城市經濟范例

一、城市經濟學的發展現狀

1.城市經濟學的研究領域

城市經濟學于上世紀中期成為西方工業國家社會研究的重點學科，城市功特殊功能區的劃分使城市經濟學開始對城市郊區化、都市化、城市發展的結構以及城市的區域特征進行研究；城市區域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規劃、對城市公共設施和城市環境建設進行研究也成為城市經濟學研究的內容。到了20世紀晚期，我國開始對城市經濟學研究加以重視，除了以上的城市經濟學研究之外，全球城市經濟學研究呈現出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態的協調成為城市經濟學研究中的重要內容；其次，城市發展使人口流動加劇，進而引起城市就業、消費和人力資源利用等問題，這也是現代城市經濟學研究的重要領域；最后，經濟全球化發展帶來城市文化的交流，使國際都市的發展對比和競爭力研究成為城市經濟學研究中的熱點內容。

2.城市經濟學的研究方法

科學研究需要有嚴謹的研究方法作為指導，才能夠在研究過程中保證研究手段和研究結果的客觀性，才能夠使科學研究為真實生活提供指導和建議，城市經濟學也是如此。城市經濟學的研究方法總結為兩大類，一類是使用區位分析的方法，即對城市中的微觀經濟學的研究，例如對城市內部商業區的建設、居民住宅區的規劃、城市設施建設等進行研究，此類研究常用問卷調查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；另一類是從宏觀層面探討城市經濟問題，忽略城市內部的空間結構特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發展的研究、生態問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經濟學研究方法的原則始終是：客觀、嚴謹、適用。

3.城市經濟學研究的結論

我國城市經濟學研究發展至今，在城市經濟學研究的各個領域上都得出了十分符合我國國情的結論，表現為以下幾個方面。在宏觀的城市經濟學研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認為城市圈和城市發展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設一度成為城市發展中的重點內容；研究城市化和經濟發展之間的關系，發現我國經濟結構發展的不均衡是導致城市發展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經濟發展之間的互動性是建設現代化城市之根本”的結論；探討城市化水平的測量問題，發現城市常住人口量是城市化測量的重要指標；在微觀的城市經濟學研究中，解釋城市經營管理中的問題，所得的結論包括不同城市區域的土地使用和經營管理權力劃分對城市發展起到關鍵作用、城市規劃應遵循藝術性和科學性的原則、城市生態環境建設對城市發展具有重要意義，進行城市生態重構、發展“城中村”等行為對城市發展的促進作用、城市建設規模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業負擔會影響城市的健康發展等。

