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高等教育大眾化是當代世界高等教育發展的一種重要趨勢。美國學者馬丁•特羅最早提出了高等教育大眾化概念，并闡述了高等教育發展的精英、大眾和普及三個階段。英國學者約翰•布倫南把它歸結為高等教育的三種形態： （1）精英———塑造統治階級的心智和個性，為精英角色作準備；（2）大眾———傳播技術，為更廣闊范圍的技術和經濟專家角色作準備；（3）普及———讓“全體成員”適應快速發展的社會和技術變革［1］（P21）。《羅賓斯報告》發表后，英國政府采取將學生人數與教育經費掛鉤以鼓勵高校擴大招生的政策，促使高等教育規模不斷擴張?！读_賓斯報告》預測，與1962—1963年度的21．6萬人相比，1973—1974年度將有39萬人，1980—1981年度將有56萬人進入全日制高等教育。事實上，到1973年約有40萬人（約占適齡人口的13％）被各種形式的全日制高校錄取，1983—1984年度在英國所有高等教育形式中的錄取人數已達89．7萬人。到2003—2004學年英格蘭地區有180余萬大學生在131所高校就讀，毛入學率43％。英國政府希望到2010年底適齡人口的入學率達到50％。按照馬丁•特羅的觀點，顯然英國已完成了由精英高等教育向大眾高等教育的轉型。英國高等教育大眾化政策取向主要體現在數量擴充、公平入學和質量保障三個層面。一、英國高等教育大眾化的數量擴充（一）拓寬高等教育入學途徑 傳統的英國高等教育入學途徑有兩種：一是取得第六學級畢業資格和獲得高級水平考試證書；二是獲得相當于高級水平的各種職業教育證書。從20世紀80年代中期開始，英國一些高校開始招收沒有傳統的高級水平普通教育證書和職業教育證書的超齡青年，讓他們通過攻讀升學課程（AccessCourse）進入高等院校。這類課程主要是幫助缺乏必要教育背景的成年人獲得高等教育入學資格。1987年高等教育白皮書明確提出要把攻讀升學課程視為進入高等教育的第三條途徑。升學課程按學分計算成績，學生必須修滿規定的課程，獲得足夠學分才能取得入學資格，入學最低要求是16學分，其中至少12學分必須達到3級以上水平。在計算學分時教育經歷、工作經驗和自學課程都予以承認，以前的經驗轉換成學分可免修部分課程，這既肯定了成人的經驗和基礎，又節省了學習時間和費用。升學課程的教學內容和方法盡可能與高校專業保持一致，高等教育質量保障署應對所有類型的升學課程進行有效監督，招收攻讀升學課程學生的高校必須根據成績與學習態度選拔新生。升學課程開設效果良好，在全國首批參加升學課程的學習者中，最后升入高校并取得學位者超過70％。“在敦請審批部門考慮全面發展升學課程時，政府申述了這一途徑對提高高等院校入學人數，特別是對提高超齡人員入學人數所起的重要作用?？偟目磥?，沒有跡象表明通過這一途徑招收學生降低了入學標準；相反，這類學生攻讀的高教課程的內容與教學還會因他們的到來而改進。”［2］（P98）此外，轉移學分制度也有助于擴大學生接受高等教育的機會，該制度可以在進行協作的高校內實施，或通過全國學位授予委員會的學分積累與轉移計劃在更廣的范圍內推行。 對于沒有傳統入學資格的成年學生而言，還可以通過對先前工作經驗的認定進入高等院校。由于許多成年人通過工作經驗、社區活動、志愿工作或個人學習等形式已經獲得一些知識和技能，這樣就可通過評估使其獲得相當于正規課程的學分。據1997年統計，1995—1996學年45％的本科生年齡超過21歲，30％的學生年齡超過25歲，超過21歲的大學生增長速度是21歲以下學生的兩倍［3］（P212）。英國接受成年學生的任務主要由多科技術學院（成年學生占60％）和開放大學（30歲以上學生占75％）承擔，采用部分時間制辦學模式已成為英國高等教育大眾化的重要舉措。據統計，在1989—1990年度高校注冊學生1 086 300人中，部分時間制學生有397 000人，占注冊學生總數的37％。