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摘要:基于2000—2020年的全球食用油籽貿易數據,采用社會網絡分析方法對全球食用油籽貿易網絡結構特征及其演化進行分析,并對中國食用油籽貿易網絡特征進行進一步探究,最終提出保障中國食用油籽安全以及促進中國食用油籽進出口貿易發展的相關政策建議。研究結果表明:近二十年來,全球各參與食用油籽貿易國家間的關系趨于緊密,貿易主體多元化發展,貿易效率有所提升;全球食用油籽貿易網絡中的核心國家主要包括美國、中國、德國、荷蘭等國家,進出口貿易國家間的結構不對稱,主要參與國存在一定變化,但核心國家仍對貿易網絡具備一定控制能力;中國是食用油籽貿易的樞紐國家,進出口貿易伙伴國眾多,參與貿易的食用油籽品種較為豐富,但進口來源市場較為集中,作為進口大國易受到新冠疫情、國際政治局勢變動等外部因素的影響。因此,中國在食用油籽貿易方面正面臨著眾多挑戰,我國應提高國內食用油籽的生產水平,積極拓展國內國際兩個市場,在規避食用油籽國際貿易中存在風險的同時,促進我國食用油籽進口來源市場多元化與進口品種多樣化,從而保障我國糧食安全。
關鍵詞:食用油籽;全球貿易格局;貿易網絡;糧食安全
1引言
中國是食用油籽生產、消費和國際貿易的大國,在全球占有十分重要的位置。食用油籽作為食用植物油和植物蛋白等農業產品的重要來源,也作為畜牧業飼料蛋白和工業生產中不可缺少的原料產品,在社會經濟發展與保障人民生產生活的過程中發揮著重要作用。近年來,食用油籽穩定供給受到關注,2022年中央一號文件進一步提出“全力抓好糧食生產和重要農產品供給,大力實施大豆和油料產能提升工程”的具體要求。我國生產與消費的傳統食用油籽品種包括大豆、花生、油菜籽、棉籽、葵花籽、芝麻、亞麻籽和油茶籽等[1]。其中,大豆是我國原產的油料作物,也是消費量占比最大的食用油籽品種,海關數據表明,2021年中國進口大豆總量約占全國大豆總需求的85.5%。此外,我國是全球花生總產量最高的國家,也是花生及其制品的主要消費大國,在全球花生進出口貿易中占據重要地位[2]。油菜籽是全球三大食用油籽之一,在被大豆超越以前,油菜籽曾是我國種植面積最廣的油料作物,中國油菜籽產量占全球油菜籽產量的20%左右[3]。自21世紀初,中國食用油籽生產總體上保持穩步增長態勢,隨著人口快速增加及經濟總量增加,國內食用油籽生產難以滿足人民日益增長消費需求,中國對外進口食用油籽總量不斷加大,同時對進口來源國的進口依賴性也有所加強[4-5]。加入WTO后,中國食用油籽產品國際貿易呈現新趨勢,進口總量不斷攀升。近年來,國際貿易爭端和新冠疫情等不確定性因素對中國的食用油籽生產、加工和進出口貿易造成了巨大影響,中國在食用油籽穩定供給方面存在一定的風險與隱患[6]。作為我國重要的食用油籽品類,大豆、花生、油菜籽深刻影響食用油籽的穩定發展,研究食用油籽全球貿易格局演化特征及中國在食用油籽國際貿易格局中的地位具有一定理論價值與現實意義。隨著經濟的全球化,參與國際貿易的國家數量整體有所增長,國家間的貿易聯系日益增多,國內外學者對國際貿易格局問題的研究也有所增加。由于國家間的政治經濟關系錯綜復雜,而社會網絡分析方法恰好能更加直觀且全面地反映國際貿易格局特征,因此作為分析國家或地區間關系結構的重要研究方法,社會網絡分析方法在測度全球各國家與地區之間的經濟關系,促進區域及全球間經濟發展等研究中起到重要作用。目前,有關全球各單一品種食用油籽貿易網絡格局的相關研究和文獻較多,分別對大豆、花生、油菜籽的全球貿易格局演變情況進行了研究與分析[7-9]。