法規意識范例

摘要：隨著我國現代社會經濟的快速發展，海事行業日新月異，各港口的來往船只數量逐年增多，客輪、海貨輪船、大型運輸輪船等通行頻率愈發頻繁，如何更好地開展行業管理，是當下需要思考的主要問題。航海技術專業主要是培養具有扎實海洋船舶駕駛、船舶運輸管理方面知識的優秀人才，為我國海洋運輸行業、企業事業單位提供專業人員輸出，以此促進我國海事行業的良性發展。本文簡要闡述了航海技術專業法規與體系思維培養背景，分析了其不足之處，并對路徑進行深入探究。

關鍵詞：航海技術專業;行業法規;專業體系;思維培養

在航海技術專業教育教學過程中，需要培養學生的現代海洋船舶駕駛技術，促使學生具備基本的運輸管理知識與理論，參與船舶操縱、避碰、值班、運用各種航圖、導航儀器儀表等方面的訓練，同時還需要培養學生的行業法規思維與體系思維，讓學生熟悉航海和海商法的有關法律法規，能夠在今后的工作崗位中自覺遵循各項法律法規，依法操控船舶，時刻了解有關海商法律、政策的最新動向，成為能夠滿足我國海事行業發展的重要人才[1]。

1.航海技術專業法規與體系思維培養背景

1.1外部環境需求

自我國黨和政府提出了“21世紀海上絲綢之路”(“一帶一路”)倡議之后，各沿線其他國家紛紛響應與支持，逐漸形成了線路較長、體系龐大、內涵豐富的現代“一帶一路”模式。在提出此倡議以來，我國始終堅持“共商、共建、共享”的原則，加強與沿線國家的溝通與合作，致力于共同推進“一帶一路”的建設與發展。在這一過程中，我國與國際組織簽署了合作協議，與80多個國家達成合作，沿線各國的貨物貿易數量累計超出5億萬美元，對外投資額度超過700億美元。在此種背景之下，我國仍然面臨著沿線各國家的政治、文化、法律、經濟等多方面差異產生的沖突。在2015年，我國政府提出了《最高人民法院關于人民法院為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的若干意見》，根據“一帶一路”進一步明確了建設方向，提出了一系列的保障措施。由此可見，在“一帶一路”建設的大環境之下，對各方面人才的法律法規與體系思維有較明顯的需求，此時培養航海技術專業學生的法規與體系思維，是順應大趨勢的教育行為[2]。

1.2學生課程學習需求

為切實加強漁業安全生產宣傳教育工作，增強廣大漁業從業人員安全生產意識和法律意識，根據《海洋與漁業局關于印發2020年漁業安全生產宣傳教育實施方案的通知》（霞海漁〔2020〕58號）文件精神，結合我鄉實際，現制定本年度安全生產宣傳教育工作方案。

一、工作目標

通過宣傳教育，全面推動《安全生產法》等安全生產法律法規、方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，全面加強漁業安全生產宣傳工作，全力推進漁業安全建設，做到安全生產宣傳教育全覆蓋。

二、工作重點

（一）宣傳安全生產重大決策部署

1.加強政策決策宣傳。認真貫徹、總理等中央領導同志關于安全生產工作一系列重要指示批示精神，以及黨中央和國務院、省、市、縣有關安全生產的重大決策部署，大力宣傳黨的和全國、全省、全市、全縣安全生產視頻會議、工作會議以及全國漁業安全生產視頻會議精神，宣傳安全生產面臨的形勢和工作的總體部署，提高漁業安全監管法律法規與政策措施的知曉率。

2.加強工作責任宣傳。深入總結宣傳安全生產“黨政同責，一崗雙責”和漁業船舶主體責任落實、依法加強監管執法、漁船安全生產隱患排查專項整治和安全生產長效機制建設的經驗做法。

摘要：

本文以高校學生參與管理實證調查為基礎，剖析了當前高校管理中學生參與現狀及存在問題，并闡釋了導致“功效理性”缺失、制度性支撐不足、大學生參與能力較低等問題的三大原因。研究表明，實現高校管理中學生的有序參與，需要增強學生自我意識和權利意識、完善學生管理制度、加強大學生法律意識的培養，逐步形成法治化育人環境。