1991年高等教育白皮書預測，到2000年英國高校部分時間制學生將達49．5萬人［4］（P29）。實際上，1997—1998年度英國高校學生總數為1 800 064人，其中部分時間制學生有633 937人。開放大學副校長丹尼爾指出，部分時間制學習既是高等教育大眾化發展的原因，也是高等教育大眾化的結果。另外多科技術學院中還普遍開設了工讀交替制的“三明治”課程，這類課程主要是理工科方面應用性強的專業。攻讀“三明治”學位課程學制為4年，前三年用于學習，后一年（約15個月）用于學生的工作實踐，合格者可獲學士學位。英國雖然建立了比較完善的工讀交替制教育原則，但其潛在效益還沒有充分發揮。政府今后將進一步加強部分時間制、工讀交替制等多種形式的高等繼續教育，以滿足各種類型學生的需要。 （二）通過有關文件鼓勵擴招繼《羅賓斯報告》后， 1972年英國政府發表了《教育：一個擴展的框架》白皮書，提出未來10年將繼續擴展高等教育，并在多科技術學院和其他非大學學院保持最快的擴展速度，預計到1981年英國大學和非大學部分的高等教育基本平衡，各自擁有37．5萬個學額，使18～21歲年齡組青年總數的22％能進入高等教育（1961年是7％，1971年是15％）。1983年發表的《雷弗休姆報告》認為，擴大高等教育入學途徑，不僅是基于社會公平的原則，也是加快培養各種高級專門人才和提高英國經濟實力的需要。1985年英國政府發表《20世紀90年代英國高等教育的發展》綠皮書，主張把“羅賓斯原則”修正為“高等教育課程應向所有能夠從中獲益并希望接受高等教育者提供”，這種解釋為擴大英國高校招生規模提供了指導方針。據統計，自1979年以來在大不列顛接受全日制高等教育的國內學生增加了8．5萬多人，幾乎是70年代增長數的3倍。18～19歲同齡青年的就學指數從1979年12．4％增加到1986年的14．2％，21歲以上的超齡青年自1979年以來增長了25％。入學人數增長顯著的是女生，約占英國高校全日制學生的44％，而1980年前尚不足40％［2］（P89）。全日制學生的增長主要發生在多科技術學院和隸屬地方的其他院校，以多科技術學院和其他學院為代表的非大學公共高等教育部門，逐漸成為與大學并立的另一高等教育主力軍。1987年高等教育白皮書《高等教育———應付新的挑戰》重申仍堅持修正后的羅賓斯原則，政府督促有關負責人采取措施使更多青年和年齡較大的成人進入高等院校。白皮書提出：“不應低估必要的改革，有必要調整教育事業的現狀，以適應經濟的需要與招收較以前具有更廣泛的學術知識和實際經驗的學生，盡管這些學生中的很多人沒有傳統的入學資格。高等院校不僅需要改革入學條件與程序，也需要改革教學方法與課程設計，以適應這些新型學生”［2］（P97）。#p#分頁標題#e# 到1991年《高等教育的框架》白皮書發表時，已有越來越多能從高等教育獲益并愿意接受高等教育的青年和成人進入高校學習。在所有18～19歲青年中接受高等教育的比例是5∶1，而1979年時僅為8∶1，1987年白皮書發表時為7∶1；在蘇格蘭和北愛爾蘭接受高等教育的青年比例為4∶1。到2000年，政府希望在所有18～19歲青年中接受高等教育的比例是3∶1。1992年頒布的《繼續教育和高等教育法》賦予多科技術學院學位授予權，并同意多科技術學院更名為大學，享有與大學同等之地位，從而結束了雙重制的狀態。“雙重制”高等教育的終結標志著英國高等教育進入了大眾化新時期。1997年的《迪爾英報告》建議進一步擴大高等教育機會，拓寬高等教育入學渠道。至1997—1998學年英國接受高等教育的人數達到170萬，高等院校的數量增至190所，相關年齡組入學率達32％［5］（P81）。2003年發表的《高等教育的未來》白皮書指出，在過去30年中英國高等教育已成功地從精英教育發展為大眾教育，高校在校生人數從1962年21歲以下人口的6％上升到目前18～30歲人口的43％。“白皮書”提出，到2010年底使18～30歲人口的大學生比例從43％提高到50％。