1引言   長期以來，資源型城市為國家經濟建設做出了巨大貢獻、提供大量就業機會，極大地促進了當地城市化進程和區域經濟發展。但是，資源型城市經濟發展與自然資源開發和利用密切相關，當自然資源枯竭時，資源型城市經濟發展也陷入停滯，突出表現為經濟增速緩慢、產業結構單一僵化、大量職工失業等。長期粗放式的自然資源開采和利用對城市生態環境也造成破壞，如固體廢棄物隨意堆放、地質塌陷、水資源污染等問題，這些問題嚴重制約資源型城市的可持續發展，經濟增長與城市生態環境存在著較大矛盾。為了解決這個矛盾，學者們進行了大量有意義的探索，朱明峰等(2005)認為建設生態城市應成為資源型城市的發展目標，這是實現資源型城市可持續發展的重要途徑和有效模式［1］。鞠松濤等(2005)結合礦產資源、產業結構、資源能源消耗以及生態環境保護狀況，提出資源型城市的產業應向生態產業轉型，以此來解決資源型城市的可持續發展問題［2］。張昕等(2009)則研究了煤炭資源型城市生態城市化的發展模式［3］。陳敏等(2010)以貴陽市為例進行實證分析，評價了其生態可持續發展能力［4］。但這些成果大多偏向定性研究，缺乏理論深度和數理模型闡釋，沒有明確生態約束下經濟增長的內涵，沒有回答生態約束下的經濟增長路徑是否存在的問題。   2生態約束下資源型城市經濟增長的內涵   在生態約束下，經濟效益不再是資源型城市單一追求的目標，而是要實現包括經濟效益和生態效益等綜合效益的長期可持續發展。產業組織模式對于資源型城市實現可持續發展至關重要，其在發展演進過程中，先后出現了產業動態聯盟組織模式、產業供應鏈組織模式、產業集群組織模式、產業網絡組織模式等［5］。但上述產業組織模式都不能適應資源型城市未來綜合效益可持續的目標，因此迫切需要尋找新的產業組織模式。生態產業組織模式能使得資源型城市整個經濟系統置于生態約束之下，它具有三個方面的優點:   (1)資源、能源作為必要的投入要素納入經濟系統，同時考慮環境污染問題   從投入要素看，把資源、能源要素納入生態約束下的經濟系統后，這種模式比其他模式更加集約、經濟，而且“廢棄物”的再回收與再利用使得資源的利用效率提高，可以理解為資源具有了再生能力，所以對資源和能源不再單純考慮消耗，應同時考慮再生。對于經濟系統的廢棄物產出，因清潔生產等低污染技術的應用，可以從一定程度上降低廢棄物排放量。這與國內外學者［6～11］完全將資源視為耗竭性資源的研究也有所不同。   (2)物質產出部分將用于生態建設   于渤等(2006)將污染物存量納入生產函數，并將產出應用于三個部分，分別是消費、當期投資和污染治理［12］。本文生態約束下的經濟系統的產出也應用于三個部分，分別是消費、當期投資和生態建設。其中的生態建設包含污染治理，另外還應包括與生態相關的各種投入如購買廢棄物排放許可證等。這其中體現著經濟利益追逐下的生態理念，把投資生態和投資生產同等化看待，而不再是為了規避政府處罰。   (3)引入資源能源技術約束   索洛的經濟增長模型將技術通過勞動的內生引入經濟增長模型，并且得出經濟的長期增長決定于技術增長的結論。此時，技術更多體現為勞動技術，即可提高單位勞動生產效率的技術。對于生態約束下的經濟系統，為了保證經濟系統具備生態的特性，需要集約化利用資源、能源，減少終端廢棄物的排放，還需要增強廢棄物的回收處理，這些離開資源能源技術是不可能實現的，單純依靠勞動技術也是不可能實現的。圖1為資源型城市生態產業組織模式運行圖。   從圖1中可以看出，資源型城市產業系統按照自然生態系統的規律也分為生產者企業群、消費者企業群、分解者企業群。資源型企業是生產者企業群的主體構成部分，農林牧漁業相關企業因其生產產品為生活必需品也屬于生產者企業群。分解者企業群包含廢物處理廠、垃圾填埋中心等，在這里，所有生產過程中的最終廢棄物將被利用處理，并再次進入產業系統。除生產者企業群和分解者企業群外，其他企業均屬于消費者企業群。生產者企業群和消費者企業群之間的關系較為復雜，生產者企業群內的企業生產的產品可能成為下游消費者企業群內企業生產的必需品，而消費者企業群內企業生產的產品也可能成為上游生產者企業群內企業生產的必需品。資源型城市以資源開采與初加工為最主要的產業活動，這個過程中會產生固體、液體、氣體廢棄物，如果加以合理利用，則可以成為下游企業的原材料。如煤矸石可用于發電、生產建材，所發電能又可被煤炭企業使用。生產者企業群和消費者企業群內的企業產生的廢棄物經分解者企業群處理后有可能重回生產—消費過程。上述物質—能量流動構成了生態城市的復雜的物質—能量流。   資源型城市除發展資源型產業外，大多相伴而生發電、原油冶煉、金屬冶煉等產業，這些產業都需要有大量的固定資產投資，從而形成較高的進入壁壘，并且建成的固定資產專用性很強，如若退出，會形成巨大的沉沒成本。對于以生態理念構建的資源型城市來說，新企業的進入壁壘較高不僅表現在需要大量前期投入上，更多的表現在企業的能耗、污染物排放等需要控制在可接受的范圍內，并且通過對其征收環境稅、資源稅等其他方式以減少其對資源能源的消耗與環境破壞。   3生態約束下資源型城市的經濟增長模型   3.1模型設定   考慮到資源型城市經濟系統內部運行的復雜性及具體實際，綜合內生增長理論模型中的人力資本積累理論和R＆D技術理論等，本文構建包含生產部門和R＆D部門兩部門的生態約束下的經濟增長模型。R＆D部門的技術創新將污染治理和資源消耗結合起來，不僅完成了技術的內生化，而且突出了資源、能源技術對于生態約束下的經濟系統的作用。為此，本文做以下設定:   (1)生產部門的投入產出#p#分頁標題#e#   基于Romer(1990)的模型，本文把資源、環境污染也引入生產函數，最終產品部門的生產函數設為擴展的Cobb－Douglas函數(為了簡化分析，假設勞動力總數為常數且標準化為1)。Yt=AYtkαt(μLt)βR1－α－βtZ－γt(1)其中，t指時間，t=0，1，2…，∞;Y為最終產出，AY為生產技術效率;K為物質資本;L為全部人力資本;R為自然資源與能源的使用量;Z為污染物。μ為產品生產部門人力資本占全部人力資本的比例，0＜μ＜1，μL為投入到產品生產部門的人力資本;α、β分別為資本、人力資本的投入彈性，并假設生產函數是規模報酬不變的，0＜α，β＜1，0＜1－α－β＜1;γ為政府對污染的控制彈性，即政府對環境管制的效率，γ≥1。當γ→1時，表示沒有環境管制，此時生產函數不受影響;當γ→+∞時，Y→0，表示當環境管制程度無限大時，將無法生產。各部門的人力資本分配如圖2所示。產品生產部門的產出將用于當期投資、消費和生態建設。假設生態約束下的生態建設具有強制性，則資本存量的變化量可表達為:K•t=Yt－Ct－δKt－Et(2)其中，E表示生態建設投入，但生態建設包含內容廣泛，可滲透于物質生產的各個過程，不易表達。為了研究方便，此處用污染治理代表生態建設，δ為物質資本折舊率，C表示生產成本。