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摘要：新時代黨建思想是在馬克思主義經典作家黨建思想和馬克思主義中國化中所產生的一系列黨建思想的基礎上發展和創新的，是依據新時代黨的建設情況提出的，導向鮮明，具有深厚的理論基礎和豐富的實踐基礎。偉大工程建設總要求中，強調了黨的七個建設，分別為政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐倡廉建設，構成了一套完整的關于黨的建設的理論體系，成為新時代黨建思想的主要內容。新時代黨建思想的提出具有重要的理論意義和實踐意義。中國共產黨是中國疫情防控的堅強領導，全國上下一盤棋，緊緊依靠人民群眾打贏了疫情防控阻擊戰。
關鍵詞：；新時代黨建思想；形成背景
理論來源于實踐，也用于指導實踐。中國特色社會主義進入了新時代，與時俱進的理論思想應運而生，在疫情防控中展現閃閃發光，強有力指導我國的社會主義現代化建設和突如其來的疫情。新時代黨建思想，即馬克思主義經典作家黨建思想和馬克思主義中國化中所產生的一系列黨建思想的基礎上發展和創新，是依據新時代黨的建設實際情況提出，具有鮮明的核心導向特點。新時代黨建思想內容博大精深，具有重要的理論意義和實踐意義。
一、新時代黨建思想形成的背景
從中國共產黨成立到新一屆黨的領導核心，黨的建設問題一直被黨中央領導高度重視，如從建國初期“”運動、“三反”到近幾年的“黨的群眾路線”“三嚴三實”“兩學一做”，及現在正在開展的“不忘初心牢記使命”等黨的主題教育活動，都在實踐和理論上進一步推進黨的建設，完善黨的自身發展，促進每個階段工作任務的完成。自領導執政以來，黨中央領導集體更加重視黨的自身發展，把“從嚴治黨”列入了“四個全面”戰略布局當中，提出了一系列重要的關于管黨治黨的新理論新思想，形成了新時代黨建思想，現在中國共產黨每一步走的無比扎實，并取得了明顯的實際效果，黨的執政能力和執政水平前所未有的彰顯，黨內政治生態環境已更加“綠色”。研究新時代黨建思想，其具有深厚的理論基礎和豐富的實踐基礎。
（一）新時代黨建思想的理論基礎。首先，繼承和發展了馬克思恩格斯的黨建思想。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”[1]，這一思想明確了共產黨的性質，闡明了共產黨為人民服務的根本宗旨。他們認為無產階級政黨要有科學的理論作為自己的行動指南，要用辯證唯物主義和唯物史觀做指導，并依據實際情況發展自己的指導思想。恩格斯在《論權威》中，強調了權威對于黨和國家發展的重要性，指出沒有黨的權威，黨和國家任何行動就不會一致，黨的凝聚力和戰斗力就會削弱。在新時代中，發展了馬克思恩格斯的黨建思想，提出“以人民為中心的發展思想”[2]，疫情以來，黨中央堅持把“人民生命安全和身體健康放在第一位”強化了人民的主體地位。之前在全國宣傳思想工作會議上強調，要用馬克思主義的立場、觀點和方法看問題，解決新時代問題，要堅定馬克思主義和共產主義信念。在報告中，突出了政治建設的重要性，強調把政治建設擺在黨的建設的首位，大大加強了黨的權威，做到“兩個維護”。其次，繼承和發展了列寧的黨建思想。列寧認為，無產階級政黨要有自己的組織紀律，要堅持民主集中制，充分發揮民主和集中的最大優勢；要加強黨的團結統一，不允許黨內出現各種派別組織，不允許有任何的活動，全黨要堅決執行黨中央做出的決策和決議。列寧特別強調黨與人民群眾的關系，無產階級政黨要加強與人民群眾的密切聯系，要堅持走群眾路線，依靠群眾的智慧和力量完成黨的偉大事業和歷史使命。列寧指出，無產階級政黨“最嚴重最可怕的危險之一，就是脫離群眾”。[3]在報告中，繼續把組織建設作為黨的建設之一，強調全黨要堅持民主集中制這個黨的根本組織原則，充分發揚黨內民主；強調把政治建設擺在首位，禁止黨內出現圈子文化和分散主義，加強黨的領導核心地位；強調要全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，防止脫離群眾的危險，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系，即增強“四個意識”[2]。