從整體來看,世界食用油籽的生產與進出口貿易在短時間內會出現進口來源國之間的國別替代現象,但從長期來看,食用油籽出口大國整體結構變動不會很大,美洲地區為大豆的主要出口地區,加拿大為油菜籽主要出口國,歐洲各國的食用油籽進出口貿易往來較為頻繁。中國為食用油籽進口大國,對進口來源國的依賴性較強,但同時我國出口的食用油籽及相關產品也為部分國家提供了一定保障[10-13]。近年來,關于食用油籽貿易網絡格局研究多側重于單一品種,也有部分研究從國際競爭力、對外依存度等角度對食用油籽國際貿易整體情況進行分析,但對于食用油籽國際貿易格局整體演變情況的討論則相對較少。由于保證食用油籽的充足供應對于保障我國糧食安全、維持社會穩定具有重要的意義,因此中國愈發重視進口過程中潛在的安全問題。在2000—2020年間,金融危機、中美經貿摩擦和新冠疫情等事件在不同年份分別對食用油籽國際貿易均產生較大影響,因此本文選取較長時間跨度數據,以便可以更好地反映食用油籽貿易格局的演化過程。由于我國大豆、花生、油菜籽三大品種的國際貿易量合計達到了我國食用油籽整體貿易總量的90%以上,能夠較好的反映食用油籽貿易格局的的基本特征與變動趨勢,因此本文選取2000—2020年間三大食用油籽品種的國際貿易總量數據進行處理,并將所得數據作為食用油籽整體數據的代表進行分析研究。本文采用社會網絡分析方法,在測度全球食用油籽貿易網絡演變情況、中國食用油籽貿易網絡結構以及中國食用油籽進口來源市場份額變化的基礎上,進一步分析全球食用油籽貿易格局演變及中國在貿易網絡中的地位變遷,從全球視角分析目前的食用油籽國際貿易關系,探討中國擴大食用油籽進口潛在貿易伙伴的選擇問題,并提出保障我國糧食安全的相關政策建議。
2研究方法與數據來源
2.1食用油籽全球貿易網絡模型構建
全球食用油籽貿易網絡中包括兩個基本要素:貿易節點和貿易連接。貿易節點即為參與全球食用油籽貿易的所有國家,貿易連接即為食用油籽貿易伙伴國之間的兩兩關聯關系,且在貿易網絡中全球食用油籽貿易國家間的連接具有方向性[14]。本文中的全球食用油籽貿易網絡關系用鄰接矩陣A表示,若N年第i國與第j國開展了食用油籽貿易活動,則鄰接矩陣中aij(N)=1,節點i與節點j之間存在有方向性的貿易連接;若N年第i國與第j國沒有開展貿易活動,則鄰接矩陣中aij(N)=0,節點i與節點j之間不存在貿易連接。本文以構建全球食用油籽貿易網絡為基礎,通過對貿易網絡的網絡連通性指標和節點中心性指標的結果分析,對全球食用油籽貿易格局的演變和中國食用油籽貿易網絡結構的變化進行深入研究。
2.2食用油籽貿易網絡測度指標選取
2.2.1網絡連通性指標。(1)網絡密度網絡密度是衡量網絡緊密性的指標,取值范圍為[0,1],測算所得結果數值越大,則緊密性越高,反之則緊密性較低。網絡密度D的表達式為:)1(nnLD其中,L表示實際存在的貿易連接數目,n表示貿易節點數目。(2)平均點度平均點度為各國平均擁有的貿易伙伴數量。平均點度<k>的表達式為:nkknii1其中,ik表示節點i的節點度,n表示貿易節點數目。(3)平均聚類系數聚類系數是貿易網絡內部的各個節點間連接程度的測算指標,所有節點聚類系數的平均值稱為平均聚類系數C,表達式為:niiiikknC1)1(1k其中,ik和n所代表的的含義與平均點度中的含義相同。(4)平均路徑長度平均路徑長度是指貿易網絡中所有相連節點之間最短路徑的平均步數,平均路徑長度越短,則貿易效率越高,表達式為:ijjidnnl),()1(1其中,jid),(表示網絡中節點i和節點j之間的最短路徑步數。
