前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的領導在市經信工作座談會發言，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
同志們：
市政府召開這次全市經信工作座談會，主要是貫徹落實全省上半年經信工作座談會、市委四屆十次全體會議和全市黃河三角洲高效生態經濟區建設工作會議精神，總結上半年全市工業和信息化工作情況，分析面臨的形勢，進一步統一思想認識，安排部署下一步的工作，確保完成全年各項目標任務。剛才，安忠主任通報了全市上半年工業和信息化經濟發展情況，縣、經濟技術開發區以及有關企業分別作了發言。下面，我講四個方面的意見。
一、上半年全市經信工作取得顯著成績
今年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，全市上下認真貫徹落實轉方式、調結構、保增長的一系列政策措施，出臺了《關于加快經濟發展方式轉變的實施意見》和《關于加快重點工業企業發展的意見》，設立了企業管理獎，組織開展了企業管理創新年、項目集中開工月等重大活動，狠抓節能降耗和淘汰落后產能，扎實推進自主創新，認真落實經濟運行督導檢查制度，及時幫助解決企業生產經營中遇到的困難和問題，全市工業經濟實現了平穩較快增長。1-6月份，全市規模以上工業完成增加值808.7億元，主營業務收入2787.7億元，利稅562億元，利潤353.1億元，同比分別增長15.5%、45.1%、115.3%和99.2%。其中，地方工業完成增加值458.6億元，主營業務收入2292.2億元，利稅257.2億元，利潤188.8億元，分別增長23%、40.3%、50.4%和47.9%。轉方式調結構取得顯著成效。在加快推動華泰集團70萬噸高檔銅版紙、魯方金屬100萬噸多金屬礦處理、利華益集團22.5萬噸丁辛醇、華懋公司10萬噸丁苯橡膠和10萬噸順丁橡膠等傳統產業改造提升項目的同時，實施了華辰重型數控機床制造基地、恒瑞6億安時動力鋰電池等一批先進制造業和高新技術產業項目，先進制造業和高新技術產業投入比重由去年同期的19.8%提高到23.7%，高新技術產業產值率達到25.8%，比去年提高3.6個百分點。骨干企業帶動作用明顯增強。地方主營業務收入過億元企業達到374戶，同比增加104戶，其中50億元以上9戶，增加3戶。30戶重點調度企業實現主營業務收入、利稅、利潤分別占到地方工業的48.2%、40.8%和35.5%，分別拉動地方工業增長16.1、19.4和15.9個百分點。中小企業發展勢頭良好。108家企業列入省、市成長計劃，75個中小企業項目列入省中小企業實施四項計劃、推進結構調整重點項目目錄，瑞特精細化工、金開石化設備制造、勝利通海、順利化工、建新石油裝備、正漢食品等6家企業獲得省專項資金扶持。節能降耗工作扎實推進。成立了市節能減排和淘汰落后工作指揮部、市節能攻堅領導小組，加強了對節能工作的組織領導。印發了《關于進一步做好節能降耗工作確保完成“十一五”節能目標任務的通知》等文件，采取了“雙分解雙控制”、市領導包縣區督查等一系列強有力的工作措施，淘汰了水泥、發電、紡織、化工等行業的一批落后裝置和設備，初步扭轉了一季度GDP能耗不降反升的不利局面。信息化工作取得新的進展。我市進入全國城市信息化50強，被列為全省“兩化融合”試點市和首批“無線城市”試點市。中心城企業搬遷工作全面展開。市政府出臺了搬遷工作實施方案，成立了領導小組及辦公室，召開了專題調度會議，各項工作正在穩步推進。
總的來看，在各級各有關部門和廣大企業的共同努力下，全市工業和信息化工作取得了顯著成績，為完成全年工作任務打下了很好的基礎。
二、準確把握形勢，切實增強做好經信工作的緊迫感責任感
準確把握形勢，是科學謀劃下半年工作措施，確保完成全年目標任務的重要前提和基礎。從國內看，我國國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，上半年全國GDP增長了11.1%，工業增加值增長了17.6%，外貿出口增速由負轉正，消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成。7月22日召開的中共中央政治局會議指出，下半年全國經濟工作以穩定政策為主基調，繼續毫不動搖地執行現有的政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，有利于經濟保持平穩增長。從我市看，全市經濟延續了去年下半年以來回升向好的發展態勢，工業經濟高位運行，高效生態經濟區建設快速推進，省、市先后出臺了落實國家規劃加快高效生態經濟區建設的具體意見，四區一城等重點開發區域加快突破，各項重大工程項目進展順利，為下一步加快發展奠定了堅實基礎。
