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摘要:隨著國民經濟發展水平的不斷提高,工程項目投資方面也逐漸趨于多元化,在工程項目管理中,風險管理是不可或缺的重要環節。風險的識別與評估對于工程項目的順利建設有著積極意義。對施工企業工程造價風險識別與評估進行重點研究,并提出風險防范的有效策略。
關鍵詞:工程造價;風險識別與評估;應對策略
0引言
一般而言,工程項目建設的周期相對較長,是一項復雜的系統性工程,所面臨的自然環境及社會環境也具有多變性,導致工程造價風險的出現。為了保證工程造價的合理性,更好應對潛在的風險,施工企業應在施工的不同階段,按照現行的計價依據以及科學的計算方法,對設計概算、投資估算以及竣工結算等進行合理計算。將在施工中可能出現的造價偏差保持在允許的造價限額之內,正確識別與評估施工中可能出現的造價風險,并根據實際情況采取相應的防范措施,實時糾正造價誤差,確保工程項目建設能夠順利進行。
1工程造價及風險管理概述
1.1工程造價理論概述
從投資者———業主的角度而言,工程造價主要是指在項目建設過程中所需的費用總和,主要由固定資產以及無形資產構成。在市場經濟為前提的情況下,工程造價涵蓋的范圍更加廣泛,包括承發包、技術勞務、土地資源等各類交易活動中出現的建設工程總價格。需要根據市場行情多次估算,最終所形成的工程價格充分考慮到了市場的因素。工程造價的職能有以下幾點:其一,預測職能。工程項目建設之前,應以工程量清單為依據進行預算編制,為后期工程造價管理及風險規避提供依據。其二,評價職能。對于項目總投資及分項投資的合理性,工程造價是主要的評價指標之一。其三,控制職能。投資和成本的控制是工程造價控制職能的兩個具體體現,通過多次性造價預算,實現對其全過程多層次的控制。其四,調控職能。以工程造價為經濟杠桿對項目建設的規模及結構進行宏觀調控。
1.2工程造價風險特征
現階段工程項目建設是一個復雜的系統工程,其中涉及到的工作內容相對復雜,投資數額也不斷增大。在工程建設的過程中,施工企業所面臨的造價風險包括客觀風險、合同風險等各個方面,不同的風險因素之間相互影響,具有復雜性的特征。工程造價風險還具有不穩定性的特征,國家政策、經濟因素等都會導致工程項目的成本出現波動。各項操作行為未得到有效規范,對于工程造價偏差也有一定影響。此外,可變性、被動性、全程性也是施工企業工程造價風險中的顯著特征。
2施工企業工程造價風險識別與評估
2.1施工企業在項目建設各階段的工程造價風險
在工程項目建設的過程中,分階段、多次計價是工程造價的顯著特點,不同的建設階段,工程造價所面臨的風險也存在差異。因此為了更好地開展風險管理工作必須明確各階段風險管理的目標,具體如圖1所示。在項目實施的各個階段,施工企業所面臨的主要風險如下。
2.1.1招投標階段
首先是施工方案對工程造價的影響,不同的施工方案所選擇的施工技術及方法也不盡相同,導致工程造價存在差異。這就需要施工企業進行施工方案的比選,在保證工程建設質量的同時,考慮到經濟性因素,綜合評估所選施工技術的風險性,尤其是在新技術、新工藝應用的過程中。其次是投標報價決策,某些施工企業為了達到中標的目的,還存在暗箱操作、盲目壓價的問題,不僅降低企業自身的經濟效益,也會影響工程質量。目前,招投標階段在逐漸推行工程量清單計價模式,由投標單位根據市場行情自主報價。但是由于工程項目建設的周期相對較長,其中難免會出現建材、勞動力等價格的波動,若超過預算限額,會加劇施工企業的風險。項目風險管理的重要依據是施工合同,在簽訂合同的過程中存在不同程度的不對稱現象,未能充分考慮項目建設中的特別條款,可能會損害施工企業的經濟利益。
2.1.2施工階段
工程項目施工階段的風險因素較為復雜,包括業主、監理單位、市場行情等多方面,施工企業自身也會引發一定的風險。施工企業承擔著職業責任的風險,工程施工的質量直接影響著最終的經濟效益。某些企業內部管理制度混亂,導致施工人員操作不規范,安全意識差,工程質量無法得到有效保證。不僅造成工程潛在隱患,也使其經濟效益受到損失。施工索賠在實施的過程中也存在困難,加劇了施工企業工程造價風險。
