檔案法論文范例

摘要：針對新媒體環境下數字檔案服務創新的需求，分析目前數字檔案服務與公眾需求存在的差距及形成此矛盾的原因，并據此探討新媒體環境下數字檔案服務創新的策略。

關鍵詞：新媒體；數字檔案服務；創新；原因；策略

0引言

隨著移動互聯網、智能終端等新興技術的發展和普及，網絡環境日漸成熟，公共服務不斷深化，新媒體已躍升為當今社會信息傳播的主流形態，日益成為大數據時代公眾獲取信息、解決問題的不二選擇。所謂新媒體，“一般是指最近20年內圍繞互聯網、手機應用發展起來的新興媒體形態”[1]，即“利用數字技術、網絡技術和移動通信技術，通過互聯網和移動通信網等網絡渠道鏈接電腦、手機、數字電視等終端，實現用戶信息交流傳播的媒體形態”[2]。由此可見，新媒體是一個相對的、動態的概念，其表現形式也是多種、多樣的?？梢哉f，它是一種“數字信息支撐下所有人對所有人的傳播”[3]。因此，學界和業界普遍認為，新媒體必須具備數字化、網絡化這兩大基礎要素，并充分體現公眾參與、互動共享等基本特點?？v觀新媒體的這些特點不難發現，新媒體是數字時代的產物，必然帶來數字資源的激增，而且新媒體時代數字資源與公眾間的聯系將變得前所未有地緊密。因此，2016年國家檔案局局長李明華在第十八屆國際檔案大會的主旨報告中再次對“數字檔案資源”這一概念進行了描述，他指出：“所謂數字檔案資源是指辦公自動化條件下形成的電子文件歸檔后形成的數字檔案資源和檔案館（室）藏傳統載體檔案數字化后形成的數字檔案資源。”[4]在實際工作中，20世紀80年代以后，我國的檔案數字資源建設不斷推進，經過幾十年的努力，各檔案部門都在信息化過程中積累大量的數字檔案資源；與此同時，隨著計算機信息技術的發展，網絡技術的普及，特別是大數據時代的到來，檔案部門擁有海量的信息資源，這些信息真實、可靠，是社會公共資源的重要組成部分。因此，在新媒體環境下，公眾必然對數字檔案服務提出新的、更高的要求。

1綜述

為系統梳理新媒體時代檔案研究的總體情況，筆者在中國知網中以“新媒體+檔案”為關鍵詞展開搜索，共得到相關文章1144篇。其中，最早將新媒體與檔案工作相結合進行相關研究的論文是2010年鐘立揚發表于《浙江檔案》上的《新媒體技術背景下高校檔案工作的創新路徑》一文。此后，相關研究逐年增多，特別是2016年以后迅速增加，2018年、2019年達到研究峰值，每年有近200篇的文章發表量，其后略有減少，但文章的發表量均在每年150篇以上。可見，將新媒體與檔案相結合的相關研究，已成為近年檔案學界研究的熱點之一。為更好地了解“新媒體環境下數字檔案服務創新”這一論題的研究成果，筆者以“新媒體+數字檔案服務”進行檢索，發現結果極少，并不能反映這一論題的研究現狀。于是分別以“新媒體+檔案信息”、“新媒體+數字檔案”進行檢索，再從“服務”、“利用”、“開發”等方面進行篩選，發現現階段的相關研究主要集中在新媒體環境下的檔案資源建設、開發、利用服務等研究方面。這些豐富的研究成果，主要有資源建設與開發研究，如2018年河北大學許云龍的碩士論文《新媒體環境下數字檔案資源開發研究》，論文主要從新媒體環境下數字檔案資源的開發原則、模式、形態，關鍵要素、開發策略等方面展開研究。以及2017年陳曉暉、趙屹發表于《中國檔案》的《新媒體環境下檔案信息自助服務的內容與實現》，2022年羅寶勇、崔旋發表于《北京檔案》的《基于5W傳播模式的檔案微信公眾平臺信息服務研究》等。以及資源策略研究，如2017年周耀林等發表于《檔案與建設》的《檔案機構微信平臺資源建設策略探析———基于典型平臺的推文內容分析》，文章主要從特色資源建設、資源呈現形式和資源價值挖掘三方面提出檔案機構新媒體應用的建設策略。及其同年發表于《中國檔案》的《面向公眾需求的數字檔案資源建設與服務研究》，2021年上海師范大學顧鈴的碩士論文《微服務環境下的檔案文化傳播研究》等。還有檔案建設研究，如2016年趙躍發表于《檔案學通訊》的《挑戰與應對：我國政務新媒體文件歸檔若干問題思考》，文章從文件屬性與價值屬性、文件管理政策法規、政務文件管理自覺三方面歸納了政務新媒體信息的歸檔動因，認為政府機構和記憶機構是歸檔的兩大主體，并從管理和技術兩方面探討新媒體類型的選擇、歸檔文件及其背景信息的選擇等問題。以及2017年段立琳發表于《中國檔案》的《新媒體環境下的檔案公布流程設計》等。實證研究，如2016年劉英捷、王芹發表于《檔案學研究》的《檔案政務新媒體應用研究》，2017年葉楚健發表于《檔案學研究》的《檔案館微信公眾平臺內容生產研究———以浙江省檔案館為例》等；此外，還有與社會記憶、數字記憶相關的研究內容。如2018年丁華東、張燕發表于《檔案學通訊》的《論新媒體傳播與檔案記憶的意義再生產》，文章將意義再生產作為檔案記憶傳承的核心，從新媒體傳播角度論述檔案記憶的意義再生產的途徑，即從主體維度、客體維度、關系維度、中介維度四方面構建起檔案記憶再生產的新媒體傳播方略。以及2021年上海大學張燕的博士論文《新媒體時代檔案記憶再生產轉型研究》等。綜上所述，在“新媒體環境下數字檔案服務創新”這一論題現階段的研究過程中，“新媒體環境下數字檔案資源的建設與開發研究”是與其聯系最為緊密的論題。雖然這一論題的研究成果非常豐富，但絕大多數都是相對獨立的研究文章，目前尚未有相關博士論文出現，碩士論文也比較少，由此可見，這一論題仍需得到大家的持續關注，需開展更為系統、深入、多方位的研究。在完成對新媒體環境下數字檔案服務相關研究的梳理后，應結合我國數字檔案資源建設的現狀繼續深入探討。這樣就不難發現，現階段各檔案機構雖都在信息化過程中積累了大量的數字檔案資源。但具體到數字檔案服務領域，服務方式被動單一、與公眾需求契合度差等問題始終制約著檔案價值的充分發揮，這種不足在新媒體環境下將會更為突顯。本文擬從新媒體環境下公眾對檔案數字服務的需求出發，分析目前數字檔案服務與公眾需求存在的差距及形成矛盾的原因，并據此探討新媒體環境下數字檔案服務創新的策略。