總的看，當前工業經濟運行平穩，發展的勢頭不錯，但我們要清醒的看到，全球經濟復蘇的過程復雜而曲折，經濟發展中仍存在許多不穩定因素，工作中還存在方方面面的困難和問題。突出表現為三個方面的壓力。一是保持經濟平穩較快增長的壓力。上半年的快速增長是建立在上年同期基數較低的基礎上的，受基數逐步上升和房地產等部分宏觀調控政策影響，二季度全國GDP比一季度回落1.6個百分點，工業增速回落3.7個百分點，下半年增幅預計將進一步回落。受生產成本增加、國內外市場變化等因素影響，我市石化、造紙、輪胎等行業部分企業經濟效益下滑，生產能力發揮不足，5、6月份全市工業增加值增幅環比分別下降了0.3、4.5個百分點。資金、土地等瓶頸因素仍然非常突出，企業兩項資金占用居高不下，工業投入增速下降。下半年受歐洲債務危機影響，全球經濟不確定性因素增多，國際市場面臨下行風險，工業經濟繼續保持快速增長的難度很大。二是完成節能降耗目標任務的壓力。一季度全市萬元GDP能耗上升了0.4%，按照提前一季度完成“十一五”任務的要求，到三季度末需要再下降4.62%。同時，我市高耗能行業投資增長較快，上半年地方工業實施高耗能行業項目255個，計劃總投資599.7億元，完成投資180億元，分別占全市的68.9％、65.3％和71.5％，無論從當前還是長遠來看，節能工作的壓力都非常大。三是產業結構調整優化的壓力。化工、輪胎等傳統產業發展仍為拉動地方工業發展的主要動力，新能源、新材料、電子信息等新興產業、高新技術產業和先進制造業基礎差、起步晚、比重低，新開工的投資規模大、科技含量高、對結構調整有重大拉動作用的龍頭項目相對仍然比較少，形成生產能力尚需時日，轉方式調結構將是一項長期而艱巨的任務。
隨著黃河三角洲開發建設的加快推進，全市經濟和信息化工作面臨著難得的歷史機遇，也遇到了前所未有的嚴峻挑戰。各級各有關部門和廣大企業要進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，牢固樹立機遇意識、爭先意識、戰略意識和憂患意識，以更遠大的目標、更開闊的思維、更扎實的工作，努力提高全市經信工作水平，確保完成全年各項目標任務。#p#分頁標題#e#
三、強化工作措施，努力推動經信經濟平穩較快增長
下半年全市經信工作的主要任務是，突出一個主線，統籌兩個指標，處理好三個關系。突出一個主線，就是毫不動搖地轉方式調結構。統籌兩個指標，即全面完成工業增加值、主營業務收入、利稅、利潤等預期性指標和節能降耗約束性指標，預期性指標要服從約束性指標，約束性指標要兼顧預期性指標。處理好三個關系，一是處理好發展與轉方式調結構的關系，堅持在發展中轉調，以轉調促發展；二是處理好發展與節能的關系，以更好更快的發展實現單位GDP能耗的降低，以節能技術進步促進經濟健康持續發展；三是處理好轉調與節能的關系，通過轉方式調結構實現能源節約利用，以節能攻堅推動經濟發展方式轉變和產業結構調整。突出抓好以下七個方面工作。
（一）堅定不移地加快推進轉方式調結構。轉方式調結構是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是建設高效生態經濟區的迫切需要，也是提高產業核心競爭力的重要舉措。轉方式調結構是當前經濟發展的“頭號工程”，工業是轉方式調結構的重中之重。轉方式調結構，一是要在思想轉變上實現突破。轉方式先要轉思想。各級各有關部門、各企業要認真貫徹落實市委、市政府《關于加快經濟發展方式轉變的實施意見》，結合各自實際深入開展“轉方式調結構，加快推進黃河三角洲高效生態經濟區建設”大討論活動，統一思想，提高認識，下決心改變全市工業產業層次較低、結構不盡合理等問題。二是要把握好轉方式調結構的重點任務。堅持提升存量與優化增量相結合，加快改造提升橡膠輪胎、石油化工、石油裝備等傳統產業，引導企業加強管理創新，改造工藝流程，調整產品結構，不斷向產業鏈高端延伸，逐步擴大高附加值產品比重，培育具有行業領導地位的大企業集團。