而污染治理的投入E與治理比例τ、當期產出Yt有關，為了得到系統收斂解，假定E是τ的凸函數［13］，則生態投入的函數可表達為:Et=(a0+a1τa)Yt(3)   (2)人力資本積累   人力資本積累的主要作用對象是勞動者的潛在生產能力，如生產技能、經驗、企業家才能等。由于人力資本積累的外部性，其函數非凸。根據Lucas(1988)［14］模型，人力資本積累的影響因素有人力資本生產效率和已有的人力資本存量水平，則人力資本積累的變化量可以表達為:L•t=ELtφLt(4)其中，EL為人力資本部門積累效率，即人力資本部門生產效率;φ為投入到人力資本部門的人力資本比例;Lt為t時期人力資本水平。   (3)R＆D部門研發   R＆D部門的研發包括生產技術和資源能源技術的研發，其中生產技術的研發成果主要體現在勞動生產率的變化上。生產技術的研發取決于生產研發部門的效率和R＆D部門中生產技術研發部門的人力資本投入水平，其函數可表達為:A•Yt=EAYt[(1－ω)(1－μ－φ)L]tσ(5)其中，EAY為生產技術研發部門效率;ω為研發資源能源技術的人力資本占整個R＆D部門人力資本的比例，(1－ω)(1－μ－φ)L為投入到生產技術研發部門的人力資本，0＜ω＜1;0＜1－μ－φ＜1;σ是模型參數，σ＞0，表示當投入到生產技術研發部門的人力資本量提高時，技術創新的質與量也會提高。資源能源技術的內生化問題比較復雜，國內學者在研究時多假設資源能源技術水平等于社會平均水平，為了研究的完整性同時又不使得研究復雜化，本文假設資源能源技術的研發同生產技術研發類似，取決于人力資本投入水平和研發效率，將變化量表達為:A•et=EAet［ω(1－μ－φ)Lt］σ(6)其中，EAe為資源能源技術研發部門效率;ω(1－μ－φ)L為投入到資源能源技術研發部門的人力資本。(4)資源消耗和環境污染關于資源消耗，Stiglitiz(1974)模型［15］的思想是資源開采部門在任意時點上開采并出售的資源數量為R，那么當期資源存量為Nt=N0－∫t0Rt(v)dv(開采成本不計)，可得資源存量的變化為N•=－R。生態約束下的經濟系統資源循環利用顯著，其資源的再生能力不能忽視，設資源再生率為s，則資源存量的變化量可表達為:N•t=sNt－Rt(7)其中，R為資源開采部門在任意時點上開采并銷售的資源數量，同樣不計開采成本。關于環境污染，即污染物排放，假定其與產品產出、能源資源技術有關。其中資源能源技術主要致力于提高資源、能源的利用效率，同時降低產品污染物排放。其函數可表達為:Z•t=(1－τ)YtA－εet－?Zt(8)其中，Ae為資源能源技術;ε為資源能源利用技術的清潔指數，ε＞1;YA－εe可以理解為當期產品生產活動的污染物產生量;?為生態系統的自凈能力，0＜?＜1，為方便計算設?值為常數。在任何時刻，污染物存量要在環境閥值的范圍內，即Z＜Zmax。生態約束下的經濟系統除消費效用外，還應包含資源能源消耗、污染治理等。資源能源的消耗效用為正，但產出導致的環境污染的效用為負，由此產生了產出的計劃決策問題。借鑒Grinaud和Rouge［16］的思想，對于生態約束下的經濟系統瞬時效用函數U(Ct，Nt，Zt)采用可加的等彈性效用函數，即將消費、資源能源消耗、生態建設納入函數。   3.2最優增長路徑求解   對于式(1)，采用Pontryagin極大值法處理。Barro和Sala－i－Martin總結了20世紀80年代中期到90年代初新增長理論的研究成果，發現多數國家長期增長過程中的人均增長率呈常數［17］。這一發現使得在研究穩態的經濟增長時，數學處理很方便。對dC兩邊同時求導。   3.3最優增長路徑的存在性證明   生態約束下的經濟增長不僅僅重視產出增長，對污染物排放和資源能源消耗也有要求。長期看，資源、能源特別是化石能源的不可再生性、必要性使其與產出持續增長相悖。本文將其必要性條件設定為:產出增長率為正值，即dY＞0，dR＜0，dZ＜0。因在系統穩態狀態下，產出增長率和資本增長率、消費增長率相等，所以在產出增長率為正值情況下，資本可以有效積累。   其中，κ表示消費者跨期轉換消費的意愿，1/κ即為消費跨期替代彈性。當κ＞1時，產品的邊際效用降低速度加快，即當κ越大時，消費者不過度追求當前產品消費，使得市場需求曲線較為平滑，供給不至于大規模擴張，資源能源消耗可保持在一個合理的水平;反之，當κ＜1時，產品邊際效用降低速度變慢，導致消費者過度追求當期產品購買，市場需求曲線變得陡峭，產品生產耗費大量資源能源，所以處在生態約束下的經濟系統的最優增長應保持κ＞1，以避免當期消費大量資源能源。υ表示不同時期保有資源能源的意愿，1/υ即為資源能源跨期替代彈性。由于產品的生產過程對于資源能源保有具有負向影響，則0＜υ＜1對于資源能源保有是有利的，即資源能源的邊際效用下降速度變慢，渴望保有資源能源以期獲得更大效用。在κ＞υ的情況下，在消費產品和資源能源消耗之間，產品消費的邊際效用下降得更快，表明經濟系統中更傾向于保有資源能源，這種傾向一方面使得需求相對平滑，從而減少產品生產，另一方面保有資源能源的傾向使得可以投入到生產部門的資源能源量降低，發生“擠出效應”。綜合來看，這樣有利于降低經濟系統的資源能源消耗水平。即生態約束下的經濟系統增長滿足的條件應為:這里，0＜κ＜1∩υ＞1也能保持產出的正向增長，但可能會導致資源能源過度消耗，產品大量生產。此時，一方面是產品的邊際效用下降速度變慢，消費者的消費不再“平滑”，產品生產部門擴大生產，耗費資源和能源;另一方面，因社會保有資源能源意愿不強，在大量耗費資源能源時可能造成大量浪費。但資源能源總量是一定的，不可能維持長期的、大量的消耗，當產出的增長沒有資源能源支撐時，經濟增長將面臨巨大挑戰。大量產品的生產、過度的資源能源消耗很可能使得污染排放總量上升，對于生態環境而言，同樣面臨巨大挑戰。#p#分頁標題#e#   對于生態約束下的經濟系統來說，因為能源、資源總量一定，對于資源能源可持續利用來說，提高技術創新非常重要。在模型假設中，σ可以理解為研發部門隨著人力資本投入量的提升，產出增加的變化量。根據指數函數性質，當研發部門研發效率EA、σ不變時，隨著投入人員的增加，研發部門的產出也相應增大;當研發部門研發效率EA、投入人員比例不變時，研發部門的產出如技術創新等隨著σ的增大而增大。   另外，因σ＞1，κ＞1，所以隨著σ的上升，ε也隨之上升，可見提高經濟系統人力資本投入—產出彈性的重要作用;當1/κ提高時，清潔生產指數也隨之上升，即在不過度追求產品消費情況下對清潔生產指數的提高是有利的。當經濟系統處于長期穩態時，從各變量增長率來看:對于人力資本增長率dL來說，當R＆D部門人力資本投入—產出彈性增大時，人力資本的增長率是下降的，但不代表經濟系統技術水   平的下降。由式(15)、式(17)可知|dR|dY＜1，|dZ|dY＜1，即在保證資源能源消耗增長率為負值、污染物排放增長率為負值、產出增長率為正值的情況下，資源消耗增長率要低于產出增長率。