2新媒體環境下數字檔案服務創新的驅動因素

摘要：高校檔案管理工作的歷史十分悠久，但在相當長的一段歷史期間內，高校檔案管理工作尚未形成獨立的管理系統，其內容十分簡單，檔案數量較少，利用范圍狹窄?，F代以后，隨著高校檔案大幅度的增長，社會對檔案管理的要求日益提高，高校檔案管理工作才得到了較大的發展，但在面對復雜、多變的檔案門類與載體，高校檔案管理工作還存在一定的局限性。本論文運用文獻分析法，扎根于高校檔案管理工作的新挑戰，探討高校檔案管理工作的創新模式與運用機制，以便完善檔案管理工作的準確性、利民性、標準化。

關鍵詞：高校學生；檔案管理；信息化管理；治理體系

高校檔案管理工作是高校各項實踐活動的真實歷史記錄，也是廣大教職員工在科研、教學、管理、生產中的寶貴財富，更是學生成長、成人、成才的原始文件，真實反映了高校工作的面貌與特色，也反映了我國教育事業的發展軌跡。正因如此，高校檔案管理工作蘊藏的價值性也凸顯于此。一是有利于高校領導的決策能力，檔案中記錄了學生、教職員工、行政人員等前人的認識，包括了教學、黨政、個人信息等信息，高校領導可根據真實的數據，對各項事宜作出科學、合理的判斷；二是作為處理各項問題的憑證，檔案是記錄過去工作的原始記錄，在面對偽造學歷證明等問題，可通過查閱學籍檔案、畢業生、校友等相關信息，獲得真實可靠的資料；三是可作為宣傳教育的素材，檔案詳細并真實地記錄了教育事業以及教育工作者的發展歷程，對廣大師生、校外人員具有強力的說服力和感染力。因此，加強高校檔案管理工作任務，完善高校檔案管理工作創新與運營體系是當前社會發展面臨的重大課題。