再者，發展和創新了馬克思主義和中國實際相結合所產生的一系列黨建思想。在革命時期，同志把馬克思主義和中國共產黨的具體實際相結合，闡述了一系列具有獨特性、創新性的黨建思想，構成了一套完整的黨建理論體系，對中國共產黨的自身建設做出了重大貢獻。重點強調黨要著重從思想上建黨，他指出：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”[4]，強調了思想建黨的重要性。在改革開放初期，鄧小平同志依據新的情況，在馬克思、恩格斯、列寧和的黨的建設思想的基礎上，推動黨的建設理論上升了一個新的高度。在十一屆三中全會上，鄧小平同志首次提出要用制度進行管黨治黨的思想，這在黨的建設理論上進行了重大創新———鄧小平理論。隨著社會主義現代化建設的不斷推進，黨的建設思想越來越豐富，“三個代表”重要思想和科學發展觀的提出，進一步加快了馬克思主義與中國共產黨自身發展相結合的步伐。對黨的建設歷史經驗進行了深刻總結，強調要堅持思想建黨和制度治黨同向發力，既要解決思想問題，也要解決制度問題，開辟了馬克思主義黨建理論的新境界。
（二）新時代黨建思想的實踐基礎。在報告中指出，偉大的事業必須有堅強的黨來領導。自十八大以來，黨的建設越來越完善，黨的建設的質量已邁上新臺階，黨帶領廣大人民群眾也取得了舉世矚目的成就。中國疫情防控，各級黨組織及時堅決貫徹落實黨中央疫情防控決策部署，在無煙的戰場上，黨心民心緊緊相連，黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。但是，國際國內的新形勢和新變化對黨的建設提出了更高的要求，黨自身的執政能力和執政水平，黨員的政治、思想和作風等方面與環境的發展變化存在許多不相適應的地方，面臨著巨大的挑戰性。另外，黨的自身發展與完成黨的歷史使命、實現中華民族偉大復興和實現共產主義遠大理想相比，黨的建設還有很大的空間需要充實和完善。為此，以同志為核心的黨的領導集體描繪了一幅黨的建設總體布局的宏偉藍圖，用七個建設著重解決黨的建設中出現的一些突出問題，促進我們偉大的政黨更加堅強有力。
二、新時代黨建思想的主要內容
黨建思想博大精深，內容豐富，即是對馬克思主義經典作家黨建思想和中國共產黨黨建思想的繼承和發展，又依據時代的發展和社會的進步，以問題為導向進行了創新。報告在黨的建設總要求中，強調了七個黨的建設內容，分別為政治建設、思想建設、制度建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐倡廉建設，為新時代中國各項事業的發展奠定堅實基礎。
（一）把政治建設擺在首位。報告指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。中國各級黨組織在疫情防控期間，時刻保持政治意識，接受疫情防控嚴格檢驗。要把政治建設擺在黨的建設的首位，以政治建設為統領，協同發展各方面建設，促進黨的建設的健康發展，實現黨的長期執政。把政治建設擺在首位，就是要讓全黨認識到講政治的重要性，要全力以赴的加強黨的政治建設。加強黨的政治建設，要求全體黨員要堅持黨的領導，以黨中央的意志為意志，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要以黨章為根本遵循，堅持黨的路線、方針、政策、綱領等，并用實際行動加以嚴格落實，要完善黨內政治生活和政治生態，實現黨的政治生活嚴肅化和政治生態環境潔凈化，鞏固黨的執政地位，樹立黨的領導權威。要樹立堅定的政治立場，不能在政治方向上走偏，不能被各種錯誤思潮所影響，要有強烈的政治定力，做到永遠對黨忠誠。遵守政治規矩和政治紀律，維護黨的團結統一，不搞個人主義和圈子文化，與黨中央的聲音和步調一致。中國的疫情防控，各級黨組織勇于擔當政治責任，黨中央始終堅持人民利益至上的原則，堅持全心全意為人民服務的宗旨，鞏固黨的群眾基礎。