2.2.2節點中心性指標。(1)絕對中心度絕對中心度由出度中心度和入度中心度構成,節點中心度越高,則表示該國的貿易伙伴國越多,這一國家的貿易集中度也越高,出度中心度、入度中心度表達式分別為:niijoutnjjiinaaCC11、(2)介度中心度介度中心度是反映某一參與貿易的國家對整體貿易網絡路徑控制能力的重要指標,表達式為:kjikjgigiCnjnkjkjkB,/)()(,其中,gjk為貿易網絡中j國和k國間存在的捷徑數,gjk(i)為j國和k國間存在的經過i國的捷徑數。(3)接近中心度接近中心度是衡量貿易節點能否獨立開展貿易的指標,出接近中心度和入接近中心度分別反映了一個貿易節點在出口和進口商品時不受其他節點控制的程度。CCO(i)與CCI(i)表示出接近中心度和入接近中心度,dij與dji表示節點i(j)到達節點j(i)最短路徑的步數,表達式為:nijjjiijjijCCCdnCd,1In,1O/)1()i(/)1n()i(、
2.3數據來源
本文中的食用油籽主要指的是《商品名稱及編碼協調制度的國際公約》中的大豆(HS1201)、花生(HS1202)、油菜籽(HS1205)這三種全球主要食用油籽品種,本文所使用的全球食用油籽進出口貿易原始數據均來自聯合國商品貿易數據庫(UNComtrade),在數據整理與統計時,發生貿易的兩國雙方只要有一方存在貿易數據,即認為兩國之間發生了貿易往來,若兩國之間的進口和出口數據不一致,則以匯報國的進口數據為準。食用油籽國際貿易受全球政治經濟形勢影響,自2001年加入WTO后,我國逐步降低了食用油籽及相關產品市場準入門檻,對大豆實行3%的單一關稅,油菜籽的關稅也降至9%[15]。2006年我國對進出口關稅配額進行再分配,豆油、菜籽油的進口國營貿易管理取消。2008年由美國次貸危機引發的全球性金融危機對油料油脂等實體行業造成極大影響,歐盟地區對大豆、油菜籽等生物燃料原材料的需求減少,我國食用油籽及相關產品的生產、加工與貿易也遭受一定沖擊。2013年“一帶一路”倡議的提出促進了我國與沿線國家的貿易往來,拓寬了我國食用油籽的貿易渠道。2018年中美貿易戰打響后,中國對美國的食用油籽及相關產品征收關稅,世界食用油籽貿易格局也因此產生變化。考慮到貿易政策和國際事件對食用油籽貿易可能產生的影響,且全球食用油籽貿易網絡年際差距較小,因此在進行全球食用油籽貿易網絡的網絡連通性指標測算和中國食用油籽貿易絕對中心度及其排名計算時,側重選取2000年、2003年、2006年、2009年、2012年、2015年、2018年、2020年作為時間節點進行分析研究。在對全球節點中心性指標中的節點中心性指標、中國食用油籽主要進口來源市場及進口份額變化情況進行測算時,側重選取2000年、2006年、2012年、2018年和2020年作為主要的分析時間節點進行研究,最終通過Ucinet軟件的整理與測算得出相關數據的最終結果。
3全球油菜籽貿易網絡結構特征及其演化分析
2000—2020年間,全球食用油籽進口總量由6147.7萬噸增長至18634.8萬噸,年均增長率為5.68%。隨著全球食用油籽國際貿易規模不斷擴大,食用油籽國際貿易的參與主體也逐漸增多。食用油籽的生產和出口主要集中在美國、巴西、阿根廷、加拿大等人均土地資源豐富的少數國家,而中國、印度由于人口較多和消費量龐大則需要大量進口食用油籽[16],此外日本、歐盟等經濟發達國家與地區進口食用油籽量也較多。這些進出口貿易量大、貿易活動較為頻繁的國家與地區,作為食用油籽貿易的核心國家,貿易格局地位較穩定,但因國家間關系的動態性,貿易結構也隨國家政治經濟關系的變化而變化。2000年(左)和2020年(右)全球食用油籽貿易網絡拓撲圖如圖1所示。