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隨著法制建設的發展,我國的法學教育呈現出一片繁榮的景象,回顧過去二十多年的歷程,人們可以感覺到我國法學教育發展的迅猛勢頭。從2000年至今,法律專業一直躋身于全國報考十大熱門專業之列,然而與這種報考熱相對的,卻不是法學教育的成功,在全國就業十大熱門專業中,法律專業從來就不曾出現過,這種招生與就業的不平衡使得整個法學教育陷入一種尷尬的境地。 古今中外,法學教育都是以注重于傳授系統、科學知識和培養學生職業實踐操作能力為己任的,這兩種功能的結合使法學教育適應著社會的實際需求。然而綜觀我國現行的法學教育,往往偏重知識傳遞和學術研究的方面,很少考慮實際操作能力的培養,對于社會的實際需求的考慮更少,法學,因而成為了一種坐而論道之學。這種法學教育實踐忽略了職業思維訓練和能力培養的方面,這顯然有悖于法學教育的宗旨。造成這種局面的主要原因是教學與實用的分離,即我們現行法律教學的知識性與實用性產生了一定程度的脫節,具體而言,是指現存的法律教學實踐存在不足。 一、我國法律教學實踐的現狀 (一)我國法律教學實踐模式 目前,我國法律教學實踐為了把教學和實踐環節較好地銜接起來,進行了多種形式的嘗試,主要表現為模擬法庭、專業辯論、義務咨詢、寒暑假及畢業實習等形式。 1.模擬法庭 在法學教學實踐中,模擬法庭是學生將所學的法學知識進行綜合演練的重要基地,是一種行之有效的實踐教學手段,一般來說,模擬法庭注重選擇案例的典型化,以便實現理論和實踐的有機結合,進而使模擬法庭變成鮮活的法制教育課。 2.專業辯論 為了使學生所學的理論能被及時地消化并轉化為分析問題和解決問題的能力,專業問題的探討是必不可少的,通常情況下都會以專業辯論的形式出現。給學生一個或幾個有爭議的案例,一個案例有幾個不同的觀點,讓學生自己去判斷,然后由各小組推舉出中心發言人做發言,不同觀點小組可以對抗,充分陳述自己的理由,然后由教師進行評析。這種方式既鍛煉理論聯系實際的能力,又實現了教改中要求的改變以教師講授為主的舊模式,實現啟發式教學,讓學生成為學習中的主角。 3.義務咨詢 除了在課程設置范圍內的模擬法庭和專業辯論以外,在日常生活中進行的義務咨詢也是我國法律教學實踐的形式之一。一般來說,各個法律院校都在“3、15”、“學雷鋒月”等時期開展不同的法律義務咨詢。由于地點的靈活和能保證參與人數的特點,義務咨詢已成為法律實踐必不可少的內容之一。 4.寒暑假及畢業實習 理論源于實踐并指導實踐,因此畢業實習是學生接受了幾年的法學教學之后,理論與實踐結合的重要環節。在這一階段,學生被安排在實習點,通常是司法機關以及各個律師事務所。學校在選擇實習點時,本著讓學生“深入其中,接觸案件”的原則,重點選擇案件比較集中且多樣化的基層法院作為學生實習的基地。其次是檢察院,學生被分配到各業務庭,與辦案人員一起辦理案件。經過一段時間后,再進行一次輪換,盡量讓學生接觸到刑事、民事、經濟等各類型的案件,以提高自己的業務能力。 (二)我國法律教學實踐之不足 法律教學應注重實踐,這是無庸置疑的。以前各院校法律專業對教學實踐進行了多種形式的研究和探索,取得較好成績,但是在實踐環節上仍存在不足。 1.模擬法庭的真實性不強 雖然目前各個法律院校都在模擬法庭的外部建設上有所投入,但是卻對于法庭的內容、形式認識不足,使得模擬法庭并沒有真實地反映出現實法庭中的對抗和辯護情形。現存的模擬法庭由于各方當事人、法官等的角色扮演人彼此之間熟識,并且由于要公開面對廣大師生,往往出于保證模擬過程的順利進行的目的,在開庭前大都準備好了相應的講稿,甚至集體演練臺詞,在這種情況下,模擬法庭僅僅是一場表演,根本無法體現法庭上的緊張、激烈的提問與辯護,這樣就使得模擬法庭趨于形式,而不可能達到運用法律的目的。 2.畢業實習質量不高 在畢業實習過程中,大多數學生能實實在在地接觸到案件,將自己所學的知識應用到實踐中去,使自己在畢業實習過程中,學業水平、業務能力得到大幅度提高,受到實習單位的好評和重用,但是我們也不能不看到某些實習單位對實習生的安排尚存在一些問題,由于實習學生本身缺乏業務經驗,實習單位出于對效率的考慮,往往將學生安排在非業務部門,或者學生雖然被安排在業務庭,但是接觸不到案件,只是做一些雜工作,這樣學生雖然進行了實習,但是卻沒有得到很好的鍛煉,本身的業務水平沒有得到提高,影響了畢業實習的質量。 