由此，長期穩態的經濟增長要在資源消耗速度、污染物排放速度相對低的狀態下完成。這個結果提示經濟系統的發展需要走資源能源利用集約化、污染物排放降低化的道路。   綜上，生態約束下的經濟模型不僅使得生產技術內生化、資源能源的利用技術內生化，在技術進步過程中也體現了人力資本的內生。模型長期穩態分析中，當消費跨期替代彈性大于能源資源跨期替代彈性，保證消費跨期替代彈性在(0，1)內，能源資源跨期替代彈性在(1，+∞)內，人力資本投入—產出彈性在(1，+∞)內，經濟的長期最優增長路徑將能夠存在，可以通過轉型為生態產業的組織模式獲得經濟增長與生態環境的協調發展。   4模型的應用   與普通城市不同，資源型城市的生命周期與自然資源的儲量及開采程度相關。自然資源尤其是化石資源終將枯竭，資源型城市遲早要轉型，但是處于不同時期的城市生態化經濟系統相關變量的存量和變化量也有所不同。   4.1興起期的資源型城市   從我國資源型城市形成發展歷史來看，從自然資源被勘探發現、決定開采開始，需要經過一段時間的基礎設施建設，然后匯聚大量勞動力，在此過程中伴隨著大量的物質資本投入。自然資源富集地可能是耕地，而為了開采自然資源則需要將其占用并給補償。所以，此階段資本積累的速度幾乎為零，能源資源消耗速度也低，資源型城市未達到長期穩態，這類城市如朔州、七臺河等。相關存量及增長率可以表達為:   α↑，β↑，資源開采及初加工業對經濟系統產出的貢獻度在上升，產業在逐漸形成;K•↑，資本存量一般來自國家投資或者其他渠道的投資，并非來自產業自身發展;N•↓，dN↑，dN＜dN0，自然資源存量在下降，消耗速度在加快，但尚在合理范圍內;L•≈0，σ≈0，dL≈0?dAL≈0，dAe≈0，資源型城市并未開始人力資本積累過程，一方面是因為現階段技術研發的需求不足，另一方面是資源型企業的地理區位和工作環境對人才吸引力不強，城市的技術研發處于摸索階段。因安全管理對于資源型企業具有非常重要的作用，所以資源型企業技術發展、創新大致向提高生產率和安全管理水平兩方面分化;Z•↑，dZ↑，ε≈0，資源型城市污染物產生速度在上升，污染物存量也在上升。總的來看，在規模經濟形成過程中，企業盈利狀況趨好，對經濟利益的追逐使得環境污染治理意識不強。   4.2繁榮期的資源型城市   隨著自然資源的不斷開采，資源存量日益減少，城市建設日臻完善，資本得以有效積累。但在城市發展過程中，大多不重視生態環境保護，資源利用率普遍不高，大量“廢棄物”堆積，侵占土地也無法得到有效再利用，或者排放大量污水廢氣等。當其資本———生態環境的平衡被打破后，雖然經濟依然以較高速度發展，但各項經濟指標增速已經開始下滑，這類城市如晉城、平頂山等。相關存量及增長率可以表達為:α↓，β↑，資源型產業對經濟系統產出的貢獻度仍在上升，產業趨于成熟;K•↑，雖然城市的資本存量仍在上升，但與興起期不同的是資本主要來源于自身的產業發展，而不是國家或外部投資;N•↓，dN↑，自然資源存量繼續下降，消耗速度持續上升;L•＞0，σ↑，dL＞0?dAL＞0，dAe＞0，資源型城市的人力資本開始積累，這一方面得益于資源型產業的規模效應所帶來的經濟高速增長，使城市的吸引力上升;另一方面，由于城市建設需要各種類型人才，資源型企業生產擴張愿望也使相關的技術研發需求增強，促進了人力資本積累和技術研發水平提升;Z•↑，ε↑，dZ＜0，|dZ|↑，污染物存量持續上升，污染物產生的速度也在增加，但經濟的持續高速增長使得環境污染問題無法得到足夠重視。   4.3衰退期的資源型城市   自然資源的長期高強度開采使得資源型產業逐漸成為城市的支柱產業，當自然資源儲量減少并瀕臨枯竭時，資源經濟衰退引發城市的經濟衰退。沒有充足的自然資源形成“資源資本”，會引起工人下崗、居民收入下降、城市功能退化等社會問題，生態環境在長期的資源開采過程中遭受了嚴重的破壞，發展停滯更使得上述問題凸顯，而城市在尋找新的產業增長極時又面臨缺乏吸引力的尷尬。此時資源型城市發展面臨前所未有的窘境，這類城市如大同、撫順等。相關存量及增長率表達為:α↑，β↓，因自然資源枯竭，資源經濟對整個城市經濟系統產出的貢獻度在下降，因“無資源”使得“資源資本”無法有效形成，此時資本對經濟發展的作用得到提升;K•↓，dK＜0，|dK|↑，城市發展處于無新增資本的狀態，資本存量下降，但維持城市正常運行需要耗費資本，尋找新的替代產業、投資新的產業都需要新的資本，就城市自身能力而言，資本存量下降的速度在加快;N•↓，N•→0，dN↓，資源型城市自然資源存量已經趨近于零或開采不經濟;L•↓，σ↓，dL↓?dAL↓，dAe↓，城市經濟發展后繼乏力，人力資本、R＆D部門投入減少，無論是生產技術還是資源能源技術的研發投入也減少，整個經濟系統人力資本存量和技術增長率下降;Z•↑，ε↓＞0，dZ↓，城市污染物存量還在上升，城市單靠自身發展缺乏有力的資本支撐，無力解決污染物排放問題，但自然資源開采活動頻率降低，污染物排放增長速度相應下降。#p#分頁標題#e#   4.4生態約束下不同時期資源型城市轉型的經濟增長分析   由前文的分析可以看出，如果不對資源型城市的發展模式加以調整，這些城市從興起期到衰退期的資源存量將會持續下降，物質資本及人力資本先升后降，污染排放持續上升。歷史經驗表明，“先污染后治理”的發展模式需要付出很大的代價。如果在衰退期再轉型則為時已晚，既然生態約束下的最優增長路徑存在，所以轉型為生態產業組織模式越早越好?？紤]到資源型城市在繁榮期才會有足夠的人力、資本、技術積累，所以在此時進行轉型較為恰當，可以實現自然資源的可持續利用，從而促進經濟的可持續增長。其中，N0為自然資源總量，N•e為選擇生態化產業組織模式時單位時間自然資源存量變化函數，tE為單位時間自然資源存量變化量為零的時間點;N•為當前利用模式下單位時間自然資源存量變化函數，tJ為當前利用模式下自然資源枯竭的時間點，tB為轉型開始的最晚時間(自然資源的利用時間由tJ延續到tE)。   5結論   本文構建了生態約束下資源型城市經濟增長的概念模型，并將生態約束引入經濟系統，考慮經濟系統內部運行的復雜性及具體實際，綜合內生增長理論模型中的人力資本積累理論和R＆D技術理論等，構建了包含生產和R＆D兩部門的生態約束下的經濟增長模型。利用Hamilton函數求解生態約束下經濟系統效用函數在無限時域上的最大值。經存在性分析得出，當消費跨期替代彈性大于能源資源跨期替代彈性時，保證消費跨期替代彈性在(0，1)內，能源資源跨期替代彈性在(1，+∞)內，人力資本投入—產出彈性在(1，+∞)內時，經濟的長期最優增長路徑是存在的，即生態約束下的經濟系統能夠實現可持續發展，經濟增長與生態環境保護并不矛盾，保護環境并不意味著一定要以降低經濟增長為代價。資源型城市在不同發展階段的經濟變量變化情況不同，但是不對其原有的發展模式進行調整，則會付出較大代價。如果能在繁榮期將其轉型為生態產業組織模式，則可以有效延長資源的開采及使用時間，實現資源型城市的經濟可持續增長。