關鍵詞：

高校；法治；思想政治教育

一、構建管理制度需要的理念

1.樹立維護學生權利的理念

隨著社會的不斷進步，中國已步入法治時代，大學生的自我意識和法律意識不斷增強，維權意識也隨之增強。因此，高校的管理者要轉變管理理念，樹立學生的主體地位。在構建制度時，出發點從以學校為主體轉變成優先考慮學生問題，切實維護好、實現好學生的權利，使學生的權利得到保障。以往都是強調學生的義務是什么，忽略了學生權利的享有。法治時代，學校在管理學生過程中應更加人性化，既要明確學生應履行的義務，又要明確提出學生能享受的權利，這樣學生的自覺性和主動性才會提高，自覺遵守規章制度才會變成一種自主意識，自我管理、自我提升才可能成為一種趨勢，也更有利于提升學校管理的效果。

摘要：近年來食品安全問題頻發，導致我國人民的生活受到威脅。國家針對食品安全事件進行調查，并制定出相應法規進行嚴格管理，以保障人們的生活質量。安全管理的推出帶動了法規監管保障體系，這兩者共同作用才能更好的保障食品安全。國家應加大對法規監管保障體系的建設，讓食品安全管理與法規監管保障體系有效進行，體現政府的職能和法律的效力。

關鍵詞：食品安全管理；法規監管保障體系；工作人員

食品安全管理和法規監管保障體系是對我國食品安全的雙效保障，一個負責管理，一個負責監督，幫助食品市場安全運營。降低劣質食品在市場中的流通量，提高人民對食品的信心，安心購買，促進我國食品行業良性發展。食品安全管理規定工作人員的職責和管理范圍，幫助工作人員明確管理辦法。法規監管保障體系幫助食品安全管理有效、合理運行，監督食品安全管理工作人員的工作情況，及時發現問題，有效規避管理中的漏洞，使食品安全管理進一步落實。二者相互幫助，如何保障食品安全管理與法規監管保障體系的有效性，讓它們在工作中發揮效力是我國政府工作人員不斷探究的事情。

1完善食品安全管理制度，強化法規監管保障體系的職能

食品安全問題成為近幾年新聞報道的重要事情之一，受到我國政府的高度重視。食品安全問題頻發，給食品安全管理制度造成嚴重的負面影響，讓人民不再信任自己購買的食品，降低對食品安全的信心[1]。這一情況跟政府工作人員的工作不無關系，體現了食品安全管理制度的不完善，應引起政府工作人員的重視，食品是人類生存的保障，食品不安全給人類的生存造成安全隱患，長此以往生病人員將急劇增加，不利于國家的發展。我國是快速發展的國家，在拉動經濟建設的同時，完善食品安全管理制度，保障人民安全生活。食品安全提高人民健康指數，提高人均生產總值，為社會發展提供良好動力[2]。食品安全管理制度的完善，提高了法規監管保障體系的職能，明確食品安全法規中的各項監管保障體系，幫助監管人員認清監管內容，達到監管目的，保障食品安全管理制度的有效落實。食品安全管理制度的落實，保障了食品生產方面的安全，對劣質食品商家進行處罰或查處，使其不能再生產劣質食品，為食品行業肅清污濁氣息。保障食品行業安全運營，為食品行業良性發展提供保障。完善食品安全管理制度，提高法規監管保障體系職能，幫助政府工作人員明確職責，規范工作，提高政府工作人員的正面形象，讓人民對政府更有信心，促進社會安定團結，體現食品安全管理與法規監管保障體系的有效性。