2009年發表的《崇高志向：知識經濟中大學的未來》白皮書提出，國家應在三年制高等教育機構擴招的基礎上，積極開展非全日制教育、以工作場所為基地的教育和職業導向的基礎學位項目等，以增加高等教育入學機會。 二、英國高等教育大眾化的入學公平 （一）擴大高等教育參與面 英國素有高等教育精英化的傳統，戰后英國歷屆政府把擴大高等教育參與面，讓更多非特權社會群體和非傳統入學途徑的年輕人接受高等教育作為一項積極的政策。《羅賓斯報告》提出的“高等教育課程應向所有能力和成績合格并希望接受高等教育的人開放”原則，已成為社會各界的共識。1997年發表的《迪爾英報告》指出，盡管英國高等教育規模和教育民主化進程在《羅賓斯報告》后得到了長足發展，但中高收入家庭子女接受高等教育的比例仍遠大于低收入家庭，入學機會公平問題仍不盡人意?！秷蟾妗方ㄗh繼續擴大高等教育的參與，政府和撥款機構在分配資金時應向制定擴大高等教育參與面措施的高校傾斜。布萊爾上臺后采納了這項建議，并把擴大高等教育參與作為系統的政策。1999年高等教育基金委員會首次公布了不同院校中低社會階層及弱勢群體居住地學生的比例，并以此作為其撥款的成效指標。高等教育基金委員會還采取各種措施向高校提供額外資金，促使其招收處境不利的學生并幫助他們完成學業；鼓勵高校和其他組織就擴大高等教育參與面建立伙伴關系；鼓勵高校與繼續教育機構、中等學校合作，為處境不利的群體建立綠色通道；鼓勵高校為處境不利的學生在城區優秀公立學校設立暑期班等。 2003年1月發表的《高等教育的未來》白皮書，從提高學生的早期學習成績、提升學生對自己的期望值、確保入學途徑擴大和公平入學、增加對貧困學生的額外資助等方面，提出了一系列擴大高等教育參與的建議。繼《高等教育的未來》白皮書后，2003年4月英國政府頒布了《擴大高等教育的參與》政策文本，提出擴大高等教育入學機會并保證入學的公正性，使處境不利的學生得到資助。具體是指均衡地擴大來自社會弱勢群體、具有不同學業和家庭背景、不同族群和社區學生的入學率，使他們都有機會接受高等教育；重點扶持那些來自弱勢群體家庭、落后地區和沒人受過高等教育家庭的學生；同時關注不同族群、性別、家庭背景及殘疾人在專業選擇、學習形式和院校類型方面的情況［6］（P18）。2004年《高等教育法》把擴大高等教育參與政策上升到法律地位，從而保證了這一政策的有效實施。從總人數來看，2004—2005學年進入英格蘭、威爾士和蘇格蘭高等院校和繼續教育學院學習的學生達26．8萬人，高等教育課程參與率達41％；從性別比例來看，2004—2005學年女生人數達14．7萬人，男生為12．1萬人，女生高等教育課程參與率為46％，明顯高于男生的37％；從少數族裔來看，2005—2006學年全英進入高校學習的少數族裔學生占招生總人數的18．3％（1998—1999學年為14．7％）；從年齡來看，2004—2005學年成年人參與全日制和非全日制高等教育的人數達55．8萬余人，占同期招生總人數的60％，其中90％的非全日制學生為成人［6］（P20－21）。為保障成年人的學習權利，2006年英國出臺了《反年齡歧視法》，規定不得以年齡大小作為招聘、培訓、入學、晉升和加薪等行為的評價標準，否則屬于非法行為（除非某些職業對年齡有特別要求），公民有權起訴。2009年1月英國政府發表了《新機遇：為了未來的機會均等》白皮書，要求提高19～25歲青年人的教育參與率，改善他們的選擇機會；同時要求所有高等教育機構都應進行擴大參與戰略評估，評估結果是繼續獲得高等教育基金委員會擴大參與撥款的一個條件。2009年7月發表的《放飛希望》調研報告指出，目前英國高等教育仍屬于精英主義模式，中低階層具有崇高志向的青少年被拒于高等教育大門外，為實現所有英國青少年接受高等教育的愿望，報告提出了英國高等教育公平入學的2020年戰略目標。通過擴大高等教育參與政策的實施，英國有效地改變了不同社會階層學生接受高等教育機會不均衡的局面，使英國精英高等教育的傳統受到沖擊，高等教育大眾化的理念越來越得到人們認可。 （二）為學生提供助學金和貸款 英國高等教育具有明顯的福利主義性質。“在高等教育大眾化過程中，福利國家在其中扮演了重要的角色。”［7］（P162）自20世紀60年代起，隨著高等教育規模的不斷擴展，為保證人人有機會從高等教育中受益，英國政府日益加強了大學生資助力度。正如埃德蒙•金所言：“在英國，至少是從20世紀60年代開始（在某些情況下還要早些），就不僅對高等院校的學生免收學費，而且還為他們提供那些足以維持生活的助學金———他們常常遠離家鄉寄宿在大學中。在大學以外機構學習高級課程的學生享有同樣的待遇”［8］（P275）。1960年《安德遜報告》提出由政府為學生支付學費和生活助學金的政策，確定了“免費加助學金”的資助對象、標準及評定方法。《1962年教育法》規定，英國每位符合上大學條件的學生都可以免費接受高等教育，并獲得國家給予的補助或津貼。隨后，接受助學金幾乎成為英國所有全日制大學生的權利。1985年發表的高等教育綠皮書指出：“目前，英國本國大多數攻讀學士和學士以下學位課程的全日制學生都能獲得獎學金，這類獎學金旨在不使學生的學習能力及對學校或課程的選擇方面受制于經濟壓力。……在1984—1985年財政年度中，納稅人繳付給英國本國攻讀學士和學士以下學位課程的全日制學生的經常費約為7億英鎊”［2］（P37）。這些助學金由政府或私人提供，為學生支付全部或部分學費、生活費和其他費用。對于貧困學生而言，每個人獲得助學金的數量取決于其家庭經濟狀況。如2006—2007學年助學金的發放標準是：家庭年收入低于17 500英鎊可獲得2 700英鎊的助學金，低于25 000英鎊可獲得1 450英鎊助學金，低于30000英鎊可獲得832英鎊助學金。最貧困的學生可獲得相當于生活費用40％左右的助學金［9］（P5）。但從社會公平角度看，“免費加助學金”政策并未從根本上改變高等教育不公平現象，其受益者主要是中產階級及上層社會子女，因為他們進入大學的機會遠大于貧困生。#p#分頁標題#e# 20世紀70年代爆發的經濟危機使英國政府再也無法維持這種慷慨的財政制度。由于經濟形勢惡化及高等教育規模不斷擴大，要求改變“免費加助學金”政策的呼聲日益高漲。1983年《雷弗休姆報告》首次提出以貸款和助學金相結合取代原來的資助政策。1988年《教育改革法》提出改革高等教育財政體制，并發表了《有限助學貸款方案》白皮書。1990年英國開始實施“繳學費上大學，貧困學生貸款加補助”的資助政策，即“收費加助學貸款”；同年設立了“公營學生貸款有限責任公司”，負責處理學生貸款發放及回收業務。英國最初實行小額傳統型（抵押型）貸款方案，還貸形式是政府貼息的分期定額還款、漸增還款及其他按合同利率分期還款，還貸期限為5年。1997年布萊爾執政后開始實施新的學生資助政策。從1998—1999學年起英國高?？山y一收取每年1 000英鎊學費，學費隨著通貨膨脹不斷提高，到2005—2006學年上升為每年1 175英鎊。同時宣布取消所有的生活費補助，代之以根據學生家庭收入情況而確定的生活費貸款；還貸方式是按收入比例，即畢業后當年收入超過1萬英鎊時按收入的9％償還貸款。2004年《高等教育法》規定從2006—2007學年開始實行全新的大學生資助政策，英國政府批準在2010年以前各高?？筛鶕鲗W科的成本每年收取1000～3 000英鎊的差別學費；取消預先支付學費的要求，向所有全日制大學生提供按畢業生收入比例還貸的學雜費貸款；恢復對中低收入家庭學生的部分生活費補助（最高金額為2 700英鎊，約有50％以上的全日制大學生將獲得這項全額資助），并向所有全日制大學生提供不同金額的生活費貸款。學生貸款償還條件比較寬松，從2006年起只有當大學畢業生年收入超過1．5萬英鎊時，才開始償還助學貸款本息，每年還貸金額相當于年收入9％，這樣的還貸比例不會影響畢業生正常生活。2009年發表的《新機遇：為了未來的機會均等》白皮書，提出了確保所有來自低收入家庭的成績優異學生獲得資助的“一攬子”計劃，并為他們提供必要的入學指導。