電子招投標系統建筑工程論文

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電子招投標系統建筑工程論文

一、實現電子化招標投標的核心條件

電子化招標投標因其具有的優勢目前正被普遍使用在建筑工程招標投標工作中。但是要想實現電子化招標投標的順利進行,必須具備以下幾個條件。只有同時具備了這幾個條件才能真正發揮電子化招標投標的作用。首先,必須要為投標者建立一個統一的服務平臺,使投標者可以通過這個平臺進行投標工作。目前常見的建立的服務平臺的內容主要包括對招標投標項目的計劃管理和網上運行管理、投標參數(包括檔案管理、計算機輔助指標在內的評價等)。其次在進行電子招投標過程中,必須對招投標制度進行規范,保證招投標工作嚴格按照制度規范進行。要根據招投標規范制度對投標者進行定期審核,絕不允許不符合招標資格的投標者參與,并及時招標信息和招標結果,保證信息結果的準確性和公開性。再次,還要做好第三方CA認證服務,認證過程必須遵循信息化部認證,保證投標者的身份信息和投標數據的隱秘性,避免因信息被他人竊取而造成的損失,實現電子招投標系統的安全有效。目前比較常用的保密方法就是采取SSL數據傳輸加密方案。最后,要采取穩定可靠的技術體系和架構設計,保證招投標體系的穩定高效。

二、電子招投標形式在建筑工程招標投標的應用研究

1.建立統一的全過程電子招投標交易管理平臺

在對電子招投標交易管理平臺進行創建的過程中,必須嚴格遵照我國招投標法的規定,絕不能超出法律規定的范圍。除此之外,創建的電子招投標交易管理平臺必須可以保證整個招投標過程的全程電子化、規范化以及較好的集成能力,這樣才能為招投標人、監管部門、評標專家及社會公眾提供準確的信息,保證建筑工程招投標工作順利開展。電子招投標公共服務平臺還應該使稅務、工商等服務管理平臺與電子招投標系統聯系起來,保證投標信息能夠在創建之后得到多次利用和共享,提高系統的使用效率。電子招投標交易管理平臺還要提供必要的信息,保證電子招投標交易管理平臺的社會監督和行政監督能夠順利進行。此外由于電子招投標交易管理平臺具有信息集成化較高、更新速度快的優點,對于建立完備的招標企業信息和招標項目信息數據幫助很大。因此必須充分發揮電子招投標公共服務平臺的這些優點,對數據進行充分挖掘,便于數據的查詢、分析和共享。這有這樣才可以使招投標信息資源與交易功能得到交互共享。電子招投標公共服務平臺在完成互通電子信息任務的同時,還可以作為完成共同交易的服務區來為招標采購人、投標人及監督機構的身份認證、信息、資信驗證及行政監督通道等提供幫助,保證電子招投標系統的共同交易功能。目前常見的電子招投標網上歷程通常為:編制招標文件、招標公告、標書網上下載、制作投標文件、電子開標、電子評標。此外電子招投標公共服務平臺并不是一個獨立的平臺,而是仍然屬于一個網絡服務體系之內,在建設過程中也必須有多個部門或單位合作開展進行,絕對不可以有一家單位或部門壟斷平臺建設。結合我國當前經濟體制以及招投標體制中存在的特殊因素,在建設電子招投標交易管理平臺時必須得到相關部門的批準,嚴格遵循相關的規范標準,只有這樣才能使交易平臺之間能夠互相連通。目前的電子招投標交易管理平臺也沒法按照簡單的市場化模式進行建設,這點必須特別注意。

2.電子招投標系統的應用

目前我國已經制定了比較完備的電子招投標管理辦法和電子招投標系統技術規范,對于相關的招投標法律法規和電子信息系統也己經實現了統一有效、規范全面的結合。而且對電子招投標過程中的各個步驟也進行了妥善布置。目前電子招投標過程中的主要步驟有開標方式、密封解密、送達時間、投標簽字及評標隔離等。此外為了保證電子招投標子系統之間的較好的聯系整合以及高效安全的運行,必須提供準確有效的數據給電子招投標系統的每一個環節,避免產生不利影響。因此在對電子招投標系統進行建設的時候,必須充分利用電子信息技術,以符合各層次、角度、主體對招投標活動信息功能的需求,實現招標人對招標項目的采購范圍及整個工程過程的了解和控制。在對招標信息的進行及時開放和更新的同時,電子招投標系統還要對投標和評標的信息安全進行保障。目前采用較多的方法就是對電子文件的閱讀、修改的操作時間與權限進行限制,使電子文件只能在規定的時間和范圍內進行閱讀修改,這樣也可以有效減少因某些投標者抵賴、篡改或者銷毀電子文件而產生的糾紛和經濟問題。