2.1.3竣工結算階段
在此階段施工企業面臨的風險主要體現在:業主故意壓價或者是資金短缺,出現工程款拖欠的情況;施工企業工程造價人員責任意識不強,導致少算、漏算,影響工程造價的準確性;項目施工質量不過關;工程延期甚至窩工,造成經濟糾紛現象,竣工結算無法順利進行。
2.2工程造價風險評估方法
隨著信息技術以及現代數學的不斷發展,工程項目風險評估理論愈發完善。模糊層次分析法、概率分析法、GM(1,1)灰色預測法、蒙特卡羅法等是常用的風險評估方法,筆者結合自身經驗,對概率分析法進行分析與闡述。概率分布能夠體現出在不同條件下同一事物出現的概率變化。通過研究概率分布,對風險事件發生的概率進行預估。概率分析法的具體步驟如下:選取隨機變量,此類變量應具有不確定性因素,列出其中存在的不確定因素所可能導致的結果,并以此為依據計算不同結果的工程造價,進而確定最終的造價期望值。綜合不同影響因素及計算結果,最終評估在一定造價范圍內完成項目施工的可能性。通過構建組合分布模型,對于工程造價的風險范圍能夠有更為直觀、準確的反映,描述工程造價隨機性特征。假設正態分布是工程造價原始分布的形態,原始分布的尾部由獨立的尾分布擬合,來評估工程項目造價的風險。根據相關理論,可見將工程造價風險分析為目的的組合分布模型:其中,左尾分布為G(x),原始分布為F(x),右尾分布為H(x),組合分布模型的分段點由α1,α2表示。
3施工企業工程造價風險防范策略
在工程項目建設的過程中,施工企業以風險管理的目標為依據,充分考慮自身的經濟實力,采取規避風險的有效措施即為風險防范。在選取規避對策時,應對每個對策的成本及可能產生的影響進行分析,進而確定最佳的組合。在保證工程施工質量及安全性的同時,實現費用開支的最小化,具體防范對策體系如圖2所示。
3.1樹立風險意識
招投標工作是工程造價的基礎與前提,招標單位應根據實際情況,采取科學統一的計算方式,盡可能提供完善的工程量清單,保證招標文件的詳實,為施工企業創造良好的招投標環境。對于施工企業來說,必須樹立風險意識,充分掌握招投標文件內容的實質,若在文件中存在風險問題模糊不清的現象,需及時向有關部門反應。根據工程量清單進行報價時,將市場變動的因素考慮在內,為其預留相應的空間,分析施工中風險變化及復雜程度,保證報價的合理性及準確性。
3.2合理約定風險范圍
在簽訂合同時必須增強法律意識,確保合同文本的標準程度,避免出現不公平、不明晰的合同條款,并詳細規定涉及到風險項目的內容。根據相關的規范對雙方的責任與義務合理劃分,盡量保證不同主體的經濟利益。固定總價合同的風險相對較大,在簽訂此類合同時,施工企業為了合理規避造價風險,應將風險范圍定量化。否則在出現建材、設備等價格劇烈波動時,施工企業所承擔的風險也會隨之增加。對于墊資工程,施工企業應根據實際情況,采取轉移風險的有效措施,防止在后期施工的過程中出現資金周轉困難,影響整體工程進度,造成工期延誤或者窩工的現象。
3.3加強項目管理
在施工過程中應加強管理工作,注重工程質量、工程索賠等方面的風險防范。工程質量是影響施工企業經濟效益的重要因素,應根據工程項目的實際情況,建立完善的質量控制體系,加強各個施工環節的質量控制,嚴格規范施工操作行為,規避工程質量帶來的造價風險。恰當應用工程索賠,合理降低施工階段的造價風險。
4結語
工程項目的建設與國民經濟發展密切相關,為了有效提高工程項目施工質量,必須加強相關的管理工作。其中工程造價的風險管理是重要環節。施工企業應充分掌握造價風險識別與評估的有效手段,針對項目建設中可能出現的風險,積極采取相應的風險防范對策,分析不同對策的成本及結果。不僅要保證工程項目建設施工順利進行,也需要實現經濟性的目的,將工程造價控制在合理范圍之內。
參考文獻:
[1]沈青英.施工企業工程造價風險評估及應對策略分析[J].中國水運(下半月),2011(8).
作者:戎巧云 單位:許昌交運投資有限公司