2010年10月發表的《確保英國高等教育可持續發展的未來》（即《布郎尼報告》）宣布取消部分時間制學生預先支付學費的規定，并將低收入家庭學生的最高補助金增加到3 250英鎊。英國政府在學費和資助方面的新政策是為了吸引更多處境不利家庭背景的青年接受高等教育，以求改變高等教育入學機會的不公平。 三、英國高等教育大眾化的質量保障 在英國高等教育大眾化進程中和大眾化之后，建立系統的、科學高效的質量監督與評估機制，加強高等教育的全面質量管理，是社會各界最為關注的問題。自20世紀80年代以來，英國出臺了一系列政策，并組建有關機構對高等教育質量進行監控。 1983年9月大學校長委員會組織了雷諾茲委員會研究監督大學學術質量與標準的程序問題，并于1986年發表了《大學學術標準》報告，確定由大學校長委員會對大學學術標準進行監督。1984年政府成立調查委員會，對公共高等教育部門的學術評審問題進行調查，并于1985年4月發表了題為《公共（類）高等教育學術標準的調查與證實》報告。1985年3月發表的《大學效率研究指導委員會報告》（即《賈拉特報告》）設計了一套績效指標并據此開展各項評估活動。1987年4月發表的《高等教育———應付新的挑戰》白皮書建議大學建立統一的學術標準審核體系，要求全國學位授予委員會加強對多科技術學院和其他學院的質量監督。1990年大學校長委員會設立學術監控部，對大學質量保障制度的運行情況進行監控；1991年該委員會出版《高等教育中的教學標準與卓越》一書，提出每所大學都應建立自己的全面質量管理系統。1992年3月頒布的《繼續教育和高等教育法》規定設立高等教育基金委員會，撤銷全國學位授予委員會，并由高等教育基金委員會設立教學質量保障委員會（Quality Assurance Committee，簡稱QAC）負責教學質量監控；同年大學校長委員會 成立高等教育質量委員會（Higher EducationQuality Council，簡稱HEQC）取代學術監控部，加強對高等院校學術標準和質量管理的評估，并將結果公之于眾。高等教育基金委員會和大學校長委員會建立了各自的高等教育質量評估體系，前者是在學科層次進行教學質量評估，稱為學科評估；后者是在院校層次進行學術質量審查，稱為學術評估。由于兩個評估機構標準不一，評估結果也有明顯差異，社會很難辨別不同院校的教育質量。“復雜多樣的高等教育體系使學生在選擇適合自己的學校與專業，雇主選擇理想的畢業生，企業尋求與學校的合作中遇到了判斷上的麻煩。特別是在雙重制結束后，統一的高等教育體系需要有統一的評估機構與評估標準。”［10］（P86）1997年3月高等教育基金委員會和大學校長委員會合作成立了高等教育質量保障署（Quality Assurance Agency for Higher Edu－cation，簡稱QAA），全面負責英國高等教育質量保障事宜。高等教育質量保障署主要通過質量控制、質量審計和質量評價對大學利益相關者提供教育質量保證。質量控制是指各高校為保持和提高教育質量而實施的教育質量水平監控，包括學生入學、教學過程和學生學習結果的質量監控。質量審計是指高校外部同行和社會相關人士對教育質量進行監控，包括審核學校管理文件、核實文件和撰寫審計報告三個過程。質量評價是指參照一定指標體系對學校教學質量、管理水平及學生成績等給予客觀評價，具體分為學術評價、學科教學評價、管理質量評價和科研項目評價四部分。評估結果要在全社會公布，不合格的學科和高校將會受到警告，如在一定期限內教育質量沒有明顯改善，基本經費可能被取消或削減。“質量評估是教育政策的有效方式，因為通過這種方法，一種比原來功能更強大、更直接的規劃模式已被建立起來并滲透到高等院校運作的各個部門。”［11］（P106）2006年高等教育質量保障署了《2006—2011年戰略規劃》，提出了在高等教育質量和評價方面繼續得到公眾的信任及支持；對不同地區的質量標準和外部質量保證框架及時進行調整；支持院校加強有關質量和標準的管理等九大戰略目標［12］（P12）。