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摘要：成本目標管理是影響電力工程發展的重要要求，確保其管理過程的高效化、規范化、不僅有助于電力工程產業規模的擴大，更對其經濟效益和社會效益的獲得具有重大影響。本文在闡述電力工程成本目標管理內涵及特點的基礎上，就其管理問題進行具體分析，并針對性的指出成本目標管理在電力工程管理中的具體應用，以期有利于其管理應用水平的提升，進而推動電力工程的進一步發展。
關鍵詞：電力工程；成本目標管理；社會經濟效益；應用
新經濟形態下，人們對于電力資源的依賴程度不斷加深，電力工程獲得了較為迅速的發展。在電力工程管理中，成本目標管理是其中重要的管理內容，確保成本目標管理的科學合理，對于電力工程管理問題解決、電力工程產業規模擴大具有重大影響。然而受諸多因素影響，成本目標管理的應用層次仍然較淺，其使得電力工程管理的問題仍然突出。新時期，進行電力工程較高層次的成本目標管理已成為其從業人員研究的重要課題，本文由此展開分析。
一、電力工程成本目標管理的內涵及特點
（一）電力工程成本目標管理的基本內涵
成本目標管理是現代工程管理的重要內容，其以特定的管理目標為指引，對生產過程中的各個環節進行系統管理，并實現付出費用的最小化。對于電力工程而言，在其成本目標管理過程中，管理人員首先應對成本目標管理的理念和方式進行系統掌握，然后在分析產業實際的基礎上，進行現代化管理目標的制定，并明確工程成本控制的主要目標，最后在成本最優原則的指導下，確保工程管理質量的有效提升。具體而言，電力工程成本目標管理包含以下三個層級：其一，電力工程基礎建設中，用于材料采購而產生的費用支出。其二，生產過程中，機械設備的應用和人力成本等都會造成一定的費用支出，其屬于目標成本管理的基礎組成部分（如圖1）。其三，電力工程項目運營過程中，設備維護、設備更新等都會對其成本目標造成影響。其四，在電力工程成本目標管理中，一些潛在因素會對其成本的支出容量造成影響，譬如，施工安全事故等。新時期，只有系統、全面的掌握成本目標控制的具體內涵，并實現其深層次的應用，才能確保電力工程經濟效益和社會效益的全面獲得。
（二）電力工程成本目標管理的主要特點
連續性、全面性、技術性是電力工程成本目標管理的三個基本特征[1]。從管理過程來看，連續性是電力工程成本目標管理的首要特征。具體而言，在電力工程項目管理過程中，成本目標管理始終貫穿于于其計劃實施的各個方面，并對其工程生產計劃造成直接影響。與傳統管理方式相比，電力工程成本目標管理關鍵的覆蓋范圍較為全面，一般情況下，其要求參與工程建設的各個主體都有較高的成本控制意識，其能實現工程建設成本的有效節約。此外，在電力工程建設費用管理中，成本管理策略與施工技術相結合是其管理的基本要求，這對于工程成本管理人員的專業水平提出了較高要求，只有確保工程成本目標管理的技術性，才能確保其管理質量的有效提升。
二、電力工程管理現狀
當前環境下，電力工程的快速發展使得人們對其關注度不斷提升。然而受管理認知不成熟、成本目標控制不合理等因素的影響，電力工程管理的問題仍然較為突出，具體表現如下：
（一）成本目標管理訴求較大
傳統管理模式下，項目管理是電力工程建設管理的基本模式。在管理過程中，施工方案、建設合同、工程量清單等都是業主、承包商和建設方進行成本管理的重要指導。在管理過程中，管理的三方主體相互影響、相互制約，其雖然具有一定的工程管理指導意義，然由于各個主體的實際訴求不一，其使得工程成本控制的偏差較大，從而都工程的進度和質量造成嚴重影響。新時期，要確保電力工程項目的高質量建設和發展，在成本目標管理上，管理人員就應注重目標成本訴求的統一，從而實現管理模式、管理效果的不斷優化。
（二）內外費用管理較為混亂