扎實推進323個工業調整振興項目、省重點調度的52個工業轉方式調結構技改項目，不斷優化產業結構。以重點園區為依托，加快高新技術和先進制造業發展，大力發展電子信息、汽車及零部件、能源裝備制造等高端產業，提高企業核心競爭力。加快引進人才、技術和項目，努力爭取上級支持，培育發展戰略性新興產業。加大國際國內市場開拓力度，圍繞市場需求調整產品結構和生產規模，努力降低產品庫存，減少兩項資金占用。加快推進中心城及周邊企業搬遷改造，抓緊制定完善具體的企業搬遷改造方案，對于今年確定搬遷的要明確進度時限要求，加大工作推動力度。要引導企業把搬遷改造與轉方式調結構相結合，淘汰落后產能，引進先進技術設備，提升產業層次，增強企業活力。三是要充分發揮企業的主體作用。對廣大企業而言，轉方式調結構既是挑戰更是機遇。骨干企業要發揮示范帶動作用，優化投入結構、推動自主創新、加強企業管理，不斷提升發展水平和市場競爭力。中小企業要瞄準行業前沿，按照高精尖、新優特的要求，加快科技創新，在轉方式調結構中爭得發展先機。各級各有關部門要認真總結推廣典型經驗，出臺鼓勵措施，為企業轉方式調結構提供有力支持。
（二）全力以赴打好節能降耗攻堅戰。節能降耗是建設高效生態經濟區的客觀要求，提前一季度實現“十一五”節能目標是必須完成的政治任務。各級各部門和企業要全力打好節能攻堅戰，堅決完成節能目標任務。一是全面啟動節能預警調控方案。要逐月測算能源消費量和重點用能企業單位產品能耗，加強跟蹤調度。各縣區、經濟技術開發區要按照7、8、9三個月的能耗限額，加強對重點行業和重點單位能耗情況的督導調度，對超過限額的單位和企業要及時預警，迅速采取檢修、輪休、限產、停產等強制性措施，堅決把能耗降下來。二是加快淘汰落后產能。嚴格執行省、市下達的淘汰落后產能計劃，確保30萬噸水泥立窯及669臺（套）電機、鍋爐、發電機組、紡織、化工等落后裝置、設備在第三季度前全部關停。三是強化重點企業節能，狠抓節能執法檢查，擴大企業監管范圍，把年綜合能耗3000噸標準煤以上的企業全部納入重點用能企業管理。四是突出抓好建筑、交通和公共機構等重點領域節能，強化機關節能考核，確保公共機構能耗指標比上年下降5%以上。五是加強源頭控制。一方面要立足當前，今年一律不再審批高耗能項目，已審批、核準、備案的項目年內不得開工建設，已開工建設的立即停工，已建設完成的責令停產。同時要著眼長遠，研究完善項目審批辦法，把好準入關。大力發展低能耗產業。六是嚴格落實目標責任制和責任追究制，對完不成年度考核目標的縣區、部門和企業，在年度綜合考核中實行“一票否決”，追究主要負責人和分管領導的責任。
（三）毫不放松地抓投入上項目。保增長、保運行需要抓投入、上項目，轉方式、調結構也要靠投入、上項目。各級要堅定不移地把抓投入作為工業發展的重中之重，毫不放松的抓好項目建設。一要著力抓好重點項目，增強發展后勁。要加快在建項目工程進度，抓緊推進正在謀劃的重大項目前期工作，下半年重點抓好中海油煉化一體化及配套項目、合力公司30萬件高速火車輪項目等總投資902.7億元的17個重點工業項目、52個省政府重點調度的工業轉方式調結構技改項目的推進、建設，增強項目輻射帶動能力。二要調整優化投資結構，提高投資效益。著力推進華能公司49.5MW風電、泰岱太陽能光伏、東方曼5萬輛商用車等98個在建的現代制造業和高新技術產業項目建設。篩選儲備一批優勢產業提升及新興產業、自主創新、節能環保項目，強化產業發展支撐，優化提升產業結構。三要抓好項目服務。落實市領導幫扶企業制度，實施好重點項目直通車服務機制，及時協調解決項目建設中出現的問題和困難，加快推進項目建設。四要保障項目資金。抓好全市銀企洽談會簽約資金的落實，深入開展形式多樣的銀企結合對接活動，保障企業資金需求。積極做好“三爭”工作，幫助企業爭取上級優惠政策和扶持資金。
（四）加快推進自主創新。自主創新是轉方式調結構的重要舉措，是提高核心競爭力的重要途徑。當前正處在黃河三角洲開發建設的關鍵時期，對自主創新工作提出了新的更高要求，必須進一步擺上重中之重的位置。一是完善自主創新體系。充分發揮企業主體作用，鼓勵企業加大研發投入，加強共性關鍵技術攻關，加強技術中心、研究中心、重點實驗站和院士工作站建設，抓好國家石油裝備工程技術研發中心等創建工作，使企業真正成為研發投入的主體、創新活動的主體和成果運用的主體，為全市工業經濟發展提供科技支撐。二是抓好產學研合作。要把企業、高校、研發機構和中介組織緊密聯系起來，圍繞石油裝備、石油化工、橡膠輪胎、鹽化工等主導產業，加快構建產業技術創新戰略聯盟，著力突破高含硫原油加工、石油機械裝備變頻頂驅、汽車底盤集成、電子集成電路等核心關鍵技術，促進科技成果轉化。三是抓好創新人才隊伍建設。積極營造尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好氛圍，培養引進產業領軍人才、專業技術人才和高技能人才，支持引導企業與高等院校開展人才培養、專業設置以及實訓基地等合作對接，為企業發展提供強有力的人才支持。#p#分頁標題#e#