（二）加強理想信念的堅定。部分黨員干部出現的各種問題，主要原因在于其理想信念不堅定或者理想信念缺失，尤其在國難當前，個別黨員干部，失去黨的理想信念，發國難財。指出：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。”[5]從歷史中看，中國共產黨人能從戰爭、饑荒和自然災害等困難中站起來，不被西方的糖衣炮彈所誘惑，就在于有堅定的理想信念作為支撐。再如今社會主義市場經濟飛速發展的同時，部分黨員貪污腐敗、精神懈怠、為官不作為、疫情防控責任不敢擔等不良現象突出，根本原因在于其理想信念的缺失或者理想信念不堅定。全黨要加強黨員的理想信念教育，深入學習馬克思主義，學懂學透馬克思主義理論，學會運用馬克思主義的立場、方法和觀點看問題。要認真學習黨的歷史，了解黨情國情世情，摒棄。黨員和領導干部要加強學習黨的基本路線、基本綱領、基本方針等，學習中國特色社會主義理論體系，尤其在新時代條件下要加強學習精神，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。要強化“兩學一做”的學習，積極參加關于“兩學一做”的活動和會議，促使“兩學一做”常態化制度化，從內心做到“不忘初心牢記使命”。
（三）扎緊制度的籠子，把制度建設貫穿于各建設之中。制度建設的問題主要在于制度的制定、執行和落實方面，加強制度建設，完善制度的制定，監督制度的執行和落實，扎緊制度的籠子，充分發揮制度的保障作用。指出；“制度不在于多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。”[6]制度建設首先要完善和健全制度的制定，以黨章為根本，建立和完善各種配套的黨內法規，提高制度的質量，突出制度的針對性，使制度建設系統化、嚴密化，促進各項制度更加堅固有力、無縫銜接。要加強黨員的制度意識，使黨員認識到制度是硬約束，而不是橡皮筋，使權力的運行不能突破制度的籠子，不能觸碰制度和法規的底線，不能鉆制度的空子。要嚴格貫徹制度的執行，堅持執行制度沒有例外，不搞特殊，不暗開天窗，堅持制度面前人人平等。要加大力度監督制度的落實，使黨員領導干部的權利能真真切切的約束在制度的籠子里，也讓老百姓能夠切實享受到制度的優惠。把制度貫穿于黨的各項建設中，是對黨的建設的一個重大理論和實踐創新，是對管黨治黨規律的深刻把握。制度建設只有更加完善和健全，才能為黨的其他建設提供更有力的保障，使黨的各項建設制度化、規范化和常態化，從而引導黨的各項建設能夠堅持正確的方向和道路。把制度建設貫穿于黨的各項建設之中，要求黨的各項建設的進行都必須結合制度建設，用制度推進各項建設的展開，在制度建設的基礎上促進各項建設的有效落實。把制度建設貫穿于黨的各項建設中，使制度建設為黨的其他建設提供保障，促使黨的各項建設相互作用、協調共進，把黨建設的更加堅強有力。
（四）加強黨的組織建設。組織建設歷來受到黨的領導集體的重視。曾經指出，治國的首要任務是選人用人。另外，黨的偉大事業和黨的歷史使命都需要黨的堅強領導。中國疫情防控阻擊戰中，在武漢各臨時援漢醫療隊中臨時成立黨組織，表現好的同志可以申請火線入黨，散發著中國共產黨勇于擔責，為國家凝聚人心，匯集力量。為此，全黨應該加強黨員尤其是黨員領導干部的政治素養，增強其政治意識，堅決以黨中央為核心，向黨中央看齊。要提高黨員的專業能力和專業水平，用新時代中國特色社會主義思想武裝自己的頭腦，用馬克思主義的觀點、立場、方法處理問題。嚴明黨的組織紀律，要按程序辦事，用規矩說話，把權利約束在紀律和制度的范圍里。堅持民主集中制，維護黨的根本組織原則，最大程度發揮民主和集中的優勢，防止權利濫用，避免有特權現象發生。加強黨的基層組織建設，使基層黨組織能更好地服務于廣大群眾，充分發揮基層黨組織傳播黨的理論和政策的作用，連接好基層黨組織這個作為黨和人民群眾的紐帶，增強基層黨組織的戰斗堡壘作用。