#p#分頁標題#e# 英國大學是獨立的法人團體，對本校教學計劃和授予學位的質量負有法律責任，因此英國高校內部也建立了嚴格的質量保證系統，其質量保障分為課程評估和學校評估兩部分，前者通過課程設計、課程審批、課程監控和評估等程序，確保專業教學的質量和標準，課程評估一般是在學年末由開設該課程的院系執行；后者是各高校聘請外部專家針對課程的實施情況給予客觀評價，學校評估通常每5年一次。有時外部的質量監控并不有效，只有高校自身有著強烈的質量意識，并采取切實可行的質量保障措施，高等教育質量保證才有希望。 為提高高等教育質量，許多大學還進行了滿意度調查，內容不僅包括雇主和社區對畢業生的滿意度，也包括在校大學生的滿意度。大學生滿意度調查始于2005年，目的在于調查學生對大學各方面的看法及各種預期的滿意程度，并以此作為改善學校與學生之間的關系，促進學校發展和指導新生選擇學校的一個重要手段。如2007年進行的第三次全國大學生滿意度調查對象是英國147所高校中的高年級本科生，調查內容包括大學的教學、評價與反饋、學術支持、組織與管理、學習資源及個人發展六個方面，參與調查的學生人數達17．7萬人，調查結果表明英國高校獲得的滿意度平均分數是81分，其中開放大學得分最高（95分）［13］（P70－71）。另據調查顯示，英國全日制大學生畢業后6個月內約有93％的人能找到工作或繼續升學，如2005—2006年度英國各地區大學畢業生就業情況分別為：英格蘭93％、威爾士93％、蘇格蘭94．3％、北愛爾蘭95．4％，其中受過高等教育者的收入比未受高等教育者平均高出50％［14］（P58）?？傊叩冉逃|量保障體系在高等教育大眾化進程中為保持和提高教育質量，建立學生和社會各界人士對高等教育質量的信任感和滿意度方面發揮了重要作用。 四、結 語 英國高等教育大眾化政策取向在于擴大入學機會、保障入學公平和確保教育質量。但從總體上看，英國高等教育大眾化并沒有觸動傳統的精英主義價值觀，而是精英主義模式的復制。正如英國學者尼夫所言：“英國發展大眾型高等教育時，把精英標準擴大到多科技術學院和教育學院這些非尖子高等教育部門，從而導致大學和非大學兩類高等教育部門入學規?？涨暗囊恢滦?。一句話，英國的大眾型高等教育只是寫得大一些的尖子型高等教育”［15］（P690）。英國的大學和多科技術學院在入學條件、教育成本、師生比例、教學形式、淘汰率、師資培訓以及對待知識的方法方面，都是一種共同的精英型高等教育的組成部分。英國學者及其所在院校都努力維持盡可能高和統一的榮譽學位標準，英國高等教育體制和結構方面的特征也能確保所有學位授予院校保持統一和高水平的標準。馬丁•特羅指出：“在所有這一切背后的是不僅為英國學者而且為文官和政治家廣泛持有的規范、信念和看法，即不管是什么地方授予這種學位，它都應該有很高的并且是大致相同的價值。在這一方面，英國的第一級學位仍然擁有金本位。這是最有教養的英國人引以為榮的那種東西”［15］（P695－696）。英國高等教育大眾化并不排斥精英教育，在大眾化階段精英高等教育機構不僅存在而且很繁榮，高等教育精英模式繼續發揮著大眾高等教育所沒有的職能。英國高等教育大眾化雖然取得了明顯的成效，但也引發了一些爭議。有的學者認為雖然英國高等教育已進入大眾化階段，但從整體上說既不公平也不大眾。有的學者認為高等教育規模越大，生均教育費用必然降低，就會出現一種“廉價的教育”，這種教育會對學術標準構成威脅。有人擔心高等教育擴招會對師生關系產生不良影響，使他們更為疏遠和冷漠。大眾高等教育由于引入市場、職業培訓、大眾政治和流行文化等，它必定會影響學院和大學的文化氛圍。“雖然我們還缺乏相關的研究，但可以肯定，高等教育大眾化已經對學術和院校文化產生了深遠的影響。隨著大學日益強調生產率，學術勞動過程的強度顯著提高，大學科研也更強調實際產出，英國高等教育閑庭信步式的傳統已難以為繼。”［16］（P66）由此可見，高等教育大眾化必將與傳統的高等教育價值觀發生沖突并要求對其進行改造，從而形成新的高等教育價值觀。
