化自身內部的監督體制，不僅需要項目經理的總體把控，還可適度增加作業進度和質量控制跟蹤人員，并做好項目跟蹤與造價核算單位的溝通工作，及時匯報項目進度情況，及時反映市場材料價格變動情況等。
4結語
采用科學的方法進行造價管理風險因素的分析，可以清晰地了解影響橋梁工程造價變化的主次因素。本文利用目前流行的多維度分析方法，對造價管理的風險因素進行闡述分析，并提出了建立完善的風險管理流程、實施橋梁工程造價管理的全過程風險控制和加強監理職責、強化內部監管體制三項舉措。在實際運用過程中，需要按照實際情況進行風險的識別、劃分，計算不同階段的風險控制價，提高對項目造價管理的風險管理水平。
【參考文獻】
【1】王曉.工程項目風險管理———基于灰色系統理論的應用[D].南昌：南昌大學，2009.
【2】文艷芳，賀強.工程項目三大目標的均衡與綜合決策研究[J].建筑技術，2016，47(5)：471-474.
【3】吳建峰，姜冰.大跨徑斜拉橋施工階段風險防范研究[J].公路交通科技(應用技術版)，2017(7)：133-135.
【4】趙秀玲，耿書文.工程造價管理中合理控制洽商變更和索賠問題探討[J].中國工程咨詢，2012(7)：52-54.
作者:王宏義 單位:河北省高速公路張涿張家口管理處