（五）嚴明黨的紀律建設。報告突出了黨的紀律建設在黨的建設中的重要位置，更加強調了紀律建設的重要性。黨章強調，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。全體黨員要大力度學習黨章和黨紀黨規，加強紀律教育，強化紀律意識，用紀律嚴格規范和要求自己，把黨的紀律內化于心，外化于行，在全黨營造風清氣正的政治生態環境，使我們的黨成為堅強有力的強大政黨。正如所說的，要“把紀律挺在前面”。加強黨的紀律建設，重點要強化黨的政治紀律和組織紀律，以政治紀律和組織紀律帶動其他紀律嚴起來，為黨的其他建設提供有力的保障。加強黨的紀律建設，有利于全體黨員維護黨中央的權威，向黨中央看齊；有利于黨組織的團結統一，避免其松散；有利于端正黨的作風和減少腐敗現象，營造一個干凈向上的政治生態環境。疫情防控期間，對于作風不實，工作落實不力的個別人，接受黨組織嚴肅處理。（六）持之以恒正風肅紀，加強反腐倡廉建設作風建設關乎黨的威信，關乎黨的前途命運。以整治“四風”問題為重點，加強黨的作風建設成為當務之急。指出：“作風問題具有頑固性和反復性，抓一抓就好轉，松一松就反彈。”[7]為此，提出要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風問題。黨的作風問題要實現好轉，不能一蹴而就，要長期抓，時時抓，對黨的不正之風不能松一口氣，關于作風建設的規章制度要狠抓落實，違規必究。全體黨員領導干部要以身作則，率先垂范，用“三嚴三實”的標準嚴格要求自己，深刻領會“三嚴三實”所提倡的精神，做到所倡導的好領導干部的標準。在新時代要堅持繼承“兩個務必”的優良傳統和優良作風，不忘初心、牢記黨的宗旨，真正成為人民的公仆。加強黨的作風建設，持之以恒正風肅紀，鍥而不舍整治“四風”問題，強化黨的反腐倡廉建設，大力度懲治腐敗問題，形成廣大黨員不想腐、不敢腐、不能腐的長效機制，在全黨范圍內形成良好的政治生態環境，建造廉政、純潔的政治氛圍。加快促進黨的作風問題的改變，以此贏得民心，加強與人民群眾的密切聯系，重塑黨在人民心中的光輝形象，夯實黨的執政之基和群眾基礎。作風建設和反腐倡廉建設永遠在路上，全黨要持續高度重視黨的作風問題和反腐倡廉問題，為黨的長期執政打下堅實基礎。
三、新時代黨建思想提出的重大意義
從理論層面看，新時代黨建思想豐富和發展了馬列主義黨建思想、黨建思想和中國特色社會主義理論體系中黨的建設思想，是對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的深刻探索，是在新時代條件下進一步把馬克思主義黨建理論與中國共產黨的自身發展相結合的理論體系。這一重要思想運用辯證唯物主義和唯物史觀的方法，以問題為導向，繼續回答了我們在新時代條件下，需要建設一個什么樣的強大政黨，以及怎樣實現建設強大政黨的問題，推動了黨的建設的重大理論創新，豐富了馬克思主義黨建學說，增強了廣大黨員和人民群眾對中國共產黨執政能力和執政水平的信心，彰顯了中國共產黨的光明前景和遠大前途。從實踐層面看，我們黨仍然面臨著“四大考驗”和“四大危險”，國際形勢復雜多變，國內改革進入深水區，黨的各項建設仍需更加完善，就要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，來抵御更大的風浪，迎接前所未有的新時期挑戰。在如此條件和背景下，新時代黨建思想為建設黨的偉大工程提供了行動指南，為黨的建設明確了目標和方向，同時也明確了黨的歷史使命，增強了黨的戰斗力和凝聚力，提高了黨的建設的質量，促使黨始終走在時代的前列，始終成為中華民族偉大事業的堅強領導核心，從而帶領中國這艘巨輪駛向富強民主文明和諧美麗的勝利彼岸！
作者:谷保軍 單位:喀什大學