2加強執法力度

食品安全管理與法規監管保障體系是我國法制的體現，加強執法力度，體現法律的公平、公正性，維護社會安全穩定。政府工作人員要加強執法力度，有效監管相關部門和食品商家[3]。對違法人員嚴肅處理，提高食品行業整體法律意識，幫助他們更好的發展。增強法律意識，可增加文明氣息，減少暴力情況。加強執法力度可幫助食品行業中的合法商家有效維權，讓法規監管保障體系看到合法商家對正義、公平的需要。展現當代政府工作人員的工作面貌，通過正確的法規體系，幫助合法商家有效運營。食品安全管理與法規監管保障體系對執法力度的加強，保障了食品行業的安定發展，讓權力變得透明，讓人民對法律有所了解，并改變對政府工作人員的認識。拉近政府工作人員與人民的距離，讓法律走進人民生活中，提高人民的法律意識，加強對法律的使用情況。加強執法力度可幫助政府工作人員有效進行自身監管，規范工作行為，明確自身工作職責，有效拒絕誘惑，提高工作效率，讓歪風邪氣在政府工作人員中無處遁形，保證政府工作人員隊伍的干凈、整潔風氣[4]，樹立良好形象。加強執法力度，體現了食品安全管理與法規監管體系的有效性。對政府工作人員隊伍中的不良勢力進行有效打擊，強化政府工作職能，體現現代政府工作人員的工作智慧。讓法律在政府工作人員中發揮效力，讓人民看的見，相信在法律面前人人平等，對食品行業中生物不良情況做到公平、公正，體現法律的效力。加強執法力度，可有效避免食品行業中的不良情況，對劣質商家進行金錢上的處罰、查封、有期徒刑、無期徒刑等處理，并通過法律途徑公示，讓人民了解不良情況，清楚不良生產的后果，提高人民的安全意識，減少食品行業中不良情況的產生，促進食品行業安全運營。為食品行業建立良好的發展風氣。

【內容摘要】課程思政教學建設不是獨立于課程外進行思想政治教育，而是在課堂教學中，與教學內容很好的融合和銜接，做到“潤思政”教育，達到高校全員全過程全方位育人的目的。建筑工程法規課程蘊含豐富的思想政治教學元素，如何將思想政治知識深入到專業知識中，基于OBE的產出教育理念，把思政內涵貫穿到教育全過程。本文以課程思政的教學效果為導向進行課程目標設計，探討建筑工程法規課程思政建設路徑，為今后的建筑工程法規課程的有效教學提供理論基礎，為高校培養具有誠信守則和工程職業道德規范的高素質應用型人才提供依據。

【關鍵詞】OBE理念;建筑工程法規;課程思政

一、引言

2017年教育部《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中強調“大力推動以‘課程思政’為目標的課堂教學改革，梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。”這是第一次將“課程思政”寫入中央文件。隨后，《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》(教高〔2019〕6號)和《高等學校課程思政建設指導綱要》(教高〔2020〕3號)等均提出課程思政相關內容。OBE(Outcomes－basedEducation產出導向)是基于產出的教育模式，落實OBE理念的《悉尼協議》工程教育認證在畢業要求中把人本素質貫穿始終，把思想政治教育貫穿教育全過程，從畢業標準出發制定課程體系和教學標準，對課程思政教學有極強的借鑒意義。在厘清課程思政內涵的基礎上，基于此理念以課程思政學習效果為導向進行目標設計，根據大綱要求、明確課程定位、授課內容、模塊目標、教學設計，從而支撐課程體系建設，這也是課程思政改革的重要方面。近年來有部分學者和專家基于OBE理念對“課程思政”展開研究。任俠(2019)以OBE理念反向設計專業人才培養方案，將思想政治課程分散到專業課教學，實現“技能傳授”與“價值引領”有機統一，推動“思政課程”向“課程思政”立體化育人轉型。夏緒梅(2020)提出要以課程思政學習效果為導向，從思政理論水平提升、完善課程思政教學內容設計、正確選擇教學方法三方面提升“育德能力”。國外關于高校“課程思政”相關的報道較少，但國外道德教育多為滲透式的教育，這對我國“課程思政”的實施具有一定的借鑒意義。如:德國注重建設“生活、家庭、社會”的三位一體式的思想政治教育體系;美國把道德教育內容融入學校生活和各門課程的教學過程中，將道德教育融入德育理念和價值準則中;英國的全納教育模式主要體現在尊重所有人融入主流社會的權利，希望能夠通過教育公平達到社會的公平公正。但目前課程思政方面仍存在以下問題:一是課程思政的框架性內容、宏觀層面內容研究多，落實到課程上的研究不足，實踐成果弱。二是專業課程中思想政治元素融入不多，存在思想政治教育與專業教育的“兩張皮”現象，專業課程的思想政治教育難融入，獨立于主體之外，存在二者結合不夠緊密的問題。三是專業課程教學內容設計有待完善。因此，探究并落實專業課程的“課程思政”教學，是用好課堂教學，實現“三全育人”的關鍵環節。建筑工程法規課程是一門專業基礎課，本身就蘊含豐富的思想政治元素，如何在課程的教學中“激活”這些思想政治元素并應用到“課程思政”教學設計中，是本課程改革的新動向。本文以建筑工程法規課程為例，探究本課程的思政建設路徑，為山東協和學院的專業課的思政教學改革與建設帶來一定的參考和推動作用。