內部費用和外部費用是電力工程成本費用管理的兩個基本組成[2]。一般情況下，電力工程的外部費用較少，而內部費用占據較大比例，其也是企業成本目標控制的主要內容。傳統管理模式中，電力工程的費用管理受到三方制約，在溝通過程中，其容易對內部費用和外部費用的約束出現偏差，導致管理過程混亂的現象。新時期，電力工程企業對于成本管理的質量要求不斷提升，要實現其成本管理的最優化，確保產業規模擴大，工程管理人員就應在成本目標管理的指導下，實現內部費用和外部費用管理的有效約束。
（三）成本目標管理缺乏標準
系統、完善的管理標準是電力工程項目管理質量提升的重要保證。當前管理過程中，工程管理標準不一是影響電力工程管理質量的重要原因。具體而言，電力工程建設中，為實現工程建設資格的獲得，建設方會對合同報價進行嚴格控制，在一定程度上其經濟理應有所損失，為確保施工效益的最大化，其往往在施工材料、施工工藝上進行更改，由此導致了偷工減料、設計變更等狀況的發生；其對工程建設質量的提升造成嚴重隱患，并阻礙其成本目標管理的統一化和規范化發展。
三、成本目標管理在電力工程管理中的具體應用
成本目標管理對于電力工程管理的質量提升具有重大影響。新時期，要實現成本目標管理的高效應用，電力工程管理人員就應注重其管理理念、管理內容及管理要求的具體應用，繼而實現工程管理的合理有效，具體應用過程如下：
（一）管理理念應用
電力工程成本目標管理過程中，確保工程成本費用的最低化是其管理理念的基本內容。實踐過程中，為確保這一理念的達成，電力工程建設人員在細化工程建設目標的基礎上，對管理計劃和實施過程進行了全面保證，并在具體實施中注重以下要點考慮：其一，成本管理的實施必須兼顧質量效益，并且將其作為工程管理的前提；其二，在管理過程中，關聯性是其管理實施的基本要求，只有系統考量各個因素之間的影響，才能確保工程建設效益的合理保證；其三，現代化的成本目標管理更加注重管理人員在工程管理中的作用，其在優化工程管理機制的同時，對其管理質量提升具有重大影響。有學者對成本目標管理理念應用后的電力工程企業進行分析，研究發現，該企業在費用管理費用支出、工程收益、和管理問題發生概率等方面具有重大變化（如表1）。由此可見，成本目標管理能夠實現電力工程管理成本的最低化。
（二）管理內容應用
權責明確是電力工程管理質量提升的重要要求。傳統管理理念下，較多的電力企業對工程成本管理的內容認識不全，其導致了管理過程責任不明。管理質量不高的狀況。在成本目標管理體制下，工程費用支出的款項進一步明確，同時，其將管理責任落實到工程建設的各個環節，然后在管理人員責任意識強化的基礎上，實現了電力工程管理質量的有效提升。需要注意的是，在成本目標管理過程中，注重成本管理目標達成、實現管理過程計劃編制、合理成本管理時效控制等都是其質量控制的要點所在，只有確保這些管理內容的科學合理，才能為電力工程的高質量建設奠定良好基礎。
（三）管理要求應用
確保電力工程管理的切實有效，實現電力工程經濟效益和社會效益獲得是電力企業成本目標管理的根本目的[3]。具體而言，在電力工程管理過程中，為確保目標成本控制的合理化，管理人員首先應對工程管理的目標要求進行系統把控，確保成本最小、產出最大原則的系統把控，其次，在管理過程中，注重管理資源的規范利用，從而確保電力工程管理的合理有效，最后，在管理實施過程中，確保管理人員的專業和管理計劃的合理，從而確保電力工程管理質量的有效提升。
四、結論
成本目標管理對于電力工程管理具有重大影響。實踐過程中，電力工程管理人員只有充分認識到成本目標管理的必要性，并在分析當前成本管理問題的基礎上，進行較高質量的管理策略應用；才能實現成本目標管理水平的提升，繼而推動電力工程行業的進一步發展。
【參考文獻】
[1]廖藝涵,袁琴.成本目標管理及其在電力工程管理中的應用[J].中國新技術新產品,2016(24):123-123.
[2]李姣.目標管理在電力工程造價中的應用[J].科技創新與應用,2017(31):161-161.
[3]閆秋穎.目標成本管理在施工成本管理中的運用分析[J].管理觀察,2017(8):62-64.
作者:鄧百川 單位:廣東電網公司有限責任公司惠州供電局