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摘要：現代開放教育資源運動是由美國麻省理工學院的開放課件項目推動的，我國開放教育的數字化學習資源中心建設是在國際開放教育資源的背景下全面開展的，其建設狀況處于相對滯后的狀態。要根據實際情況，考慮人力資源、計算機及網絡軟、硬件資源等各個因素的密切關系開展建設。數字化資源中心建設的主要內容是資源庫建設、課程建設等；數字化資源中心的評價分為兩個方面：功能實現和技術保障。結合信息共享及相關理論，通過分析目前開放教育存在的問題和影響因素，提出如何提高開放教育數字化教育資源共享的具體措施，同時構建一個相對完整的開放教育數字化教育資源共享機制，以更好地實施現代遠程開放教育。
關鍵詞：開放式教育資源；數字化教育資源；共享機制
近年來，高等院校的數字化教育資源共享是廣受關注的問題之一。數字化教育資源共享是避免教育資源的重復開發，整體提高教育資源質量的有效途徑，一方面可以提高教育資源的利用率，充分發揮優質教育資源的作用，另一方面可以實現社會教育資源的有效整合。但是目前我國數字化教育信息資源共享機制并不完善。為解決目前我國高校數字化教育資源共享中存在的問題，推動共享的有效實現，本文構建一個相對完整的高校數字化教育資源共享機制。該機制以合理的共享方式作為依托，以先進的技術體系作為基礎，以系統的組織管理結構作為協調，以完善的法律保護制度和行政干預機制作為保障。
1 研究現狀與應用實踐
隨著教育信息化進程的不斷推進，我國對數字化教育資源建設的研究也在不斷地深入。我國網絡資源的共建共享有5種形式。
1）國家支持建設的大型教育數據資源庫和網絡資源建設工程項目，其中有些資源庫類似于美國的ERIC和OhioLINK項目，如中國知識基礎設施工程（CNKI）和中國數字圖書館工程。前者包括中國期刊全文數據庫、中國優秀博士碩士論文全文數據庫等在內的多個源數據庫及中國基礎知識倉庫等，旨在建設大型優質中文信息資源庫群，并通過高速網絡提供服務。
2）國家建設的遠程教育系統——中國廣播電視大學系統，其內部資源的共享是一個典范。中國廣播電視大學系統“統籌規劃、分級辦學、分級管理”的體質決定了廣播電視大學系統特有的資源共享機制。2000年以后，中央電大與TCL公司合作建設遠程教育資源，成立“電大在線”公司，推出的平臺和資源開始實行有償資源共享。
3）同類型或同地區院校在項目或政府的推動下實現資源共享共建。西安交大、上海交大、浙江大學在共同參加教育部“遠程教育關鍵技術與支撐服務系統和天地網結合項目”的推動下，聯合研究，開發遠程教育的若干關鍵技術，形成具有自主知識產權的天地網結合的遠程教育支持系統，提出基于天地網的遠程教育優化解決方案及技術規范；并有計劃、有步驟地共建、共享優質數字化課程，實現學校之間優質教育資源及信息的共建共享和共管。
4）院校之間主動提供資源和主動爭取與其他院校實現資源共享。
5）中國開放式教育資源共享協會，簡稱CORE，是一個以26所IET基金會會員學校及44所省級廣播電視大學作為基本成員的聯合體，以推動全球高校、教育機構的緊密合作與資源共享為使命，致力于為中國高校獲取免費、便捷的全球開放式教育資源拓寬渠道。CORE以“開放共享”和“精誠合作”作為價值觀念的核心，在不斷為中國教育引入國外優秀教育資源的同時，更攜手中國高校將其優秀的教育資源傳播推廣到全世界，從而實現中國教育與國際教育的“雙向接軌”。
2 我國數字化教育資源共享的政策與技術規范
為了保證我國數字化教育資源的共享能順利實現，我國各級組織和機構也制定了一些相關的政策及技術規范。如《教育部關于實施全國教師教育網絡聯盟計劃的指導意見》（2003-9-5）等政策文件都明確提出優質網絡教育資源共建共享的指導意見。
在技術規范方面，教育部頒布《現代遠程教育資源建設技術規范（試行）》，對資源開發者的開發行為、開發資源的制作要求、管理系統的功能要求等方面做了統一。另外，我國參照國際標準制定符合我國國情的教育信息化標準，目前已經形成一個比較完整的教育信息化標準體系。
3 我國數字化教育資源共享的理論研究
我國在數字化教育資源共享方面取得較多的成果，但是目前對于數字化教育資源的共享還不是很完善，存在各種問題和障礙。近年來，越來越多的學者開始關注數字化教育資源共建共享的研究，存在一些特點：1）多從經驗和實際出發，缺少從理論角度研究共享的必要性；2）研究的范圍涉及共享的方方面面，但是對共享問題的深層次研究卻較少，尤其是對共享機制和模式的系統研究更為缺乏。
隨著網絡在教育中的應用不斷深入和加強，數字化教育資源的共享需求及矛盾已越來越突出。如何有效解決共享過程中的各種矛盾，建立完善的共享機制，還需要進一步系統深入地研究和實踐。 #p#分頁標題#e#
4 高等院校數字化教育資源共享機制研究
4.1 共享架構
高等院校的數字化教育資源共享是指校際間或校內各部門之間通過某種方式對數字化教育資源的共同使用。共享過程中涉及技術基礎、共享方式、組織結構、法律保障、激勵政策等多個方面。將“機制”引入高校的數字化教育資源共享并非是將共享過程中的各個要素簡單相加，而是要理清各要素之間相互作用的規律，協調各要素相互促進以發揮最大功效，并最終以制度化的形式形成數字化教育資源共享的穩定運行模式。