二、建筑工程法規課程思政的教學目標和意義

建筑工程法規課程本身蘊含豐富的思想政治元素，是山東協和學院工程造價專業一門重要的專業基礎課，主要是培養學生掌握相關的行業和專業知識，樹立法律責任與意識，達到掌握專業課程知識的同時，成為知法、懂法、守法的合格公民。本課程改革過程中，如何將思想政治元素激發出來，形成理論層面的建設法規教學內容與思政元素的有機契合，同時注重學生思想政治學習效果的產出導向，是本課程教育教學提質增效的保障。在本課程的課堂教學中合理利用思想政治元素，發揮課程蘊含思想政治元素的價值引領作用，培育山東協和學院工程類專業學生正確的社會主義核心價值觀，培養思想先進、政治可靠兼具工程專業知識、工程相關法律知識和法治理念的高素質應用型人才，實現“三全育人”的效果。

三、建筑工程法規課程教學中存在的問題

摘要：隨著我國現代社會經濟的快速發展，海事行業日新月異，各港口的來往船只數量逐年增多，客輪、海貨輪船、大型運輸輪船等通行頻率愈發頻繁，如何更好地開展行業管理，是當下需要思考的主要問題。航海技術專業主要是培養具有扎實海洋船舶駕駛、船舶運輸管理方面知識的優秀人才，為我國海洋運輸行業、企業事業單位提供專業人員輸出，以此促進我國海事行業的良性發展。本文簡要闡述了航海技術專業法規與體系思維培養背景，分析了其不足之處，并對路徑進行深入探究。

關鍵詞：航海技術專業;行業法規;專業體系;思維培養

在航海技術專業教育教學過程中，需要培養學生的現代海洋船舶駕駛技術，促使學生具備基本的運輸管理知識與理論，參與船舶操縱、避碰、值班、運用各種航圖、導航儀器儀表等方面的訓練，同時還需要培養學生的行業法規思維與體系思維，讓學生熟悉航海和海商法的有關法律法規，能夠在今后的工作崗位中自覺遵循各項法律法規，依法操控船舶，時刻了解有關海商法律、政策的最新動向，成為能夠滿足我國海事行業發展的重要人才[1]。

1.航海技術專業法規與體系思維培養背景

1.1外部環境需求

自我國黨和政府提出了“21世紀海上絲綢之路”(“一帶一路”)倡議之后，各沿線其他國家紛紛響應與支持，逐漸形成了線路較長、體系龐大、內涵豐富的現代“一帶一路”模式。在提出此倡議以來，我國始終堅持“共商、共建、共享”的原則，加強與沿線國家的溝通與合作，致力于共同推進“一帶一路”的建設與發展。在這一過程中，我國與國際組織簽署了合作協議，與80多個國家達成合作，沿線各國的貨物貿易數量累計超出5億萬美元，對外投資額度超過700億美元。在此種背景之下，我國仍然面臨著沿線各國家的政治、文化、法律、經濟等多方面差異產生的沖突。在2015年，我國政府提出了《最高人民法院關于人民法院為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的若干意見》，根據“一帶一路”進一步明確了建設方向，提出了一系列的保障措施。由此可見，在“一帶一路”建設的大環境之下，對各方面人才的法律法規與體系思維有較明顯的需求，此時培養航海技術專業學生的法規與體系思維，是順應大趨勢的教育行為[2]。