在網絡連通性指標的測度中,貿易網絡密度由2000年的0.05增長至2020年的0.07,網絡中各節點聯系的緊密性有所上升,但變化并不顯著。平均點度自2000年起逐年增長,在2018年達到了最大值15.25,但自2020年降至13.26,全球參與食用油籽貿易活動的各國平均擁有貿易伙伴數量由2000年的9個增加至13個以上,這一變化情況表明食用油籽貿易網絡中各參與國的貿易伙伴數量有所增加,但易受到新冠疫情等全球性的外部因素影響,從而使貿易參與國減少與其他國家的貿易往來。平均聚類系數整體呈波動上升態勢,2020年超過0.5,平均特征途徑長度略微縮短,近年來保持在2.3左右,這兩種變化特征均表明食用油籽貿易國家之間的聯系趨于增強,食用油籽貿易效率有所提升。節點中心性指標對貿易的集中程度進行分析。絕對中心度反映了2000—2020年間部分年份食用油籽貿易參與國的直接貿易伙伴數量的變化情況,從整體來看,貿易網絡中進出口國家的絕對中心度都相對穩定,但仍在排名上存在一定的波動。在全球食用油籽貿易網絡中,節點入度較高的出口市場包括中國、美國、印度、巴西、阿根廷以及法國等,其中美國、加拿大、法國貿易地位有所下降,印度、阿根廷、巴西貿易地位有所上升,中國作為食用油籽進口大國,始終保持在節點入度前兩名,貿易地位較為穩定。節點出度較高的主要進口來源國為荷蘭、德國、法國、英國、美國、加拿大等,荷蘭、德國、法國貿易核心出口國地位均較為穩定,英國排名有所下降,美國、加拿大排名呈波動變化,中國在出度前十位國家的排名中較為靠后。介度中心度作為網絡中各個節點對貿易路徑控制能力的測度指標,對貿易參與國中介能力的分析具有重要作用。從整體來看,美國、中國、法國、加拿大、印度在介度中心度的排名中居于較為靠前的位置,且食用油籽主要出口國對貿易路徑的控制能力略強于進口國。其中,美國在2000年、2006年、2012年始終保持在第一名的位置上,但自2018年開始下降至第二位,這一現象反映出美國在食用油籽貿易網絡中的中介作用十分強大,近二十年來一直處于世界領先的地位,但近幾年美國對食用油籽貿易網絡的控制力有所下降。印度則與美國的介度中心度變動方向相反,且其發展速度較快,2020年印度排名躍居世界首位。相對于其他國家,中國與荷蘭在貿易網絡中發揮的中介作用比較穩定,但兩國參與貿易的流向有所差別,荷蘭為食用油籽主要出口國家,而中國是食用油籽進口大國。接近中心度能夠反映出各個參與國獨立開展進出口貿易活動的能力,在食用油籽貿易網絡中,核心進口國開展貿易活動的能力略強于核心出口國,且能夠獨立開展貿易的國家排名變動較小。德國、法國、荷蘭的食用油籽出口國位置相對穩定,美國、英國排名與前者相比起伏較大,但也處于世界前列。食用油籽進口國中,中國、美國、印度、加拿大在進口貿易中受其他節點的影響較小,更不易受其他國家或地區貿易行為的約束。美國在接近中心出度和接近中心入度兩個測度指標中的排名都較為靠前,說明該國在食用油籽貿易網絡中具有一定的控制能力??偟膩碇v,全球食用油籽貿易發展符合經濟全球化總體趨勢,但進出口貿易結構不對稱,食用油籽出口國相對集中,而進口國則較為分散。其中,德國、荷蘭、法國等歐洲地區國家的食用油籽單產較高,并且加工業十分發達,由于這一地區港口眾多,轉口貿易量較大,這些國家也對食用油籽的進出口貿易具備較高的控制能力,對經濟全球化以及自由貿易的重視程度較高,但也更易受到新冠疫情等外部因素的阻礙。中國與印度作為人口大國,近年來發展速度較快,對食用油籽的消費需求迅速擴張,進口總量大且進口來源相對集中。美國與加拿大分別為大豆與油菜籽的傳統出口強國,利用其資源優勢和先進技術,在食用油籽貿易格局中占據相對壟斷的位置。巴西、阿根廷等國則作為新興的食用油籽進口來源國,發展潛力較大。