摘要：為了推動城鄉規劃專業城市經濟學教學改革，提高其教學效率，文章首先闡述了城市經濟學與城鄉規劃專業的關系，然后闡述了新形勢下城鄉規劃專業城市經濟學教學改革策略，具體包括教學內容、課堂教學方法的改革。

關鍵詞：新形勢；城鄉規劃專業；城市經濟學

一、城市經濟學與城鄉規劃專業的關系

城市經濟學是對城市資源進行空間及時間配置研究的學科，是在滿足生產發展及城市發展的前提下，對產業的布局及城市空間布局進行研究?，F階段城市經濟學研究的內容已不再是傳統的物質空間規劃，而是對社會經濟及物質空間的規劃?！陡叩葘W校城鄉規劃專業本科指導性專業規范（2013年版）》明確規定了城市經濟學在城鄉規劃專業中的講授內容，并且要求其總學時不得少于48學時，足以證明城市經濟學對城鄉規劃專業的重要性[1-2]。

二、新形勢下城鄉規劃專業城市經濟學教學改革

當前城鄉規劃專業更多是與建筑學結合進行城市規劃，并且在進行課程學習時偏向設計類理論課程。對于部分本科院校城鄉規劃專業來說，大學生在本科階段接觸的唯一一門經濟學就是城市經濟學，這就導致其在學習城市經濟學時缺少相關的經濟學理論知識基礎，尤其是當前城鄉規劃歸屬自然資源部，其研究內容及知識體系必將發生變化。就此，在課時有限的情況下，如何將城市經濟學知識與城鄉規劃設計融合在一起是當前課堂教學需要解決的重要問題。傳統的教學方法已經不再適用于當前的城市經濟學課程，教師需要結合當前城鄉規劃專業面臨的內外挑戰，對城市經濟學的教學內容及教學方法進行改革。

（一）教學內容改革

一、道路交通現狀

目前，我國的道路安全受到了很大的影響。每年我們的國家會有數以萬計的道路事故，而這些事故中又有很多的死亡的人都是正值壯年的對社會有很大貢獻的勞動力，這些喪失的勞動力又是能夠對社會產生很多貢獻的勞動力，喪失了這些，對社會經濟的影響是很難估量的，因為這些數以萬計的勞動力對我們國家的發展是非常重要的，我們國家現在還處于社會主義初級階段，需要這些勞動力來促進社會的發展。這也對受害人的家屬造成了精神上難以修復的傷害，這些傷害將伴隨受害人的家屬的一生。另一方面，還有好多的司機還抱有著自己很幸運的心里，客車的承載的人數嚴重超過了客車的核定承載人數，貨車的承載重量嚴重超過貨車的核定承載重量，因為一點點的經濟利益，這些司機們就抱有這些僥幸心理，這也就對社會道路安全造成了隱藏的危險?，F在，也有好多的道路交通事故的產生，不僅有人為地因素也有道路的因素，比如前一段時間發生的城市道路發生的連續的坍塌事故，這些事故的產生不僅對人民的生命和生活產生了重要的影響，還對社會的安全穩定和經濟發展產生了一定的影響，這些影響包括道路不通阻礙了人們的出行，阻礙了交通，讓那些需要從這里過的車輛均受到了嚴重的影響。

二、道路交通危機對城市經濟的影響

由于道路交通危機產生的影響是非常大的，尤其是對經濟的影響，每一年都有許多由于道路交通產生的危機對經濟造成的的損失達到了百億美元的程度，我們國家每年因為交通危機而死亡的人數在迅速的上升，數以萬計的人死在了道路交通危機上。這對每一個受害者的家庭產生了難以估計得傷害，無法用任何的東西去彌補。讓這些家庭不是喪子就是喪是親人。道路交通危機管理的不是很完善也對經濟產生了非常嚴重的影響。如果當路交通危機管理很完善的時候，那么現實中的好多的交通事故可以得到避免，因為當又要發生事故的時候，可以對這個區域做出警示，讓司機，讓每個人都去注意，這樣很多的不是難以避免的交通危機就會得到避免，讓更少的人受到傷害，這樣也可以讓經濟更加健康的發展，還有讓經濟更能快速的發展。

三、城市經濟對道路交通的影響

我們很多時候都認為是交通情況制約了城市的發展，那么反過來，城市的發展也進一步影響了城市的交通狀況。不管什么時候，社會發展所需要的物質層面的空間遷徙，為交通運輸業的發展和進步奠定了堅實的基礎和保障。沒有運輸需求，或者說缺乏運輸勞動對象的運輸業是難以想象的。因此，社會經濟發展對運輸業的需求規模適中是運輸業發展的一個最基本的界限。眾所周知，運輸業的發展有賴于社會經濟發展的實力，發達國家先進的運輸系統使得發展中國家的運輸系統相形見絀。人們通常進行對比，將自己所追求的目標設定為人均道路長度來實現。從根本上講，一個國家越是發達，那么就能夠拿出更多的資金來支持交通運輸的發展。交通運輸業畢竟是一個需要大量資金才能發展的產業。因此，我們可以說運輸使社會經濟發展，而社會經濟也會同樣推動交通運輸業的發展。當一個城市的經濟發展到一定程度的時候，這個城市的交通跟不上經濟的發展的時候，這個城市就會大力的去改造自己城市道路交通，大力的去修建那些能夠對經濟產生影響的道路，如果沒有經濟的發展，那么這個城市就沒有足夠的資金去建設自己的道路。道路交通安全的產生大部分原因就是因為對利益的要求，這些要求就是人民對生活的需求，所以，當我們去解決道路交通安全的時候可以運用經濟手段，這樣的手段是非常有效的運用經濟手段。