一、高校檔案管理工作的新挑戰

高校檔案管理是二級分院真實記錄各項工作的重要文件。目前，隨著教育發展及檔案管理在社會上的極大重視，各高校檔案管理工作的改革正有序進行著，但在面對傳統檔案管理的問題上，它在革新中也暴露出許多弊端。為此，筆者從以下幾個方面進行闡述。高校檔案管理手段落后，管理意識薄弱現象。目前，高等院校對檔案管理工作還不夠重視，將高校的教學任務、科研任務放在首位，忽視了檔案管理的重要性，也尚未厘清檔案管理工作的價值所在，這就造成了對高校檔案管理工作者人力、物力、財力投入較少，在面對緊急尋找資料、簡單的文檔裝訂、整理、檔案設備問題上，高校檔案管理者手足無措的現象成為了工作常態，最終導致管理工作效率低下、工作不規范、資料不完善等問題。高校檔案整理不規范，資料收集不健全現象。檔案管理的過程在于收集資料，沒有收集就談不上利用、保存。因此，高校檔案管理的主要工作就是對檔案進行收集、整理、統計、歸納、鑒定、利用的過程。當前，普通高等院校的檔案管理工作者的管理能力、專業水平還屬于較為低下的標準，對于檔案管理各個環節的工作無法勝任，有時因為自身的懶惰還將管理任務一拖再拖，最終導致檔案管理不夠全面以及規范。同時，盡管當前各大高校均有檔案管理工作室，保存著龐大的檔案資料，但由于管理的不規范，出現了對高校師生的檔案資料利用效率不高的現象。由此可見，加強檔案管理工作的規范性、提高檔案管理的利用率、完善檔案管理的服務意識，對檔案管理工作的發展具有現實意義。高校管理工作者綜合素質低下、人員結構不合理現象。高等院校對檔案管理的標準性、規范化、系統性的欠缺。因此，高校對檔案管理工作人才的吸納度不夠，從而導致檔案管理者的素質得不到應有的保證。高校檔案管理者時常面對的對象是教職工或者學生，由于就職于高校檔案管理工作者的學歷普遍偏低，在面對不同咨詢人群的態度也跟著變化，在面對教職工時，檔案管理者常常因為同事、熟人的心理狀態對咨詢對象謙謙有禮、耐心解答，但在面對學生時，總是擺出一副經驗老手、高高在上的心理，讓學生與管理者之間的鴻溝越發明顯，最終導致高校檔案管理的服務水平難以提高。同時，就目前高校檔案管理工作人員的年紀上看，大部分管理者年齡偏大，對互聯網技術、Word、Excel等現代化辦公軟件不能熟練運用，人員知識水平以及業務能力較差，阻礙了高校檔案管理的質量基礎。高校檔案管理工作作為高校管理的重要組成部分，反映了高校的教學水平、管理能力、學校特色。就當前高校檔案管理工作來看，相比之前確實取得了一定的成績，但確實還存在許多問題。隨著現代科學技術的不斷發展、互聯網技術的普及，高校檔案管理工作的革新任務不僅僅是停留在表面功夫上，還要扎根于問題源頭，正視檔案管理工作的處境，以便于高校檔案管理工作信息化的建設，進而更好地服務于教學工作。