4中國食用油籽貿易網絡特征
從中國食用油籽出口貿易規模來看,2000—2020年間中國食用油籽出口貿易總額波動下降,在2008年達到出口貿易額最大值6.58億美元,且同年大豆出口貿易額首次超過花生出口貿易額。2012年,中國食用油籽出口貿易額出現第二次波峰,同年大豆出口貿易額與花生出口貿易額基本持平。在中國食用油籽出口貿易中,大豆和花生所占比重較大,且與大豆相比,我國花生出口較為穩定,油菜籽出口貿易整體規模較小。從中國食用油籽進口貿易規模來看,2000—2020年間中國食用油籽進口貿易總額大幅上漲,由2000年的29.2億美元增長至2014年的430.93億美元,此后雖食用油籽進口貿易額有所降低,但基本保持在350億美元以上。在進口方面,大豆進口貿易額占據食用油籽進口貿易總額的比重較大,因此二者變動趨勢基本相同,油菜籽和花生的占比相對較小。中國食用油籽貿易絕對中心度及其排名演變情況見表4,2000—2020年間與中國產生食用油籽貿易往來的國家數量整體呈上升趨勢,但2015年后受中美貿易爭端和新冠疫情等因素的影響有所下降,近幾年與中國開展進出口貿易的國家數量有所下滑。中國進口食用油籽的國家數量由2003年的21個增長至2015年的53個,2020年降至45個;中國進口食用油籽的主要來源國數量由2000年的108個增長至2018年的147個,2020年降低至106個。中國作為食用油籽進出口貿易的大國,雖然貿易伙伴國數量存在波動情況,但貿易效率有所提升,在排名方面相對穩定,入度排名居于世界前列,進口來源較為廣闊。中國食用油籽進口量不斷增加,使得我國對外依存度隨之上升,食用油籽進口安全也受到一定的影響。因此,對我國食用油籽主要進口來源國的排名以及各國在中國食用油籽總進口中所占份額進行分析,有利于對我國食用油籽主要進口來源地進一步了解,從而促進中國尋求更廣闊的進口市場,減少貿易中存在的風險,保障我國糧食安全。中國食用油籽主要進口來源市場及其占中國進口份額變化情況見表5,中國食用油籽進口來源國主要為美國、巴西、阿根廷、加拿大、烏拉圭、俄羅斯等。在各節點年份,這些國家占中國食用油籽進口市場份額的年際變動較大,但進口份額排名前六的國家在中國食用油籽市場中所占份額總量均在97%以上,進口來源地十分集中。由于國家與國家間、品種與品種間具備關聯性,不同品種的食用油籽具有一定的替代性,同一品種的食用油籽進口來源國之間也可以互相替代,因此中國可以根據國內外供需形勢的變化進行調整,降低對單一國家和單一品種產品的過度依賴,促進中國多品種多渠道進口食用油籽。由于在我國食用油籽進口貿易中,大豆基本占據了主導地位,因此美國、巴西、阿根廷作為我國進口大豆的主要來源國,占中國食用油籽進口份額的比重也較大。2018年后,巴西超過美國成為我國最大的食用油籽進口來源地,占比超過50%。此外,烏拉圭也作為大豆出口國占據小部分份額。加拿大作為我國油菜籽的主要進口來源國,其所占份額變動較大,但排名相對較為穩定。俄羅斯出口到中國的食用油籽所占份額整體有所上升,2020年已接近1%。短時間內,中國食用油籽的進口總量不會出現大幅度的變化,一方面國內的生產仍然難以滿足消費的需求,另一方面國外進口的食用油籽具備價格和品質方面的優勢。雖然近年來新冠疫情爆發以及國際形勢變化使貿易便利化遭到一定阻礙,但本質上不會對我國食用油籽貿易的整體結構產生根本性影響,短期內,中國對主要進口來源國和主要食用油籽品種的進口依賴仍然難以改變。因此,在未來食用油籽進出口貿易中我國仍然面臨著較大挑戰,應進一步深化貿易格局,尋求新貿易伙伴國家,擴大我國在食用油籽國際貿易市場中的話語權。