3.實習多元化程度不足 目前的畢業實習單位多以公、檢、法以及法律事務所為主,隨著改革開放及市場經濟發展,法律應為市場經濟建設保駕護航,這是法律應用的方向。法律專業畢業生,畢業實習基地應向企業擴展,目前企業的改制,企業中的勞資關系,企業對外部的經濟往來等,呼喚著法律的指導和支持,學生到企業實習能開闊眼界,并能有一番作為?？傮w而言,我國的法律教學實踐形式上較為豐富,但是由于長期以來觀念上的偏差、重視的程度以及實習的質量上都打了折扣,這種形式和實質的不符很大程度上制約了我國法律人才的培養。面對目前我國法律教學實踐中存在的不足,我們應該放開眼光,充分分析和借鑒國際上好的經驗,借他山之石以攻玉。 二、國外法律教學實踐的優勢 談到國外成熟的法律教學實踐,就不能不提到被公認為實用教育典范的“法律診所”。美國法律教育的任務,受其法律職業化目標的影響,一直追求實用目標,也因此其法律教育的內容,不是純粹的理論體系或學術體系,而是探討解決社會問題的理論體系。法律教育不僅要教理論知識,更要教運用法律知識的能力和技巧。法學院培養出來的法律人才不是僅僅會理論的人才,也是能夠熟練分析現實案件提出解決方案的人才。在這種思想的指導下,立足于應用的一系列實踐教學在美國得到了廣泛的推行,其中最為成功的當數“法律診所教育(ClinicalLegalEduca-tion)。#p#分頁標題#e# “法律診所教育”是20世紀60年代在美國的法學院興起的一種新的法學教育方法。在該課程中,學生在院校教師同時也是持證律師的監督下,為處于不利地位的委托人提供法律服務。學生在“法律診所”中,要親手處理真實的案件,而且從頭至尾置身于案件的發展,甚至還要出庭,就像一個真正的律師一樣。這樣實踐的價值就在于,在診所里、在辦案中,學生們會自覺地把理論與實踐結合起來,養成一種理論聯系實際的學風,并逐漸培養造就一種律師職業素質。 從美國眾多的法學院開設的法律診所來看,法律診所雖沒有固定統一的模式,但仍具有共同的特點: 第一,學校通常將把法律診所作為一門課程開設,類似于專門的案例分析課程,同時在形式上法律診所是一種開放式教育方式。不像其他課程有嚴格的上下課制度,法律診所不局限于某一固定地點,教師不再固守講臺,師生平等討論案件,教師的角色更多地是指導和監督,做啟發性的工作,有時教師成為診所活動中的一員,教師也沒有預先的教學大綱,也不提供標準答案(事實上也無從提供),學生對教師的意見可以反對或不同意而獨立行事。以美國紐約城市大學為例,診所老師每周大約要與他指導的每個學生會見一個小時,學生從拿到案件當事人的登記表起就可以從老師那里獲得幫助,這種幫助既包括法律知識性的幫助,又包括職業技巧上的點撥。有的學生不在診所里 作律師,而是到律師事務所、法院等有關部門實習,他們同樣始終是在老師的指導下工作,并且要參加課堂學習,最終是老師而不是有關部門對他們的學習成果做出評價。第二,法律診所與法律援助制度有密切關系,案源主要是法律援助的案件,且診所學員總是以法律援助律師(或原告人)的身份出現。學生站在律師的角度去分析問題,不再像做“案例分析題”,虛擬地站在法官的角度,對試題中無須證明的不變的條件進行判斷,追求與出題者事先預定的答案的一致,這極有利于法學專業學生職業責任感和社會正義感的塑造。 以美國紐約城市大學為例:美國紐約城市大學的法律診所同時是一個法律援助中心,當事人到這里來尋求幫助首先要進行個人收入情況、案件情況的登記,診所決定接受其請求后,會指定診所中的一個或幾個學生負責此案的處理。從當事人來診所登記到案件的最后處理完畢,全部工作都由學生與當事人及有關部門的協調來完成。 第三,法律診所教學內容既包括基本技能訓練、簡單的法庭角色扮演,也包括復雜的現場法庭辯論,有一些是在虛擬的背景下模擬訓練,但最終診所學員須委托真實的案件,靠真才實學辦案。經常使用的診所式方法包括:簡單問題的引入、快速寫作、簡短的小組討論、角色扮演、親身體驗或經歷某事、播放視聽資料等等。同時,法律診所不同于一般的實習課程,其本質在于幫助學生培養經驗式學習能力以及憑借經驗進行反思的能力,而不僅僅停留在基本技能的層面上。因此在法律診所中有一些課程是傳統教育不具有的,如“律師與法官的素質要求”、“法官的角色定位”、“法官怎樣運用法律規則”、“司法中的歧視”、“法律職業倫理”等等,“法律與社會公正”、“法律與貧困”等課程內容也遠遠超出了解決法律實務問題的范圍,而是引導學生從社會的角度思考法律的價值,從法律的角度追求社會的公正,從而能夠培養出法律職業者的責任感和職業倫理道德。 