二、高校檔案管理工作的創新策略

挪威檔案學家列維•米克倫在第12屆國際檔案大會中講到“沒有檔案的世界，是一個沒有記憶、沒有文化、沒有法律權利、沒有歷史的世界”［1］。高校檔案管理工作對高校的人才培養、科研活動、教育事業等建設中扮演著重要的角色。因此，高校檔案不僅是高校歷史和大學文化的重要組成部分，還是高校歷史與大學文化的重要載體。當前，社會的發展朝著多元化、個性化、終身化的趨勢發展，這就將高校檔案管理工作的僵硬化與大數據時代的發展造成了鮮明的對比，在傳統檔案管理工作上已經無法適應現存檔案的匹配工作，這已成為高校檔案工作發展的絆腳石。因此，應探索出一條適合新時代高校檔案管理工作的道路，必須用創新打破傳統管理策略的束縛，采用一種新的態度或者新的眼光去看待檔案管理問題，使其能夠逐漸地適應新時代發展的需求。為此，筆者從以下幾個方面分析檔案管理工作的創新策略。培養檔案管理工作者的創新意識，更新檔案管理手段。檔案管理工作的過程實質上就是檔案實施創新的路徑。首先，要正視檔案管理工作由過去向未來的轉變。曾經的檔案管理工作注重于歷史的資料憑證以及查閱、考察等功能，現在的檔案管理已經不再運用單一的歷史憑證作為主要依據，而是查閱、查看、查找更多有效的信息資料，作為個人未來發展的文件；其次，從保存、收藏的檔案管理轉變為共享、開放的檔案管理。過去由于檔案具有原始性、本土性、獨有性的特點，讓檔案一直處于封閉式的館藏中，造成流通性欠缺的局勢。如今，隨著人們對檔案管理的本質有了新的認識，檔案作為個人信息的寶貴憑證，在高校發展的過程中越發重要，同時伴隨著互聯網技術的普及，檔案文件的日益繁雜，數字化檔案管理模式手段開始在各高校中運用，它不僅拓寬了檔案管理的內容，還開啟了檔案管理模式的新交流。在數字化檔案管理模式下，知識管理共享的理念深入人心，促成了科研與教學檔案的發展；最后，對檔案資料進行規范的整理、篩選、歸納、匯編，提供微笑服務。檔案管理工作者的主要任務是將教學資料、科研成果、學生信息等一系列內容進行整理與歸納。為此，高校檔案管理工作應緊緊圍繞創新的變革理念，為學校提供有效、有價值的高質量服務。推進檔案管理工作標準化、規范化的現代化建設。高校檔案是大學文化、教學特色傳承的橋梁和紐帶，有著“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的歷史寶貴遺產［2］。通過對檔案的詳細探索，從中不僅可以得知大學文化的歷史與全部內容，還能夠將優秀的科研活動、教學成果得以傳承與延續。因此，檔案管理工作所承擔的責任也十分明顯。檔案的產生、整理、歸納的過程應該根據檔案法規、管理標準實施科學化的管理，確保每個檔案管理工作的負責范圍，讓檔案管理工作者在每一環節、每一領域中承擔起自己相應的責任。同時，為確保檔案管理工作每個環節能夠相應地連接起來，要有針對性、規范化地對檔案進行整理分類，積極完善管理工作體系，從而形成檔案信息的實用性與權威性。提高檔案管理工作者的創新力、綜合素質。創新能力既是高校檔案管理者著眼于圖書、檔案、信息總結、報表、圖標等顯現能力，又是著眼于個人技巧、知識儲備、想象意識等隱性能力，將其能力不斷挖掘與發揮，才能保證檔案管理工作的可持續發展。要想培養檔案管理者的創新能力，必須加強檔案管理隊伍的建設。一方面要制定嚴格、規范的業務考核標準，建設獎罰機制，并將其連接年終獎以及職稱晉升；另一方面加強管理者的培訓工作，從學歷教育型逐步轉為崗位實踐型，有針對性、計劃性地對檔案管理者進行專業培訓，既能使他們系統掌握管理技能，又能提高管理者的服務素質，最終促進高校檔案管理工作邁向新的臺階。高校檔案管理是關系到全體師生、學校特色的一項重要工作。所以，各高校必須重視檔案管理工作。針對傳統的管理策略，在新時代發展的進程中必然會暴露出許多問題。因此，要想完善高校檔案管理工作，就務必對其進行革新。“創新是發展的第一動力”，只有以創新為依托，運用合理、科學的方式與方法，才能有效推動高校檔案管理工作的發展，實現由傳統管理向現代化管理的巨大轉變，最終形成良好的高校檔案管理生態環境。

摘要：高校檔案管理工作的歷史十分悠久，但在相當長的一段歷史期間內，高校檔案管理工作尚未形成獨立的管理系統，其內容十分簡單，檔案數量較少，利用范圍狹窄?，F代以后，隨著高校檔案大幅度的增長，社會對檔案管理的要求日益提高，高校檔案管理工作才得到了較大的發展，但在面對復雜、多變的檔案門類與載體，高校檔案管理工作還存在一定的局限性。本論文運用文獻分析法，扎根于高校檔案管理工作的新挑戰，探討高校檔案管理工作的創新模式與運用機制，以便完善檔案管理工作的準確性、利民性、標準化。

關鍵詞：高校學生；檔案管理；信息化管理；治理體系

高校檔案管理工作是高校各項實踐活動的真實歷史記錄，也是廣大教職員工在科研、教學、管理、生產中的寶貴財富，更是學生成長、成人、成才的原始文件，真實反映了高校工作的面貌與特色，也反映了我國教育事業的發展軌跡。正因如此，高校檔案管理工作蘊藏的價值性也凸顯于此。一是有利于高校領導的決策能力，檔案中記錄了學生、教職員工、行政人員等前人的認識，包括了教學、黨政、個人信息等信息，高校領導可根據真實的數據，對各項事宜作出科學、合理的判斷；二是作為處理各項問題的憑證，檔案是記錄過去工作的原始記錄，在面對偽造學歷證明等問題，可通過查閱學籍檔案、畢業生、校友等相關信息，獲得真實可靠的資料；三是可作為宣傳教育的素材，檔案詳細并真實地記錄了教育事業以及教育工作者的發展歷程，對廣大師生、校外人員具有強力的說服力和感染力。因此，加強高校檔案管理工作任務，完善高校檔案管理工作創新與運營體系是當前社會發展面臨的重大課題。