5結論及政策啟示
5.1結論
基于全球貿易網絡視角,本文對2000—2020年的全球食用油籽貿易數據進行整理測度,分析了全球食用油籽貿易網絡結構及其演化特征,探討了中國貿易網絡地位變化情況。從全球食用油籽貿易網絡整體特征看,貿易市場主體日益多元化,貿易參與國之間的聯系趨于緊密,各個國家間的平均貿易路徑長度有所縮短,食用油籽貿易效率有所提升。從食用油籽貿易網絡的集中程度來看,全球貿易格局中處于核心地位的進出口國家較為固定,但進口與出口的結構較為不對稱。此外,荷蘭、德國、法國、中國、美國等國家貿易開放程度較高,與眾多國家產生了進出口貿易關系,具有獨立開展進出口貿易活動的能力,且對貿易網絡具備一定控制能力,全球食用油籽貿易格局的整體變化情況較為復雜。從中國食用油籽貿易網絡特征來看,作為食用油籽進口大國的中國在貿易網絡中處于核心地位,貿易伙伴國眾多,且參與貿易活動的主要品種并不單一,各品種間具備一定可替代性,食用油籽的進出口總量與其他國家相比整體較大。在進口方面,中國大豆進口來源主要集中于美洲地區的美國、巴西、阿根廷等國,油菜籽進口來源國主要為加拿大;在花生出口方面,中國占據了較為重要的位置。
5.2政策啟示
由于我國食用油籽的進口總量較大,并且進口來源國比較集中,因此在貿易格局的演變過程中,我國仍需采取一些有效政策措施保障我國糧食安全,穩定食用油籽的有效供給,拓寬食用油籽進出口市場,維護食用油籽國際貿易網絡格局的穩定發展態勢,營造良好的國際貿易環境,進一步促進全球食用油籽貿易的多元化發展。
5.2.1提高中國食用油籽生產水平。想要保障我國國內食用油籽安全與穩定,就應嚴格落實“藏糧于地,藏糧于技”戰略,切實提高我國食用油籽生產水平。首先,應從食用油籽種質資源方面著手,加大食用油籽育種方面的技術創新投入,建立我國的食用油籽種質資源庫,為中國食用油籽產業提供核心戰略資源,擺脫我國食用油籽種質資源受制于人的困境。此外,應擴大國內食用油籽種植,有序恢復東北地區的大豆種植面積,推廣大豆玉米帶狀復合種植,發展長江流域的油菜籽、北方地區的花生種植,因地制宜發展其他特色食用油籽作物的生產與加工。
5.2.2拓寬中國國食用油籽進口來源市場。中國進口食用油籽總量龐大,但進口來源國較為單一,主要集中于美國、巴西、阿根廷、加拿大等國家,且我國對食用油籽主要進口來源國的依賴性相對較高。由于食用油籽各個品種在消費過程中有一定替代性,因此中國應促進食用油籽進口品種多樣化,積極開發油橄欖、油茶、核桃等具有特色的小品種食用油籽資源。由于進口來源國之間也可以互相替代,因此應加快布局以中國為核心的食用油籽進出口體系,促進食用油籽進口來源國多元化,推動中國與其他具有貿易潛力的國家和地區開展食用油籽貿易,建設海外食用油籽生產和供應基地,拓寬我國國食用油籽進口來源市場。
5.2.3規避中國在食用油籽貿易中存在的風險。近年來,新冠疫情爆發使得中國參與食用油籽國際貿易的路徑受到一定阻礙,此外中美貿易爭端、俄烏沖突等國際經濟與政治形勢的不確定性也對食用油籽等大宗商品的貿易格局演變造成了較大影響。因此,我國應積極采取有效手段與措施,規避中國在食用油籽貿易中存在的風險,加強對全球大宗食用油籽商品流通情況的監測,增強對風險的預估和預警,并采取政策等手段進行有效規避。除外界因素對食用油籽流通造成的阻礙以外,中國還應加強對進口食用油籽質量監管,對檢疫標準進行嚴格地把控,防止有害生物或低質量不達標產品對我國糧食安全造成危害,從而進一步確保食用油籽在數量和質量方面的雙重安全。
作者:肖雪 張雯麗 周慧秋 李孝忠 單位:東北農業大學 經濟管理學院 農業農村部農村經濟研究中心