四、健全道路交通危機管理

一、從化市地理資源概括   從化地處廣東省中部，廣州市東北部，北連粵北山區，南接珠江三角洲平原，總面積1984平方千米，屬半山區。它地勢自北向南傾斜，東部高，多以山地、丘陵為主，西南較低，以丘陵平原為主。從化屬于典型的南亞熱帶季風氣候，年平均氣溫在22攝氏度左右，年降水量2403.9mm左右。它夏長冬暖，光照充足，熱量豐富，并且全年雨量充沛，干濕兩季分明，所以特別有利于農作物和水果的生長。   獨特的地貌條件和光、熱、水、土的優越組合造就了從化豐富的自然資源。它的農林產品多，品質好，比如荔枝、青梅、紅柿、楊桃等名貴水果，尤其是荔枝和大紅柿名揚海外，在國內及國際市場上都備受歡迎。   從化市地處粵北山區和珠江三角洲平原的過渡地帶，所以區域面積被劃分為流溪河、小琶河和蓮麻河三個流域，并且市內共修建水庫，山塘等蓄水工程300多宗，所以從化市水資源十分豐沛，其中廣州70%的生活用水由從化流溪河提供。   此外，從化市境內礦產資源也十分豐富，經地質部門探明儲量的礦物不下4類，其中鐵、瑩石、石英石、鉀長石、高嶺土等儲量較為可觀。另外，還有稀有金屬鉭鈮礦和被稱為宇航珍品的銣銫礦等。在珠江三角洲可謂是礦產資源豐富。   二、從化經濟發展現狀   作為廣州市經濟發展的腹地，更作為廣州市的重要飲水供應地，從化市境內生態優美，自然資源豐富，其溫泉更是享譽中外，因此被稱為廣州的后花園。2000年廣州市委市政府明確提出東進西聯南拓北優中調計劃，其中北優戰略不僅直接促進了廣州北部花都、白云等區經濟的快速發展，更是將從化作為“北優”戰略的重點。并且在07年明確提出將從化定位為廣州的副中心軌道，要求從化加速產業轉型，這就為從化經濟起飛做了鋪墊。   為了加快本地區經濟發展，從化市政府開始全面實施“以旅游業為龍頭，以大型骨干企業為支柱，以高新技術產業為導向，以三高農業為基礎”的經濟發展戰略。近幾年，從化先后投入大量資金，狠抓基礎建設。目前，國道105、106線貫穿全境，京珠高速公路穿越西南部，街北高速公路也已建成?，F在，從化至珠三角地區的其他城市只需要2小時車程。全市570多公里村道進行了徹底改造，形成了以國道、省道以及高速公路、村道為骨架的公路網。同時建成文化旅游景點達10余處，其中廣裕祠、五岳殿等7個景點被列為廣東省或廣州市重點文物保護單位。從化正逐步實現了經濟社會的迅猛發展，逐漸形成了旅游、房地產、汽車、化妝品等支柱產業。   但是，與周圍其他兄弟縣市相比，從的發展總體上比較緩慢，與其資源的豐富度相比，從化市的發展更是處于劣勢，它并沒有從分的將其資源優勢轉化為經濟優勢，所以從化市的經濟在發展過程中還存在著一系列的不足。從化經濟發展不足主要表現在以下幾個方面:   其一，經濟總量仍然較小的局面并沒有得到有效的改善，2009年從化市的GDP總量為1509777萬元，遠遠低于同類縣市，如增城4814551萬元，花都5414821萬元和番禺的8638281萬元，雖然近幾年從化的經濟總量不斷標新，經濟增長速度也高于廣州市屬其他縣市，但是由于其經濟基礎比較薄弱，所以經濟總量也沒有得到明顯的飛躍。   其二，相關類產業發展的配套設施不夠完善。由于近年來廣州市區吸引人口和產業過度集中化，從而帶來了市區交通擁堵，環境惡化，各種資源不足等問題，而為廣州市的衛星城市，從化就應當承擔起轉移這些壓力的責任。目前，廣州市區到從化市區的道路主要有廣從公路、京珠高速、機場高速、街北高速等干道。從化到廣州也已納入廣州一小時經濟圈。但是與其他區市相比，其交通銜接還不夠緊密，高速公路收費比較高和公路客流量比較大的問題還比較突出。   其三，產業結構比較簡單，以資源型產業為主。從化市的經濟發展大多以初級產品加工為主，沒有圍繞資源的深加工進一步發展，所以就沒有形成龐大的產業結構系統。在它的工業內部，主要是以生產建材、食品、化纖和服裝等初級產品為主，它的深加工比重較低，各工業之間的深度聯系比較小，影響了其經濟發展的可持續性。比如它的龍頭產業，旅游業，由于其特殊的地理位置，從化市風光旖旎，環境優美，被稱為北回歸線上的一顆明珠。被譽為“嶺南第一泉”的從化溫泉更是世界上著名的稀有小蘇打，氡元素名泉，含有微量的稀有元素，是世界上珍貴的稀有溫泉。但是，面對如此豐富的旅游資源，從化只是簡單的重復開發以溫泉渡假、觀光為主的旅游產品，并且各個度假村各行其是，缺乏統一的規劃，因此也就無從進一步深入發展與旅游業有關的其他產品了。   三、從化經濟發展的方向   從化經濟發展的滯后對于廣州國際化大都市和珠三角國際化都市群的發展是極為不利的，同時也不利于構建和諧社會，統籌區域發展，不利于廣州構建首善之區的要求。并且由于在廣州城市化發展過程中，過分吸收人口和產業，給廣州市的經濟和環境發展也帶來了許多前所未有的問題。所以廣州正式將從化定為其北部生態衛星城市，著重建設現代化產業，生態宜居為特征的廣州新城區。因此從化市應當利用其內外部資源，從分發展經濟，以盡快趕上兄弟區市。   首先，應當利用特色地緣優勢，堅持非均衡發展策略。對于經濟基礎比較薄弱的從化市，應當將有限的人力、物力和財力資源投入到重要地區的重要項目，將這些經濟資源向那些經濟高地傾斜，重點開發一些產業基礎好，有相對競爭優勢和特色的地區和產業，打造經濟起飛的增長極，從而帶動增個地區和產業的發展。比如，首先應當加強工業園區的建設，重點加強境內產業基礎較好的經濟開發區，明珠工業園等重點園區的建設，充分完善園區內相關的配套設施，加強招商引資的力度，使工業園區成為廣州甚至是珠三角產業轉移優先考慮的地區之一。在發展工業的同時，也要加強對生態環境的保護，既要金山銀山，也要綠水青山，在引進產業的同時，不能破壞當地的自然生態。最后，要考慮到社會公平。因為在實行非均衡發展的過程中，可能會造成區域經濟差距的進一步擴大，也可能會對原本貧弱的地區和人群造成新的社會不公。因此，在這一過程中，要充分考慮到社會公平和社會和諧，保護弱勢群體的利益，讓所有人都能充分享受到經濟發展的果實。#p#分頁標題#e#   其次，以旅游業為龍頭，以三高農業為基礎，充分發揮資源優勢。作為北回歸線上的特殊旅游地，未受污染的綠色山區市，廣州大都市的“讀書桃源”，資源突出的旅游業理應成為從化市的先導產業。但是目前從化市的旅游業景區設計單一，重復建設比較嚴重，而且經營管理不善，所以面對珠三角周圍的競爭對手，如長隆旅游集團，清遠漂流，珠海海泉灣等，從化的龍頭產業也并沒有飛騰起來。因此，從化市應當重新定位旅游業，利用本土特殊的山、林、水、色等自然景觀和人文景觀充分開發新的旅游產品，提高龍頭產業的吸引力和競爭力。同時從化市也應當根據市場經濟的需要和本地特殊的氣候、土壤和自然資源的優勢，充分發展“高質、高產、高量”的三高農業，充分利用衛星城市的特別優勢把自己發展成為廣州甚至是珠三角的農產品供應地。   最后，從化市在充分準備好自己城市發展的硬件后，也應當及時加強自身城市的宣傳和營銷，尤其是城市形象和旅游品牌的宣傳，樹立起從化休閑時尚之都，生態環保，宜居宜業的形象。最后，爭取區域性的合作，促進資源與經濟的發展。由于從化市的經濟實力有限，而資源產業化又是區域化發展的大事，單靠自身的力量是不夠的，必須要加強區域性的經濟合作。目前，從化應當重點爭取廣州和花都等地的資金支持和技術轉讓，以及資源開發性的項目。同時，從化在行政區域上屬于廣州市，所以從化也應當積極主動的加強與廣州的聯系，為自己經濟發展爭取一個更為寬松、良好的外部環境。