高校的數字化教育資源共享機制要能保障共享有效穩定地運行，以先進的技術作為基礎，以系統的組織管理機構作為協調，以合理的共享方式作為依托，以完善的法律保護制度和行政干預機制作為保障，以公平的利益分配機制和有效的激勵政策及測評體系作為促進。由此，共享機制總體架構如圖1所示。
4.2 高校網絡校際互通
高校校際數字化教育資源共享是建立在網絡建設高速發展的基礎上的，目前，國內高校幾乎都已建成校園網，已基本滿足高校用戶的需求，保證信息傳輸的順暢。
目前在高校的互聯網接入服務中，作為中國最早和最大的公益性互聯網之一，CERNET占有明顯優勢，是我國教育信息化的重要基礎設施平臺，支撐了現代遠程教育、網上招生遠程錄取、數字圖書館、中國教育科研網絡、數字博物館等許多教育信息化重大應用，承擔著多項國家重點課題的科研任務。
4.3 共享模型
1）基于校園網的數字化教育資源共享模型。學校通過一定的資源共享系統，整合全校的數字化教育資源，并根據各類用戶需要指定權限，將資源提供給校內用戶使用。這種方式極大地提高了校內各部門和用戶的工作效率，同時也提升了學校的教學效益。
2）基于因特網的數字化教育資源共享模型。基于因特網的數字化教育資源共享面向全球用戶，資源極為豐富。也正是它的極大限度的開放性，往往重復的資源大量存在，有效資源較少，安全性較低，對用戶在獲取資源時產生各種各樣的阻礙。
3）校際間基于網絡的數字化教育資源共享模型。校際間基于網絡的數字化教育資源共享面向每個參與共享的高校用戶，這種共享模型介于上述兩種模型之間，既能向用戶提供豐富的資源，同時又大量減少重復資源建設，提高用戶效率以及安全性等。但是這種方式在目前的高校中并未取得實質性的進展，不但欠缺可行的共享模式計劃，而且各個院校也缺乏強烈的合作動機和有效的共享機制。
在綜合分析上述共享模型的基礎上，提出校際間基于網絡的數字化教育資源共享模型（圖2）。在這種共享方式中，首先需要構建一個公共的數字化教育資源共享平臺，用于各類高校的資源信息。該共享平臺可由教育科研網或共享高校所在地區的教育廳等部門負責研發，向用戶提供注冊認證、目錄管理、數字化教育資源共享以及用戶培訓等信息服務。
5 共享方式
首先，確定合作的高校，在確定共享的規模時，應盡量將規模保持在能取得最大效率的范圍，尤其是同一地區內的高校更具備共享條件。其次，高校間要進行合理的規劃，整合現有資源，擴充所需資源。對于各高校需要的資源，經過協商之后可統一購買，共同使用。這種合作的方式體現了優化資源配置的原則，能有效提高數字化教育資源的利用率。再次，基于各高校資源需求的差異，特色資源庫的建設不宜采取合作建設的方式，可由一方建設，同時服務對象也主要面對本校用戶。若其他高校的用戶偶爾需要這類資源，可以通過支付一定的費用，有償共享。
6 組織結構
目前，我國高校仍缺乏一個高效運行的資源共享平臺，院校之間各自為政，缺乏共享交流，校際數字化教育資源共享至今未能取得突破性的進展。因此，在高校數字化教育資源共享的有效運行方面，要使之系統化、制度化，并實現資源的優化配置，統籌資源的共享。筆者認為，在建立資源共享平臺的基礎上，建立相應的共享機構，通過組織機構的改革來實現高校的數字化教育資源共享，以資源共享平臺作為依托，各機構間相對獨立，同時也相互協調，共同促進共享的穩定運行。
6.1 管理決策機構
該機構主要負責管理和維護數字化教育資源共享平臺并且對共享相關事宜進行決策。根據各高校及用戶需求對共享內容和方式進行規劃，綜合考慮各個共享單位的實際情況，擬定共享協議，規劃資源的綜合配置、管理經費等。
6.2 共享監督測評機構
該機構在對高校共享行為進行監督的同時對共享資源及共享平臺進行測評：檢查參與共享的各個高校和部門機構執行相關共享協議和制度的情況；評估共享資源的科學性和規范性；評價共享平臺的運行績效；提出科學的測評結果；等等。
6.3 共享調解機構
該機構主要負責協調各共享單位之間的利益關系。通過建設合理的高校數字化教育資源共享組織結構，可以統一管理，宏觀調整，各個部門機構職責明確又相互協調，使校際間的數字化教育資源共享工作有條不紊。 #p#分頁標題#e#
7 保障機制
要真正領導高校數字化教育資源共建共享的成功實現，教育行政部門應當制定相應的行政干預機制。建議在教育部和省教育廳下設直屬的高校信息資源共建共享領導中心，對高校信息資源建設所需經費進行調控，管理與規范教育資源之間的信息服務業務，正確處理高校數字化教育資源共建共享活動中涉及的知識產權和信息安全等問題。
8 激勵機制
激勵機制是指在組織系統中，激勵主體系統運用多種激勵手段并使之規范化和相對固定化，與激勵客體相互作用、相互制約的結構、方式、關系及演變規律的總和。為了推動數字化教育資源共享的順利開展，鼓勵共享行為主體積極有效地實施資源共享，在共享機制中還應指定共享激勵機制，促使和吸引更多的個人、集體參與共享，擴大共享范圍，提高共享水平。
9 總結
本文對高校數字化教育資源共享的現狀和相關因素進行分析，并對促進高校數字化教育資源共享穩定運行的機制進行較為系統的研究和探討，也存在諸多不足之處，有待進一步研究。
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