1.2學生課程學習需求

地礦業秩序混亂的原因

地礦業管理工作滯后的現象是地礦業秩序混亂的原因之一，其管理工作滯后主要表現在以下兩方面：其一，國家對地礦業發展的宏觀調控作用未得到充分發揮。目前我國關于地礦業的制約法規、對礦產資源保護有關條例不夠健全，法律法規上存在很大漏洞，導致國家利益與個人利益的沖突難以得到有效解決，造成地礦業秩序混亂。其二，礦業開發監督管理工作不力。我國目前許多地方的地礦企業開發監督管理制度難以得到健全，礦業監督管理工作僅處于采礦登記發證、調處采礦糾紛的階段，后期地礦企業的運行并沒有得到有效監督，造成地礦資源難以得到有效保護。

加強地礦行政管理的建議

目前，我國地礦業由于宣傳力度不夠、經濟利益驅動、執法力度不夠和管理工作滯后等原因，出現秩序混亂，對礦產資源的保護不到位，難以保障地礦業有效運行，要使這些問題得到解決，就應當從以下幾方面進行改革。我國目前對礦產資源進行保護的有關法規是《礦產資源法》，地礦企業要使企業得到長遠發展，就必須利用該法律，通過對該法律的宣傳，使人們樹立正確的礦產資源意識，從而促使地礦業的可持續發展。加大宣傳力度主要從以下三方面進行：其一，讓廣大群眾、干部樹立礦產資源歸國家所有的正確觀念，只有人們深刻認識到礦產資源歸國家所有，單位和個人沒有權力擅自開采礦產資源，這樣礦產資源不會被人們亂開濫采，使得地礦業得到持續發展。其二，增強人們的守法意識。目前地礦業秩序混亂、礦產資源難以得到有效保護的原因之一是廣大干部、群眾以及探、采礦者的守法意識不強。在地礦業行政管理過程中，要增強人們的守法意識，自覺合法開采，并及時繳納有關稅、費，使地礦企業得以有序長遠的發展。其三，提高全民的礦產資源憂患意識。礦產資源屬于不可再生資源，對礦產資源的浪費是違法的。我國人民長久以來抱有中國是一個"地大物博"的國家的觀念，對資源的保護難以落實到位。加大宣傳力度，使全民的憂患意識得到樹立，才能保障礦產資源得到有效利用。

《礦產資源法》頒布實施以后，雖然陸續出臺了一些與之配套的礦業法規，但還未形成一個完整的體系。尤其是《礦產資源法》（修正案)頒布實施后，亟待加快與之配套的法規、規定的補充修改、制定步伐，否則，容易因法律、法規修正前后的時間差，引起礦業秩序新的混亂。新建立或修正的礦業法規，要盡可能周到、具可操作性。當前亟待補充修改的是《礦產資源法實施細則》及三個《暫行辦法》。建議在補充修改時，詳盡規定各類不同經濟成分的礦山企業辦礦必備的資質條件，增加地（市)、縣地礦行政管理部門參預礦產資源規劃分配、采礦權流轉及礦產品選冶加工、銷售管理方面的權力、職責等內容。其次要加強地礦政策的調研，并根據礦業法律法規執行過程中遇到的問題，及時補充完善礦業法律法規，調整礦業政策，使之適應礦業市場經濟發展的需要。

要做到這一點，首先必須落實地礦行政管理機構的執法主體地位，尤其要加強地(市）、縣級礦管機構的建設。地(市)、縣地礦行政機構處于地礦行政執法的前沿，必須要有一支人員素質好、專業配套、辦事公正高效、應變能力強的執法隊伍，才能當此重任。在礦業活動比較集中、礦業秩序長期混亂的礦區，還應設立常設的地礦行政監督機構，對礦業秩序進行經常性治理，把礦業秩序混亂狀況消滅于萌芽狀態。要盡快實行各級地方政府對礦業秩序整頓的領導責任制。要以地方法規或規范性文件的形式明確各級地方政府，以利于順利進行地礦行政執法。

