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本文作者：曲紹衛 單位：山東教育學院教務處
一、現代教育科技功能的基本特征
教育功能的多元化已成為理論界的共識,然而,關于教育科技功能的特征問題涉及較少。我們認為教育科技功能的大小植根于科技生產力的價值,現代化生產日趨自動化、高科技化,生產過程的科技集約化和管理的社會化程度越來越高,驅使教育的生產性越發顯露,并協同科技生產力服務于經濟和社會進步。現代教育的科技功能歸為如下幾點。
(一)科技知識的篩選功能?？茖W知識是人類智慧的結晶,人們在艱苦的勞作過程中創造了燦爛的文化遺產,蘊含著自然科學知識和人文科學知識。特別是近代社會以來,科學知識增長極快,被稱為“知識激增”的時代,知識總量大約每10年增加1倍,科學技術成果從發明到應用的周期縮短,新技術、新工藝發展,極大地促進了生產力的發展?？茖W知識激增的同時又產生了許多負效應,怎樣使青少年一代把握機遇,客觀面對科技發展的趨勢,恰當處理知識積累、汲取、淘汰的關系,顯得極其重要。教育的首要功能就是針對如此豐富的文化,進行歸類、系統、綜合、取舍,遵循青少年心理特點和認知規律,選擇普遍性、實用性、理論性的知識,營造科技文化傳播的良好氛圍。
(二)科技知識的傳遞功能。教育是傳道、授業、解惑的工作,教育對科技知識的傳遞有兩方面的積極意義。一是普及科學文化,提高全民族的素質。教育的基本任務是努力提高科技水平,普及科技知識,引導人們樹立科學精神,掌握科學方法,鼓勵創造發明,培養同現代化經濟建設相適應的高素質的勞動者和專門人才,教育正是在傳遞科學知識的過程實現這一目標。二是推廣專項科學技術。主要是協助政府部門,結合當地經濟特點和人們對科技知識的需求,提供技術方面的咨詢和指導,面向市場需求,積極推進科技進步。
(三)科技人才的培養功能?？茖W技術的發明、創造依賴于大批科研人才,科技人才是物質財富和精神財富的生產者,他們是以腦力勞動為主并結合一定程度的體力勞動?？萍既瞬攀巧鐣律a力的開拓者和人類進步的促進者,注重加強科技人才的培養和訓練,是教育的重要責任。教育能夠生產人的勞動能力,可以將一個簡單勞動力,訓練成為發達的和專門的勞動力,把以體力勞動形態為主的勞動力,轉變成從事復雜形態的勞動力。社會主義市場經濟的發展,一方面需要提高整個民族的科學文化素質,滿足各行各業對一般勞動力的需求,另一方面需要造就大批具有較強科研能力的科技人才,在我國科技進步的道路上不斷開拓創新,改造生產設備,更新工藝技術,開發新產品?？蒲腥藛T要形成合理的梯隊結構,通過調整高等教育專業,促進科技人才培養速度的加快并走上合理道路。
(四)科技成果的生產功能。教育是培養科技人才的搖籃,高等教育直接影響科技人才的數量、質量和結構。據“八五”統計表明,我國普通高校理工農醫有科技人員60余萬,科研實力雄厚。強化高校人才培養功能固然重要,但是我們還必須清醒地看到,高等教育蘊藏著巨大的科研力量,高校教師科研意識濃,科研能力強,科研條件良好,為進行基礎科學、自然科學和應用科學研究奠定了基礎。從國外情況分析,基礎科學研究主要依靠高?？蒲辛α?應用科技成果也占有相當的比例。我國近年高校投資數量較大,建起了一大批重點實驗室和各種各類的研究所,開辦了許多實驗工廠,據“八五”統計,國家自然科學基金項目占67%,高技術“863”計劃民口項目占49%,自然科學獎88項占1/3左右,科技進步獎550項,占1/4左右。許多成果轉讓到生產部門,創造了很高的經濟價值。教育的科研功能伴隨科技體制的改革,以及產學研一體化進程的加快,將產生越來越大的效能。所以,充分認識教育在生產科學產品方面的作用,既是教育與科技結合的內在規律的表現,又是當今時展的要求。
(五)促進科技價值的實現功能。教育是傳遞科學知識的載體,但教育的最終目的還是為了實現科技與生產活動的一體化,推動社會經濟不斷增長?，F代科學技術的發展固然很快,如果沒有高質量的現代教育為中介,把科學知識物化到勞動者身上,形成勞動能力轉化到生產當中,科學將始終是一種知識形態,不可能轉變為直接的生產力。現代教育之所以把科學技術同生產活動緊密相聯,這是由現代生產的本性決定的。生產發展要求科學技術迅速進入生產領域,作用于生產過程,實現經濟價值,科學的本性只有在生產結合過程中達到預期目的。現代教育是連結科學技術與生產結合的紐帶和途徑,要加快科學技術進入生產的步伐,就必須實現科技、教育與生產的一體化。
(六)科學管理的社會化功能。管理是人類的一種自覺控制活動,是促進經濟發展的生產力要素。經濟管理有三個性質,即生產力因素的屬性,生產關系組成部分的屬性,上層建筑環節的屬性。在現代經濟條件下,經濟管理成為生產發展的重要因素。生產力發展水平越高,生產規模越來越大,生產協作要求加大,特別是生產區域和國際化的協作,需要科學管理才能滿足現代化生產的需要。教育能夠培養大批高質量的軟科學隊伍,提高經營管理者的素質和決策水平,不斷挖掘生產要素和勞動者的潛能,改變生產的經營方式,推動企業向現代化生產轉軌,因此推動經濟發展?？傊?教育的科技功能具有多元化的特征,教育與科學技術的緊密結合,促使科技生產力施放巨大能量,同時,也體現出現代教育的生產屬性和經濟價值。