摘要:近年,伴隨著中國經濟迅猛發展的勢頭,中國城市化的進程也在加速推進,城市的數量與規模大小都呈現出猛烈增長的趨勢。在這種發展形勢下,以人工管理為核心的傳統型市政管理的缺點也日益顯露,如:相關機構各自為政,信息共享差,相互溝通少。傳統型管理方法只能有效發揮市政管理的基本功能,只適用于市政設施種類少,數量小的情況。一旦市政設施類型多樣化,數量激增,落后的傳統型管理方法就難以滿足城市市政管理的現實需要。因此,進行數字化市政管理是當務之急。

關鍵詞:城市經濟學;公共經濟;城市化;可持續發展

一、城市經濟學及相關概念

城市化作為社會發展不可避開的必經階段,一方面有助于提高人民生活水平,另一方面也會給城市帶來層出不窮的難題。這些問題牽涉范圍廣,會觸及土地、環保、市政設施建設等諸多方面。由于學界對這些問題的研究日益深入,人們對其的認識也日益成熟,而城市經濟學也在這些問題的研究中應運而生。城市經濟學是以城市綜合體的經濟運行作為研究對象的一門經濟學分支學科,可以為公共經濟資源在政府手中的分配,提高公共經濟效益提供理論和決策依據。該學科的主要研究內容就包括城市土地的開發與利用、城市基礎設施建設、公共文化設施建設等。城市規劃不僅是政府的職能之一,體現了政府意志,更是涉及百姓切身利益的一項重要的公共政策。良好的城市規劃是各界人士的智慧結晶,是黨執政為民的政策的重要體現。時代變遷,科學技術飛躍,世界經濟日益全球化以及信息時代的背景下,要想促進城市經濟發展,勢必需要政府運用數字化市政管理系統進行管理。城市市政管理系統具有復雜性、綜合性,其主要特點如下:(1)地理分布特性。市政設施和使用者的地理位置分布呈現出顯著特征,市政管理中的各項活動如管網改造、檢修等,都取決于位置距離、覆蓋范圍、街道分布等地理因素。(2)市政設施數量多,種類多,分布廣。(3)動態性。城市規模的不斷擴張,管道管線、市政設施等也相應會增加、廢棄和更新。因此,在城市管理中,新情況新決策的出現都會帶來海量的信息。

二、國內外一些城市的市政管理現狀

在眾多歐美發達國家,以網絡技術、信息技術及可視化監控管理技術等為代表的數字化技術已經在市政管理中實現了成功應用,且大幅度地提高管理效率、水平和力度,推動了城市經濟向著可持續方向發展。如:美國運用GIS進行市政管理,從而實現了對部分市政設施的遠程監控;加拿大通過土地信息系統,搭建起與土地有關的法規、政策性文件、檔案以及申訴案件的信息庫等。此外,在災害及突發狀況的應急處理上,美國、日本等果都各自利用GIS技術搭建起有針對性的緊急事故處理系統。這幾年間,中國部分城市市政管理水平較高的城市也陸續建成了部分市政業務管理系統。例如,南京市政府建立的戶外廣告管理系統、上海出現的管線管理系統、大連市政府使用的城市路燈監控管理系統等。上述管理系統都在一定程度上提升了市政管理工作的效率以及水平。下文將以廣州、北京兩座城市為例對數字化城市管理進行分析。

(一)廣州的數字化城市管理

摘要：城市經濟學是研究城市在產生、成長、城鄉融合的整個發展過程中的經濟關系及其規律的經濟學科。城市經濟學教學的目標是讓學生用學到的理論知識解決現實城市發展當中存在的一些問題，而傳統的教學模式不能較好地實現這種目標。案例教學法能夠解決傳統教學模式中存在的不足，能夠很大程度上改善教學的質量。本文從案例教學法的內涵及特點出發，重點闡述城市經濟學教學中引入案例教學法的意義以及城市經濟學應用案例教學法的過程，進行總結分析。