一、高校檔案管理工作的新挑戰

高校檔案管理是二級分院真實記錄各項工作的重要文件。目前，隨著教育發展及檔案管理在社會上的極大重視，各高校檔案管理工作的改革正有序進行著，但在面對傳統檔案管理的問題上，它在革新中也暴露出許多弊端。為此，筆者從以下幾個方面進行闡述。高校檔案管理手段落后，管理意識薄弱現象。目前，高等院校對檔案管理工作還不夠重視，將高校的教學任務、科研任務放在首位，忽視了檔案管理的重要性，也尚未厘清檔案管理工作的價值所在，這就造成了對高校檔案管理工作者人力、物力、財力投入較少，在面對緊急尋找資料、簡單的文檔裝訂、整理、檔案設備問題上，高校檔案管理者手足無措的現象成為了工作常態，最終導致管理工作效率低下、工作不規范、資料不完善等問題。高校檔案整理不規范，資料收集不健全現象。檔案管理的過程在于收集資料，沒有收集就談不上利用、保存。因此，高校檔案管理的主要工作就是對檔案進行收集、整理、統計、歸納、鑒定、利用的過程。當前，普通高等院校的檔案管理工作者的管理能力、專業水平還屬于較為低下的標準，對于檔案管理各個環節的工作無法勝任，有時因為自身的懶惰還將管理任務一拖再拖，最終導致檔案管理不夠全面以及規范。同時，盡管當前各大高校均有檔案管理工作室，保存著龐大的檔案資料，但由于管理的不規范，出現了對高校師生的檔案資料利用效率不高的現象。由此可見，加強檔案管理工作的規范性、提高檔案管理的利用率、完善檔案管理的服務意識，對檔案管理工作的發展具有現實意義。高校管理工作者綜合素質低下、人員結構不合理現象。高等院校對檔案管理的標準性、規范化、系統性的欠缺。因此，高校對檔案管理工作人才的吸納度不夠，從而導致檔案管理者的素質得不到應有的保證。高校檔案管理者時常面對的對象是教職工或者學生，由于就職于高校檔案管理工作者的學歷普遍偏低，在面對不同咨詢人群的態度也跟著變化，在面對教職工時，檔案管理者常常因為同事、熟人的心理狀態對咨詢對象謙謙有禮、耐心解答，但在面對學生時，總是擺出一副經驗老手、高高在上的心理，讓學生與管理者之間的鴻溝越發明顯，最終導致高校檔案管理的服務水平難以提高。同時，就目前高校檔案管理工作人員的年紀上看，大部分管理者年齡偏大，對互聯網技術、Word、Excel等現代化辦公軟件不能熟練運用，人員知識水平以及業務能力較差，阻礙了高校檔案管理的質量基礎。高校檔案管理工作作為高校管理的重要組成部分，反映了高校的教學水平、管理能力、學校特色。就當前高校檔案管理工作來看，相比之前確實取得了一定的成績，但確實還存在許多問題。隨著現代科學技術的不斷發展、互聯網技術的普及，高校檔案管理工作的革新任務不僅僅是停留在表面功夫上，還要扎根于問題源頭，正視檔案管理工作的處境，以便于高校檔案管理工作信息化的建設，進而更好地服務于教學工作。