二、強化科技與現代教育深層次的融合之對策
我國由于受體制關系的影響,教育與科技各自為政的局面依然存在,制約了教育與科技的協同發展。教育與科技的結合是由規律決定的,我們必須創造良好的客觀環境,改變不利因素,促進二者進一步加深融合,創造出更大的社會生產力,帶動經濟全面騰飛。
(一)深化教育體制與經濟體制改革
從國家宏觀調控視角分析,教育與科技的聯系首先需要體制上適當調整,體制是體系結構和組織制度,包括結織形式、管理機構、職責權限和管理方法等。教育體制直接決定教育結構、專業結構和人才結構的關系,教育結構必須同經濟結構相適應,尤其要同生產過程的技術結構密切結合起來。教育體制改革必須依據經濟體制和科技體制,教育體制和科技體制的改革目的主要是服務于國家經濟體制的改革和發展。1985年我國做出了教育體制和科技體制改革的決定,經過十幾年的改革和實踐,取得了令人矚目的成就,對推動我國社會主義市場經濟的發展做出了貢獻。但從現狀和長遠發展的角度分析,要充分挖掘科技生產力的作用,加快科學技術進步,就需要很好研究科技與教育在實際工作中的完美結合問題,發揮教育與科技的整體功能。黨的十五大指出了科技體制改革的方向,提出了科技改革的重點和關鍵,強調科技體制與教育體制改革的協調性和一致性,共同服務于社會經濟。#p#分頁標題#e#
(二)建立教育與科技人才流通機制
科技體制與教育體制的條塊分割,勢必造成國家優秀人才的分散。我國高級科研人才主要集中在高等院校、科研機構,長期以來教育系統和科研院所之間相互封閉,缺乏橫向交流和人才流動,不同程度地影響科研成果的產出數量和質量,甚至造成重復研究、課題相近研究和交叉研究的現象,極大地浪費了科研實力。針對我國當前形勢,結合市場經濟發展要求,逐步打破科研人才與教育封閉的怪圈現象,必將有利于科研成果的產出與效益,構建橫向交流、業余互助、項目共研、效益均享的科研新體系,強化科研成果的商品意識,加快科技成果轉讓速度,盡力縮短科研成果交換與生產車間加工的周期,加速轉化為直接生產力。
(三)科研資源統籌安排
近年來,我國在高校和科研機構投入經費比較大,相繼建立了許多大項目實驗研究基地、重點實驗室和實驗工廠等,從國外購進了大量科研設備,為今后我國高新技術的發展,創造了堅實的基礎。但我國教育系統龐大,科研機構繁多,管理體制不順,造成經費投入分散,科研設施不完備,且又存在不同程度的重復購置等現象。加強對教育科研獎金的管理,協調大型實驗設施的統籌規劃,提高設備利用效率,很有現實意義。“八五”期間,國家先后在高校投入2.5億元人民幣和9000萬美元,建立101個國家重點實驗室,有關主管部門和地方政府還在高校建立了一批省部級重點實驗室,國家計委和科委實施工程(技術)研究中心建設計劃,高校有19個國家工程中心和8個工程技術研究中心,高校每年科技經費達47億元左右。抓好科研設施、經費的統籌管理和使用,將會大大提高科技轉化為生產力的效果。
(四)擴大國際交流合作
信息化社會更加突出了科技、文化交流與合作的地位,加強地域和國際之間的文化交流和科學技術方面的合作,是當今社會發展的趨勢。由于科技研究、開發、利用的全球性,人們不斷開拓科學研究新領域,研究的深度和廣度不斷加大,研究的方法和手段不斷更新。學習外國的先進生產技術、生產工藝,學習他們先進的生產管理經驗,吸收改革學校教育的課程和教育方法,將極大地推動教育與科技的發展速度,節約科研資金和科研時間,產生較大的經濟效益,這是加快經濟發展的捷徑之一。
(五)走產學研一體化之路
科技、教育與生產結合是現代化生產的基本特征。黨的十五大明確指出鼓勵有條件的科研機構和大專院校,要以不同形式進入企業或同企業合作,依靠科研機構、高等院校人才和設備優勢,吸納企業資金,針對企業需要開展科學研究,搞產品開發,改造工藝技術,為企業創造利潤。此外,高等教育還可以為企業對口培養技術人才,需要什么人就培養什么規格的人才,通過勞動力的供給實現經濟效益。
(六)完善科技立法,保護知識產權
科技、教育的人事制度改革,是解放科技生產力的重要一環。加強科技研究的立法工作,既要保護知識產權,又要保障科研人員的政治地位和物質待遇,防止實際工作中的排斥行為,甚至阻撓科研人員從事正當的研究活動。要真正解決這個問題,一方面需要提高科研人員所在單位管理者的思想認識,另一方面則依靠國家政策。法律法規和有關制度的保護,切實保障每個科研人員的合法權宜。
總而言之,現代教育與科學技術的內在聯系決定于生產力的要求,生產力發展水平越高,二者結合的程度越高。現代教育是科學技術實現生產力價值的催化劑,只有教育與科技的有機結合,才能形成更大的生產力。這正是“科教興國”戰略的理論基礎和邏輯起點。