（五）加快推進信息化建設。一是加快信息化與工業化融合發展。我市已被批準為全省“兩化融合”試驗區，下一步要著力抓好企業、行業、園區三個層面的融合，圍繞產品研發設計、生產過程、企業管理、市場營銷、人力資源開發、新興業態培育、企業技術改造7個環節推動企業信息化上水平，突出抓好化工、紡織、輪胎、汽車及零部件、裝備制造、倉儲物流等六大產業的信息化改造，提升產業整體競爭力。二是開展“無線城市”試點建設，提高城市信息化應用水平。三是推進“農村信息化試點市”建設。加快開展農村信息化示范鄉鎮、村和農村信息化培訓教室建設，構建農村信息化綜合服務平臺。
（六）大力發展生產性服務業。大力發展生產性服務業是轉方式調結構的重要手段，是走新型工業化道路、促進技術進步、推動產業升級、提高生產效率、增強企業競爭力的重要保障。各級各部門和企業要高度重視工業領域生產性服務業發展，認真研究制定促進生產性服務業發展的具體措施并抓好落實。一是支持重點工業企業整合改造，加快由生產加工環節向產品設計、品牌策劃、信息化服務等高端生產性服務業發展，逐步由生產型向服務型轉變。二是積極推動重點企業主輔業分離，成立專業化服務公司，推動服務外包產業發展。三是大力發展現代物流業，加快培育具有較強競爭力的現代物流企業，推動現代制造業與現代物流業聯動發展。四是加快發展工業設計產業，實施好45項省級新技術新產品研發項目，加快建設工業設計中心和設計基地。五是加快3G和TD建設，積極推動物聯網發展，切實維護網絡和信息安全，努力提高信息化服務水平。
（七）切實做好安全生產工作。各級各部門、廣大企業要高度重視安全生產工作，深入開展好“安全生產基層基礎年”第三次集中行動，加大安全生產隱患排查整治力度，進一步抓好隱患排查整改，全力以赴抓預防、抓監管、抓落實，努力消除重大事故隱患，堅決遏制較大以上事故發生。
四、加強組織領導，努力營造加快經信發展的良好環境
下半年全市工業經濟運行中遇到的困難和矛盾將更加突出，保持經濟平穩較快增長、加快推進轉方式調結構、完成節能降耗目標等工作任務將更加繁重艱巨，必須要進一步加強領導，協調配合，形成推動經信事業發展的強大合力。
一是加強組織領導。各級各有關部門要自覺把經信工作擺上更加重要的位置，認真學習研究國家宏觀政策和經濟形勢，提高新形勢下指導企業發展的能力和水平。各級領導同志要深入基層和企業調查研究，對重點項目和重點工作要親自抓、主動問，積極幫助企業做好立項、土地、規劃、融資等方面工作，加快工作進度。
二是抓好經濟運行。要加強經濟運行動態監測和綜合分析，強化預測、預警、預報和協調工作，進一步加強對工業經濟運行、重點行業發展和重點項目建設的監測分析。繼續實行經濟運行督導檢查制度，幫助困難企業逐戶制定解困方案，明確責任單位，限期幫助解決。進一步提高煤電油氣運等要素的保障水平，做好煤電運綜合平衡和調控，落實煤電互保各項措施，加強電力行業管理和電力需求側管理，保障油品供應。
三是提高服務水平。各級各有關部門要進一步增強大局意識、服務意識，立足本職，強化對基層和企業的指導與服務。幫助引導企業加強精細化管理，開展好管理創新年活動，推動企業制度、管理、技術“三創新”。積極組織企業參加國內外大型展會，開展好“四個對接”活動，助力企業開拓市場。著力保障資金、能源、運力等要素供應，優先保障重點行業、重點企業、重點項目。下大力氣治理涉企“三亂”和公路“三亂”，切實減輕企業負擔，為企業發展創造良好的環境。
同志們，做好下半年的經信工作任務繁重、意義重大。各級各有關部門、企業要深入開展“轉方式調結構，加快推進黃河三角洲高效生態經濟建設”大討論活動，進一步統一思想，振奮精神，攻堅克難，扎實工作，確保完成全年及“十一五”各項目標任務，努力開創工業和信息化經濟加快發展的新局面，為黃河三角洲高效生態經濟區建設做出新的更大貢獻。
