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摘要：
招投標是工程造價控制中的一個重要環節，需要結合以往工作經驗，對于工程招投標階段的常見風險進行準確預估和評判，提前采取有效的防范措施；另一方面也要結合工程設計和施工管理現狀，靈活運用造價管理手段，做好工程造價的有效控制。本文從工程量清單計價模式對造價控制帶來的影響，就如何做好造價控制提出了幾點建議。
關鍵詞：
招投標；工程造價；工程量清單；控制策略
1工程量清單計價模式對工程造價控制產生的影響
工程招投標階段，甲方需要結合實際工程量列出詳細的計量清單，并將該計量清單對外公示。多個施工單位可以對該計量清單進行報價，并由甲方進行最終的選擇。在整個招投標階段，如果因為甲方所列的計量清單存在問題而帶來損失，則所有損失均由甲方承擔。在這種情況下，甲方必須要采取嚴格的工程造價控制策略，以盡可能的提高工程量清單的科學性和準確性。
1.2幫助甲方有效規避風險
對于采用無標底招標的工程項目，如果在工程設計階段沒有采取合理的造價控制，或是由于管理不到位導致出現投標人惡意圍標，往往會導致該工程項目的中標價格遠低于甲方企業的預期價格。在這種情況下甲乙雙方簽訂合同，雖然表面上不會存在法律風險，但是在后期進行工程施工時，容易出現問題。通過采取有效的造價控制，可以有效規避競標階段投標人惡意以低價中標的問題，既能夠維護甲方企業自身合法利益，又保證了工程項目的施工質量。
2甲方在招投標中實施工程造價控制的策略
2.1結合現場勘察，掌握招標圖紙
招標圖紙可以為編制招標文件提供必要的參考。對于招標圖紙，重點要做好以下三方面的工作：①要仔細審閱招標圖紙的范圍和內容，對招標工程的實際情況有一個大致的了解；②明確該工程項目中的重難點，包括項目所在區域的地質情況、項目施工采用的技術以及工程所用材料等；③對于招標圖紙中未明確說明或表述不明確、不清晰的地方，要及時提出，并與圖紙設計人員進行協商討論，最大限度的排除爭議。在有條件的情況下，還要通過現場勘察來對照招標圖紙是否準確，避免圖紙設計和實際情況不符。
2.2科學編制招標文件
編制招標文件是甲方實施工程造價控制工作中最為關鍵的環節，招標文件內容是否全面直接決定了后期造價控制的精確性和合法性。甲方在編制招標文件時，可以從以下幾個方面來進行：①要對招標文件編制過程中常見的的風險和易出現的問題有一個整體掌握，以避免文件中出現不合理的條款，不僅容易引起甲乙雙方的矛盾，而且極有可能帶來不必要的商業風險。因此，提前預判和防控風險，是甲方編制招標文件時的重要工作內容；②要明確該工程項目中的重點和難點，做好有針對性的控制和管理；③對合同條款進行審查，發現其中潛在的問題或存在的矛盾。
2.3工程量清單的編制與調整
為了提高工程量清單的準確性和造價控制的精確性，甲方必須要重視并做好工程量清單的編制與調整工作。①建立健全與工程量清單報價向匹配的澄清機制。對于一些工程規模較大的項目來說，為了加快施工進度，通常采用多部分同時施工的方法。但是各個部門之間由于缺乏溝通，所用的施工方法和工程材料不同，這就容易導致工程造價出現較大誤差。通過建立澄清機制，可以讓施工單位自己解釋投標方案，提高了項目報價的合理性。②在中標前詳細和對工程量。甲方在公示工程量清單后，要留給競標單位一定的時間來校對工程量。只有工程量的誤差控制在標準之內，可以適當進行調整，避免了后期施工過程中因工程量變更帶來的損失。
2.4對工程造價控制風險進行評估
工程造價控制風險主要包含如下幾點：①工程量清單出現錯誤或者遺漏，從而導致工程造價提高；②工程設計圖紙出現了設計錯誤，致使工程造價失控；③在工程施工期間，由于不確定的惡劣天氣導致工程進度延誤，由此造成的額外成本；④由于施工單位工作疏忽，導致工程報價錯誤而帶來的造價風險；⑤因為市場因素影響導致人工雇傭成本、機械租賃成本、材料采購價格出現波動帶來的風險；⑥國家相關政策引起的工程造價風險。甲方在進行招標文件的編制時，應該本著風險共同承擔的市場原則，對于上述風險進行明確的規定同時，建立相應的工程擔保制度。
3結語
工程造價控制作為一種事前主動控制方法，通過分析招標圖紙內容、合理編制招標文件以及進行相關風險評估等一系列措施，可以有效提高甲方單位在招投標中的工程造價控制水平，這對于明確甲乙雙方的責任義務、減少工程造價爭議起到了積極作用。因此，甲方要結合工程實際情況，合理開展造價管理，為下一步工程項目減少的高效率開展提供必要保障。
參考文獻
[1]李超，丁玉航.土木工程設計階段的造價控制存在的問題及控制策略[J].城市建設理論研究：電子版，2015（22）：131~133.
作者:李杏清 單位:梧州衡遠建設開發有限公司