二、高校檔案管理工作的創新策略

挪威檔案學家列維•米克倫在第12屆國際檔案大會中講到“沒有檔案的世界，是一個沒有記憶、沒有文化、沒有法律權利、沒有歷史的世界”［1］。高校檔案管理工作對高校的人才培養、科研活動、教育事業等建設中扮演著重要的角色。因此，高校檔案不僅是高校歷史和大學文化的重要組成部分，還是高校歷史與大學文化的重要載體。當前，社會的發展朝著多元化、個性化、終身化的趨勢發展，這就將高校檔案管理工作的僵硬化與大數據時代的發展造成了鮮明的對比，在傳統檔案管理工作上已經無法適應現存檔案的匹配工作，這已成為高校檔案工作發展的絆腳石。因此，應探索出一條適合新時代高校檔案管理工作的道路，必須用創新打破傳統管理策略的束縛，采用一種新的態度或者新的眼光去看待檔案管理問題，使其能夠逐漸地適應新時代發展的需求。為此，筆者從以下幾個方面分析檔案管理工作的創新策略。培養檔案管理工作者的創新意識，更新檔案管理手段。檔案管理工作的過程實質上就是檔案實施創新的路徑。首先，要正視檔案管理工作由過去向未來的轉變。曾經的檔案管理工作注重于歷史的資料憑證以及查閱、考察等功能，現在的檔案管理已經不再運用單一的歷史憑證作為主要依據，而是查閱、查看、查找更多有效的信息資料，作為個人未來發展的文件；其次，從保存、收藏的檔案管理轉變為共享、開放的檔案管理。過去由于檔案具有原始性、本土性、獨有性的特點，讓檔案一直處于封閉式的館藏中，造成流通性欠缺的局勢。如今，隨著人們對檔案管理的本質有了新的認識，檔案作為個人信息的寶貴憑證，在高校發展的過程中越發重要，同時伴隨著互聯網技術的普及，檔案文件的日益繁雜，數字化檔案管理模式手段開始在各高校中運用，它不僅拓寬了檔案管理的內容，還開啟了檔案管理模式的新交流。在數字化檔案管理模式下，知識管理共享的理念深入人心，促成了科研與教學檔案的發展；最后，對檔案資料進行規范的整理、篩選、歸納、匯編，提供微笑服務。檔案管理工作者的主要任務是將教學資料、科研成果、學生信息等一系列內容進行整理與歸納。為此，高校檔案管理工作應緊緊圍繞創新的變革理念，為學校提供有效、有價值的高質量服務。推進檔案管理工作標準化、規范化的現代化建設。高校檔案是大學文化、教學特色傳承的橋梁和紐帶，有著“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的歷史寶貴遺產［2］。通過對檔案的詳細探索，從中不僅可以得知大學文化的歷史與全部內容，還能夠將優秀的科研活動、教學成果得以傳承與延續。因此，檔案管理工作所承擔的責任也十分明顯。檔案的產生、整理、歸納的過程應該根據檔案法規、管理標準實施科學化的管理，確保每個檔案管理工作的負責范圍，讓檔案管理工作者在每一環節、每一領域中承擔起自己相應的責任。同時，為確保檔案管理工作每個環節能夠相應地連接起來，要有針對性、規范化地對檔案進行整理分類，積極完善管理工作體系，從而形成檔案信息的實用性與權威性。提高檔案管理工作者的創新力、綜合素質。創新能力既是高校檔案管理者著眼于圖書、檔案、信息總結、報表、圖標等顯現能力，又是著眼于個人技巧、知識儲備、想象意識等隱性能力，將其能力不斷挖掘與發揮，才能保證檔案管理工作的可持續發展。要想培養檔案管理者的創新能力，必須加強檔案管理隊伍的建設。一方面要制定嚴格、規范的業務考核標準，建設獎罰機制，并將其連接年終獎以及職稱晉升；另一方面加強管理者的培訓工作，從學歷教育型逐步轉為崗位實踐型，有針對性、計劃性地對檔案管理者進行專業培訓，既能使他們系統掌握管理技能，又能提高管理者的服務素質，最終促進高校檔案管理工作邁向新的臺階。高校檔案管理是關系到全體師生、學校特色的一項重要工作。所以，各高校必須重視檔案管理工作。針對傳統的管理策略，在新時代發展的進程中必然會暴露出許多問題。因此，要想完善高校檔案管理工作，就務必對其進行革新。“創新是發展的第一動力”，只有以創新為依托，運用合理、科學的方式與方法，才能有效推動高校檔案管理工作的發展，實現由傳統管理向現代化管理的巨大轉變，最終形成良好的高校檔案管理生態環境。

一、當前地質科技檔案人員管理中存在的問題

長久以來，科研單位的技術人員，甚至部分領導對檔案管理工作普遍存在認識誤區，認為檔案管理無足輕重，檔案管理人員都是不懂技術的低學歷低素質人員，甚至在資料匯交過程中對其工作抱有輕視對立的態度。這造成優秀人才不愿從事檔案事業，檔案工作隊伍缺乏既懂檔案業務又熟悉技術的全面手，大多數人員知識結構比較單一，意識還停留在傳統觀念上，缺乏創新精神，技術知識層面上還不具備檔案現代化管理素質。管理人員認為只要能維持現狀，不出大的問題即可，檔案信息渠道越窄越好，工作越少越好，平均主義、吃大鍋飯的思想大量存在，這造成檔案行業優秀人才引不進來和檔案人員不思進取的因素。

二、地質檔案工作者的協調管理能力和主動服務意識要求

地勘單位地質檔案人員配備通常只有一兩人，業務范圍涉及資料匯交、地質檔案實物借閱歸還、庫房管理、地質檔案涉密數據發送等。工作任務交叉繁雜，服務對象除相關專業技術人員外，還要面對上級檔案部門、同級單位和顧客單位的業務交流。為了做好檔案工作，檔案管理人員必須具有一定的管理協調能力，通過交流，使他們盡快了解別人的先進經驗，及時查找自己的不足。在實際工作中，檔案工作者的協調能力與檔案的齊全完整度正相關。如何才能得到各方面的支持順利開展工作，減少摩擦，除了靠有關規章制度，更主要的是靠檔案工作者自身協調能力的發揮。地質檔案管理本質上是一項服務工作，管理員應具有良好的政治水平和思想政治素質，較強的服務意識。以往，地質檔案管理極為被動，將工作定位于實體保管為主。隨著地勘單位市場經濟的繁榮，項目呈現爆炸式的增長，按照傳統的管理辦法效率低下，必然不能滿足技術創新要求。檔案工作者應樹立超前服務、主動服務意識，發揮自己的聰明才智，運用現代化辦公手段提高工作效率，深入社會調查研究，了解信息需求方向，充分發揮好檔案信息資源的作用，服務經濟社會發展。