首先，要盡快改革現行的礦業管理體制，改變部門、條塊分割管理、互相掣肘的局面。地礦行政部門應該成為代表國家行使礦業權管理的唯一權力機構。其次，要適時調整、制定適合于社會主義市場經濟的礦業政策。對一些主要礦種，國家特殊戰略意義的礦產只能由國家壟斷生產、經營，以避免礦產資源的過量消耗與浪費。礦業秩序混亂的狀況是社會主義市場經濟初級階段的必然產物，同時也反映了我國礦業發展的超前性與礦業法制建設和礦業管理方法滯后性的矛盾。要徹底改變當前這種礦業秩序混亂的狀況，單靠一兩次大規模突擊性地治理整頓是很難達到目的的。只有不斷加強礦業法制建設，加大執法力度，加強地礦行政管理，才能加速實現礦業秩序全面、根本好轉，依法有序開發利用礦產資源，促進礦業開發更好地為我國經濟建設服務的目標。（本文作者：劉宏宇 馬淑蘭 單位：黑龍江省泰來縣國土資源局）

我國民族院校肩負為民族地區培養各類具有法制觀念和法律知識人才的使命

新中國成立以來，民族高等教育為國家和民族地區輸送了數百萬以少數民族為主的高級人才和專業人才，為少數民族和民族地區的社會經濟發展提供了源源不斷的新鮮血液。時代在發展，隨著“依法治國，建設社會主義法治國家”治國方略的提出，民族地區希望通過實施民族法律法規保障社會經濟發展的訴求日趨強烈，而民族地區卻缺少民族法律法規方面的人才。包括法學專業在內的學生能否成為民族地區的法學人才，要看其能否在民族法制建設中做出貢獻，為推進民族法制建設盡到責任。［2］因此，我國民族院校肩負為民族地區培養各類具有法制觀念和法律知識的人才使命，為民族地區培養民族法制方面的高層次人才成為民族院校肩負的任務之一。民族院校培養的對象絕大部分是來自民族地區，其中絕大部分是少數民族學生，他們都是本民族的佼佼者，畢業后多數學生回到民族地區工作和生活，是民族地區經濟建設的主力軍。民族地區的實際情況要求大學生在提高專業知識的同時，不僅要知法、懂法、守法、護法，而且要掌握甚至能夠熟練運用民族法律法規知識。通過學習《憲法》、《民族區域自治法》等民族法律法規，提高民族院校大學生對民族法律法規、民族政策的認知程度，提高大學生的法治觀念和法律素養，不斷增強遵守、執行民族法律法規的自覺性，增強依法維護合法權益、遵守法定義務的法律意識，充分運用民族法律法規為民族地區社會經濟發展和少數民族特殊權益的實現保駕護航。

《思想道德修養與法律基礎》課是培養大學生法制觀念和法律素質的重要渠道

《思想道德修養與法律基礎》課是一門以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，對大學生進行法制教育的思想品德課?！端枷氲赖滦摒B與法律基礎》是高校大學生的必修課程，其目的在于幫助大學生正確樹立人生觀、價值觀，加強思想道德修養，掌握馬克思主義法學的基本觀點，了解我國憲法和有關法律的基本精神，幫助大學生增強法律意識，樹立法制觀念，提高法律素養?！端枷氲赖滦摒B與法律基礎》關于法制教育的內容有兩章，其中，第七章“增強法律意識，弘揚法治精神”，分為四節即“領會社會主義法律精神”、“樹立社會主義法治觀念”、“增強國家安全意識”和“加強社會主義法律修養”;第八章“了解法律制度，自覺遵守法律”分為三節，即“我國憲法規定的基本制度”、“我國的實體法律制度”和“我國的程序法律制度”。［3］從該課程法律基礎知識的安排來看，基本包括了我國法律基礎知識，重點介紹了法律意識、法治精神的培養，介紹了社會主義法律制度，并且提出了遵守法律的要求。通過《思想道德修養與法律基礎》課的學習，對非法學專業的大學生領會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，加強法律修養，了解我國憲法規定的基本制度、重要的實體法律制度和程序法律制度，掌握基本的法律基礎知識，并在實踐中養成遵紀守法的良好習慣，增強維護法律尊嚴的責任感，正確行使公民權利，嚴格履行公民法律義務，做一個知法懂法守法護法的合格公民具有重要意義。