3.逐步完善與推進電子招投標的發展

在電子招投標系統建設的過程中可以發現社會的經濟發展水平、科學技術水平、電子信息化水平以及招投標從業隊伍的專業水平與綜合素質水平都會對電子招投標系統的適用范圍、效果產生很大影響。因此在電子招投標系統建設的過程中必須嚴格遵循循序漸進的原則,對電子招投標系統的完善要逐步進行,絕對不可以急于求成。在進行全面建設的同時也要保證適當的建設速度。這就要求電子招投標系統既要具有滿足現代建筑工程招投標需求的能力,同時還必須為電子招投標系統預留出發展空間,保證電子招投標系統可以在以后也得到不斷更新發展。目前我國并沒有對實行電子招投標進行強制要求,只是在創建低碳和諧的社會環境的要求下對電子招投標系統給予了鼓勵。因此在將來很長一段時間內都會同時存在電子招投標和原有的招投標形式兩種形式,在實際建筑工程中一些比較復雜的問題仍需要采用紙質招投標結合電子招投標的形式,并由專家進行評標工作。電子招投標系統的發展仍然任重而道遠,需要不斷探索研究這項技術,并使它得到進一步推廣。

三、電子招投標形式在建筑工程招標投標的應用現狀與趨勢

在目前經濟飛速發展的情況下,人們逐漸開始重視電子化招投標,電子化招投標不斷得到應用也成為了必然的發展趨勢。目前許多建筑工程企業已經開展了電子化招投標應用,許多先進的招投標電子化服務平臺的建設工作已經開始了,并在網絡招標的過程中取得了很好的效果。但是由于電子化招投標是一項新產生的事物,許多招投標單位并沒有對其進行深入的了解,反而是在傳統觀念的作用下認為網絡上的東西都是不靠譜的,不信任新生的電子化招投標,因此也就有很多單位并不關心這種招投標形式,建立統一的服務平臺的單位更是少之又少。再加上國家也沒有對實行電子招投標進行強制要求,這就使電子招投標的推廣受到了很大影響。因此還必須對電子招投標進行大力推廣,轉變人們的傳統觀念,同時還要不斷提高電子招投標的網絡數據安全性和保密性,這樣才可以使人們逐漸了解電子招投標的益處,使各項資源的利用率得到很大提高,保證建筑工程的質量。而在招標投標不斷實踐發展的過程中,目前使用的招標投標制度必將會逐漸無法適應實際發展的需求。由于完善的監督機制的缺乏和法律責任的缺失,許多違法違規行為仍然存在著,這就導致人們逐漸對這些招標投標制度失去信心。而電子招投標可以有效避免這些問題的影響,因此電子招投標必將逐漸受到人們的青睞。在建筑工程電子招投標實際使用的過程中會有下面幾點好處:首先,可以對招投標過程進行有效的監督,避免違法違規現象的出現,可以有效提高人們的積極性,節省時間、交易透明,效率得到大幅提高。其次,還可以使招標成本得到大幅降低,對節能減排、創建節能環保型社會作用明顯,提高了建筑工程的社會效益。招投標的工作效率也因網絡比較及時的審批回復而得到提高,工作流程也得到簡化,減少項目招標投標的周期,節約時間。最后還可以使招投標過程得到監督與檢查,避免招投標過程中存在不公正現象。

四、結語

電子招投標形式在建筑工程招標投標中具有很大的優勢,必將得到不斷地推廣使用。因此,為了使電子招投標的推廣保持順利,必須不斷對電子招投標進行改善,使它的作用得到有效發揮。只有這樣才會使建筑工程招投標工作中公平性、公開性、透明性得到提高,有利于招標投標事業的發展。

作者:郭春翔 單位:江西省機電設備招標有限公司

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