三、地質檔案工作者的法律、法規和保密意識要求

地質科技檔案部分涉及國家機密，部分涉及單位經濟秘密，應將檔案工作者的法律保密意識優先于所有工作要求之上。地質檔案工作者除了要學習和遵守《檔案法》《保密法》等通用檔案相關法律，針對地質科技檔案的保密工作，還需學習國務院、國土資源部和北京市政府下發的有關法規文件，如《地質資料管理條例》《國土資源管理工作國家秘密范圍的規定》《涉密地質資料管理細則》等。保密意識在地質科技檔案管理上需要再三強調的。地質科技檔案工作者需嚴格遵守保密紀律，對于保密檔案妥善保管，絕密檔案單獨保管。嚴格執行檔案接收、借閱、鑒定和銷毀制度，認真履行登記、審批手續。定期進行保密檔案、資料和物品的清查工作。

四、地質科技檔案工作者的技術素質要求

一、基層食藥監部門人事檔案管理工作中存在的問題

1.基層食藥監部門人事檔案管理專業人員少經驗不足

由于藥監部門存在成立時間短，檔案管理專業人員少，工作任務重的現狀。基層單位普遍沒有配備專門的人事檔案管理部門或專職檔案員，基本上都是由人教部門的人兼職管理，由于專業不對口專業培訓時間又短，因此缺乏檔案管理的專業知識和操作技能，再加上檔案管理手段的滯后，大多數采取的是原始手工操作方法，信息化技術應用程度不高，容易造成檔案材料歸檔不及時、資料收集不完整等問題。從而影響了人事檔案管理的實質效果和應有水平。

2.人事檔案的內容分類材料歸類管理問題有待提升

首先，由于人事檔案本身的特殊性具有材料來源廣泛、名目繁多、內容各異、形式多樣等的特點，從而容易出現檔案材料分散、無序等問題，給人事檔案的內容分類及材料歸類管理造成一定影響。其次，目前基層單位的人事檔案管理主要還是掌握干部的履歷、學歷、考核鑒定、黨團材料等，但對工作績效、獎勵、有較大影響的思想匯報及總結、個人檢查材料以及圖片、聲像資料等電子檔案缺乏有效收集整理，或者是分散收集缺乏整合歸納。

3.人事檔案管理電子信息化程度較低

目前基層食藥監部門的檔案電子化管理形式單一內容簡單。人事檔案管理人員大部分仍習慣于手工操作，面對手頭上現有的一些管理資源系統軟件也只是將個人基本情況、檔案目錄等材料進行簡單錄入。對干部在工作生活中形成的原件如評定專業技術職稱的論文、報告、科研成果、著作等內容都不予以收錄。使得在人事檔案的跨單位利用中實用性不強，仍然必須提供紙質檔案材料，無紙化閱讀檔案基本沒有實施。這樣就大大影響了實際工作效率。再加上基層部門在檔案管理上的經費支出不足也導致人事檔案管理電子信息化程度較低等問題。

【摘要】針對醫院各類專業技術人員科技檔案的補充與完善，是人事檔案工作的進步標志。在未來醫院的發展過程中，無論是人才的利用還是專業技術人員的發展，都有著重要的意義。本文從醫院專業技術人員的科技檔案建立方面入手，對醫院技術人員的科技檔案建立從四個方面進行概述，這其中包括：必要性、內容、收集、管理。

【關鍵詞】專業技術人員；科技檔案；檔案管理

專業技術人員的檔案建設與檔案管理，不僅對于醫院來說具有重大的意義，同時對于專業技術人員未來的升職與嘉獎提供了相應的依據。而對于專業技術人員的管理來說，檔案的建立與保存也能很大程度上降低管理的難度。專業的檔案管理工作能夠有效開發人才資源，充分發揮專業技術人員的專業特長。