《思想道德修養與法律基礎》等一系列課程加強了少數民族大學生的法制教育

我國少數民族大學生的民族法制觀念、民族法律知識有待進一步提高。在我國民族團結進步事業取得偉大成就的同時，也要清醒認識到面臨的新情況、新問題，特別是2008年拉薩“3•14”和2009年烏魯木齊“7•5”事件發生后，對民族院校大學生的民族團結、民族法制教育提出了新的要求。大學生是祖國的未來，民族的希望，他們能否牢固樹立國家意識和民族團結意識，直接關系到國家前途和民族命運，關系到我國社會主義事業能否后繼有人。當前，全國各族人民正在致力于加快推進中國特色社會主義事業、實現中華民族復興的偉大目標，但是，國內外少數敵對分子害怕我們發展起來，他們妄想破壞我們的民族大團結，企圖阻礙我國的經濟建設。針對敵對分子的蓄意搗亂和破壞，我們必須時刻保持高度警惕。［4］作為對大學生進行民族團結、民族法制教育的主陣地、主渠道的《思想道德修養與法律基礎》課，通過民族團結、民族法制教育，使各族學生思想認識和行為自覺地統一到黨和國家的要求上來，增進對中華民族的認同和歷史、文化的了解，促進各民族優秀文化傳統的相互交流、繼承和發揚;使各族學生從全局和戰略的高度，充分認識國家統一、民族團結的極端重要性，使民族院校培養出來的大學生真正成為能夠抵御各種反動勢力的滲透與分化，真正能夠成長為不僅具有豐富的科學文化知識，而且在任何時候、任何情況下都能夠堅定不移地維護民族團結和祖國統一的社會主義合格建設者和可靠接班人。［5］

黨和國家非常重視在大學生中開展民族法制知識的教育與普及。法制教育和宣傳普及是提高全民法律素質，推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》指出:“在各級各類學校廣泛開展民族團結教育。推動黨的民族理論和民族政策、國家法律法規進教材、進課堂、進頭腦，引導廣大師生牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，不斷夯實各民族大團結的基礎，增強中華民族自豪感和凝聚力。”國家民委的《民族法制體系建設“十二五”規劃(2011－2015年)》指出:“在各級各類學校中組織開展民族團結和民族法制宣傳教育活動，推動民族理論政策、民族法律法規進課堂、進教材、進頭腦。”［6］筆者認為，民族院校的《思想道德修養與法律基礎》課是完成以上任務的不二選擇。概括起來，民族院校的《思想道德修養與法律基礎》課在加強民族法制教育方面具有如下幾點重要性:第一，開展民族法制教育，是培養少數民族大學生的民族法律意識，培養社會主義現代化高層次人才的需要。第二，開展民族法制教育，是實現各民族共同繁榮發展的現實需要。第三，開展民族法制教育，是改變少數民族大學生法學知識結構，適應民族地區社會經濟發展的需要。第四，開展民族法制教育，是促進少數民族大學生健康成長，做一個知法懂法守法護法的合格公民的需要。第五，開展民族法制教育，是鞏固民族團結、維護祖國統一的需要。結合以上內容，從大學生是民族地區未來建設人才的實際出發，把《民族區域自治法》與民族自治地方自治法規等作為民族法制教育的重點內容，提高少數民族大學生的法律素質，使他們走上民族地區工作崗位后，就能運用相應的法律知識，參與制訂或貫徹執行有關民族區域自治法律、法規，促進民族地區法制建設發展。［7］#p#分頁標題#e#