關鍵詞：城市經濟學;案例教學法;應用研究

一、引言

城市經濟學誕生于1960年，它的研究對象可劃分為宏觀與微觀兩個方面：宏觀的城市經濟研究是以整個城市經濟活動作為考察對象，如城市經濟增長、城市化等；微觀的城市經濟研究考察的是城市中的單個經濟單位（個別企業、家庭），如城市生態環境等。隨著我國經濟的不斷發展，城市經濟不斷地受到各類人的關注，因而在教育中提高城市經濟學的教學質量也刻不容緩。目前，城市經濟學這門課程對于大多數經管專業的大學生以及研究生而言是一門必修的課程，課本里大部分講的是理論性的知識，按照傳統的教學方式。傳統的教學法是教師給學生傳授知識，教師講學生聽，學生不能發揮自主性，完全以教師為中心，導致教學效率低下。學生處于被動狀態，并且理論性的知識比較枯燥，造成學生上課質量不高，不能發揮自主性。案例教學法與傳統的教學方法有所區別。案例教學法（case-basedteaching）起源于二十世紀二十年代，是一種以案例為基礎的教學法，通過案例教學法將理論與實際相結合起來。教師采用案例教學法，用典型案例進行城市經濟學的講課，能使學生主動參與案例的分析和探討。學生不僅能發表自己的意見，還能建立各種聯系，把課本上的理論知識運用到案例上，具有很好的現實意義。講課過程中，學生能發表自己的不同意見與教師和同學進行討論，以此提分析問題和解決問題的能力。首先，案例教學法有明確的目的性。教師可以結合幾個具體案例讓學生進行相關的思考和分析。當然，學生也可以自己找合適的案例，把課本上的理論知識與案例相結合，建立起一套屬于自己的邏輯思維方式和思考問題的方式，運用所學的理論知識解決實際問題，現學現用。其次，案例教學法具有較強的綜合性，學生對案例進行相關的解釋分析必須要擁有一些基礎的理論知識，而且對不同的案例要提出自己不同的見解，這需要學生綜合運用各種知識和靈活的技巧來處理。案例教學法突出實踐性，教師可以讓學生在學校就接觸并且學量的社會實際問題，把理論知識更好地運用在實際中。最后，案例教學法在教學過程中，學生和學生之間、教師和學生之間可以進行互相溝通交流。這個過程是動態性的，比傳統的教學法更有意義，教師和學生可以在相互交流的過程中學習更多的知識。

二、城市經濟學教學中引入案例教學法的意義

1.讓理論與實際相結合

案例教學法的優勢在于收集了大量真實的案例。例如，城市物流部分的學習，以我國的金融中心國際化大都市上海為例，這個案例教學的目標主要是讓學生進一步了解上海發展物流產業的必要性，對發展的環境進行一些分析，對上海發展現代物流業提供相應的政策建議。首先，教師或學生對這個案例進行簡要評價，接著從物流園區的規模及物流基地的實現方面對上海物流業的特點進行簡要概述，然后對上海物流未來發展的有利因素和不利因素進行分析，最后對上海物流未來發展提出一些有效的建議。在課堂上無論是教師從案例角度對城市物流進行一些分析還是學生上臺講，最后的效果肯定比教師單純的講述理論知識好。城市經濟學課程講述有關城市方面的相關經濟知識，在課堂上采用真實的城市經濟案例進行分析效果更好。因為一般來說，這些案例都有充分的數據以及相關機構的一些評論，這樣講課也更加有說服力，通過實際的案例可以更好地啟發學生思考。這樣學生以后可以把課本上的相關知識運用到實際生活中。

本文作者：朱憶愷 單位：杭州師范大學錢江學院

如何實現城市經濟的科學發展

為了實現城市經濟的科學發展、實現城市經濟結構的優化與調整，在現代城市循環經濟模式建立過程中應加快對城市經濟基礎情況的調研。通過對城市經濟現狀的調研、城市生態環境以及投資環境的掌握，為城市循環經濟模式建立、城市經濟結構優化調整提供基礎資料。在此基礎上還要對城市居住人口情況、城市流動人口情況進行掌握。了解城市地域特點以及城市資源型經濟、傳統經濟發展活動中的優勢與不足。以具有針對性的、科學的經濟模式優化調整以及經濟模式改革促進城市經濟的可持續發展、促進城市循環經濟模式的建立。

在現代城市經濟發展與經濟結構優化調整中，應強化對循環經濟模式的認識。針對循環經濟模式對城市發展的促進作用加快城市經濟的優化與調整。以循環經濟模式的運用提高城市環境資源的配置、以循環經濟模式促進城市環境的改善。同時以循環經濟模式特點以及結構優勢加快城市產業結構調整，為城市經濟的可持續發展奠定基礎。循環經濟模式的運用改善了城市生態環境、為城市綜合競爭力的提高奠定了基礎。針對我國資源利用現狀以及可持續發展戰略目標需求，現代城市經濟優化與經濟結構調整中，應利用循環經濟模式改善傳統經濟模式對資源、環境的影響，使城市新興工業道路實現可持續發展目標。針對循環經濟模式對城市經濟可持續發展的促進作用，現代城市經濟結構優化與改革中必須提高對循環經濟模式的認識。通過強化循環經濟重要性促進城市經濟的可持續發展戰略的制定及相關工作的開展。

為了實現城市經濟結構優化、促進城市經濟的可持續發展，在城市循環經濟模式建立時應針對其對全市人民利益相關性加強循環經濟模式及其經濟理念的宣傳。針對人們對循環經濟缺乏認識的現狀以多種宣傳渠道進行循環經濟模式的宣傳。通過各企業經營者、社會各界人士對循環經濟的認識為循環經濟模式建立與發展提供良好的社會環境，減少城市經濟結構優化調整中不必要的麻煩。以循環經濟的綠色環保理念引導大眾消費、引導企業的經營與發展方向。從節約資源、改善環境入手促進城市經濟環境的改善，為城市招商引資工作奠定良好的投資環境。

在現代市場經濟體制下，政府經濟引導職能對城市經濟發展有著至關重要的影響。針對城市經濟可持續發展目標，為城市經濟發展戰略、經濟結構調整把握方向。同時通過政策引導、政策鼓勵以及城市資源的協調促進循環經濟發展模式的構建。通過對低污染、高循環企業的政策扶持、對高污染高耗能企業的整改及限制引導城市經濟發展活動中主流方向。同時以政府作為媒介，鼓勵企業間的交流與合作。通過循環經濟活動中各組成部分的有機運行，實現循環經濟模式目標。為了實現城市經濟的可持續發展、促進循環經濟模式的建立與運轉，現代城市經濟發展中應針對循環經濟模式的發展需求進行城市產業結構的優化與調整。以提高資源利用效率、降低污染、實現經濟可持續發展為目標，對城市工業經濟結構進行優化與調整。淘汰資源浪費、高污染工藝設備及企業，限制能耗、水資源、高污染產業發展。以新型低耗能、低排放的高新技術產業以及第三產業等清潔產業為重點促進城市生態環境的改善。針對循環經濟發展目標對城市產業機構進行優化與調整，以此實現城市經濟的可持續發展、實現城市生態環境與居住環境的改善。

注重非耗能產業資源的開發，促進城市經濟的科學發展