一、醫院專業技術人員建立檔案的必要性

在我國未來發展戰略中，將知識分子政策列為基本發展戰略之一。對于知識分子政策來說，將職稱的提升方式落到實處，是知識分子政策發展過程中的重要一步。想要實現這一工作，需要針對專業技術人員的職稱評定進行落實，對于專業技術人員的職稱評定，醫院方面要做好堅強的后盾。因此對于落實我國基本發展戰略來說，將醫院專業技術人員的職稱評定落到實處，是醫院未來發展的必行之路。檔案的建立顯得尤為重要，一份詳細真實的檔案對于醫院專業技術人員的職稱評定有著重要的意義。

二、專業技術人員檔案的主要內容

對于專業技術人員來說，檔案不僅是從事專業技術工作經歷的記錄，更是對專業技術人員品行、道德、業績、能力等等諸多方面的綜合反映?？偠灾瑢I技術人員的檔案代表了客觀上醫院對于專業技術人員的認識，因此專業技術人員的檔案非常重要。檔案內容中，還記錄著專業技術人員在各項活動中的表現，這其中包括：科研活動、教學活動、學術活動、技術活動。對于專業技術人員的學習情況，檔案中也有相應的記錄，這其中包括：培訓證書、學歷證書、進修證書、繼續教育學分證書等等情況。而最重要的是專業技術人員的專業資格取得情況，以及從事科研工作的收獲。

一、系統剖析在高校資產檔案管理實踐中的重要意義

一方面，資產檔案管理作為資產管理活動的映像反映，要求我們客觀地記錄、反映高校資產管理活動的真實狀況;另一方面，我們可以從系統性的檔案管理活動出發，反溯資產管理實踐中的不足，尋找解決問題的方法，提高資產管理活動的水平。此外，系統性還要求我們將檔案管理中的每個子系統放在整體中去分析其作用及相互關系，分析出影響檔案管理的關鍵因素，反溯出資產管理中的關鍵環節，從而促進資產管理和資產檔案管理水平的提高。

二、系統性視閥下高校資產檔案管理的主要因素

從系統論的視角來剖析高校資產檔案管理活動，可以將其整體分為主客體二大因素系統，每個系統下又可分為若干個子系統。主體系統主要解決“誰”，即由“誰”來主導完成檔案管理工作的問題;客體系統則主要解決“什么”和如何完成檔案管理工作的問題。

(一)高校資產檔案管理的主體系統

主體既指事物的主要部分，也指具有認識和實踐能力的人。一般而言，事物的主體似乎是明確的，而就高校資產檔案管理來說并非如此，其管理主體問題一直沒有得到很好的解決。在理論探討方面，筆者通過中國知網檢索發現，截止2013年底，僅檢索到高校資產檔案管理相關論文20余篇，未見有文獻對此作出明確闡述;在管理實踐中，很多高校并沒有明確專門的部門或個體負責這項工作，造成大量的資產檔案，特別是資產使用檔案無序保管，開發利用率低下，需要我們以系統性的方法加以剖析，明確責任主體。

1．組織系統。高校學校層面與資產檔案管理密切相關的部門主要是檔案和資產二個部門。那么誰應當是責任主體呢?這個問題在許多學校沒有得到很好的解決。資產管理檔案是學校檔案的一部分，按照檔案法規的要求，學校的檔案管理部門應當負責起管理責任;而按系統性分析，資產檔案管理活動是具體的資產管理活動的映像反映，那么資產管理部門也應當是資產檔案不可分離的管理主體之一。也就是說，資產檔案管理應當是二元主體，關系到資產和檔案管理兩個組織系統，兩個責任主體。由于高校檔案管理的內容十分龐雜，量大而人員不足，而資產管理專業性十分強，資產檔案管理的主體工作需要依靠資產管理部門完成，應根據二者的職能進行合理分工。檔案管理部門主要承擔組織、協調、指導職責，而資產管理部門則在檔案管理部門的指導下，主要負責資產檔案資料的收集、篩選、整理、歸檔和開發利用工作，從而形成二元主體的組織系統。

摘要：

闡述了山西省呂梁市農機檔案在呂梁市農機化工作中的作用，介紹了呂梁市農機檔案管理工作的經驗，分析了呂梁市農機檔案管理工作存在的不足，提出了加強呂梁市農機檔案管理工作的建議。

關鍵詞：

農機檔案管理；作用；經驗；不足；建議

山西省呂梁市農機檔案工作是農機化工作的重要組成部分，隨著近年來呂梁市農機化取得的長足發展，農機保有量的不斷增加，檔案量不斷增多，全市農機檔案工作面臨著新形勢，面對日益龐大的不同種類的檔案，該如何加強管理，正成為一個需要面對的問題。

1呂梁市農機檔案在農機化工作中的作用

呂梁市農機檔案在不斷累積整理的基礎上，形成了文書檔案、業務檔案、會計檔案、基建檔案、設備檔案、聲像檔案、實物檔案七大類，在農機工作中發揮著重要的作用。