第四,法律診所重視反饋與評價。評價和反饋是診所教育模式中的一個重要內容。評價的方式有很多種,包括指導老師對學生的評價、學生對學生的評價、學生的自我評價、對評價的評價,等等。評價既可以書面進行,也可以口頭進行;既可以是一對一地單獨進行,也可以在課堂教學時集體進行。集中反饋是診所法律教育經常采用的方式。評價和反饋可以幫助學生養成審視和反思自己的理論和行為的良好習慣,集中反饋更可以擴大學生的學習機會,是一個再學習和相互學習的過程。評價和反饋使得“從經驗中學習法律”的理念得到更好的實現。 第五,法律診所一般實行義務制,即無酬服務,有的甚至連實際損耗費都由政府撥款或贊助機構支付。在訴訟中只收取實際損耗費用,如司法程序中被收取的各種正常費用,紙張、電話、交通費用,并且與社會的法律援助不同的是,法律診所不是一味地追求“勝訴”,而是以“育人”為根本目的,是教會法律專業學生“怎樣像律師一樣思考”,“怎樣像律師一樣工作”。 四、我國法律教學實踐之我見 綜觀上述法律教學實踐的各個方面,筆者認為,推動我國法律實踐可以從以下兩個方面入手: (一)進行理念轉化,重視法律教學實踐的作用 一直以來,提到實踐的重要性,人們都會不自覺地將其和理工科聯系在一起,對于文科性質的實都認為是走過場,正是這種認識的廣泛存在使得社會、學校、老師甚至學生本身都對文科實習產生了一種偏見,而法律教學也未能幸免于此。 事實上,無論是理工科的實驗還是文科的實習從本質上來說是一樣的,它們都是對所學知識的實際運用過程,都是適應社會需要的必經環節,因此不應該有所偏差和區別對待。 首先,法律教學實踐是實現理論到實踐的過渡的不可或缺的環節。對于法學而言,法律教學實踐甚至較之理工科的實驗更為重要,它對于提高學生理論理解和實際應用能力至關重要,是將紙上談兵變成現實事務的必經之路,是將學生培養成人才的關鍵環節。應該說,法律教學實踐是法律專業的根基,是法律教學方向之所在,其重要性是顯而易見的。正因如此,重視教學實踐應該成為法學教育的重點,而不應該僅僅設置成微不足道的幾個學分,甚至僅僅成為畢業設計的附屬品。 其次,法律教學實踐有助于培育學生良好的職業責任感和社會正義感。古語有云“知恥莫過于勇者”,社會本身是復雜的,我們不能天真地認為世事皆正義,處處是天堂。離開一味的理論化、理想化的知識學習,面對真實的社會案件,長期處于象牙塔內的學子能對社會現實深入地了解,學會靈活和處理事務的技巧,同時也有助于培養學生在心理上樹立維護國家法律尊嚴、辨明是非、匡扶正義的精神氣概,進行職業責任感、榮譽感和社會正義感、道德感的潛移默化的教育,這些是課堂上永遠無法教會的學問。#p#分頁標題#e# (二)充分借鑒法律診所教育,改良傳統實踐模式 目前,我國法學教育的基本模式表現為“經院”模式,即教師講授、學生記憶標準答案再加上畢業前的短期實習。這種模式本身教授了學生大量的法律知識,為了讓使知識的運用達到社會需求的靈活度,本來教育機構應該要通過大量的社會實習來實現教授知識和培養實用技能的一體化,然而出于傳統教育對知識的偏好和對實踐的忽視,這個關鍵的環節長期以來在我們的經院模式中被輕視了,即使是在設置了每個法律畢業生的畢業實習的基礎上也多半是流于形式。這是這種“重知識、輕實踐”的觀念決定了我們的法律人才不能成才,無法獨當一面,反而面臨著“畢業即失業”的窘境。 而正如上文所言,法律診所本身所具有的五大特點,以及它的教育與援助的雙重功能,使其更注重理論與實踐的結合,這對于彌補我國法律實踐的不足有著積極的作用。同時,在中歐、東歐和南非,一些成功地從美國引進診所式法律教育模式的國家的經驗表明,法律診所這種教學模式可以在不影響本土文化的同時對法學教學實踐進行改革,這對于我們大膽借鑒是有利的。因此筆者認為,應該在國內廣泛地實行法律診所,或者類似于此的實踐方式,同時結合我國固有的實踐模式,改良傳統的“經院”模式和模擬式實踐,真正將知識運用到現實中去。 總之,法律教學中的實踐環節是將學生真正培養成才的最關鍵的環節,堅持并發展法律教學中的實踐手段是辦好法律專業的根基,是法律教學方向之所在,筆者相信如果能從上述兩個方面充分地重視實踐的效果和質量,大至社會、學校、實習單位,小到老師、學生個人都能正視法律實踐的關鍵性,不再讓各種實踐活動流于打雜和附屬品,法律人才的整體素質的提高將不會再是紙上談兵。
