前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的領導在市安全生產電視會發言,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全省安全生產工作電視會議精神,安排部署全市的安全生產工作。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局。“十一五”以來,各級各部門牢固樹立安全發展的理念,不斷強化工作措施,狠抓責任落實,安全生產形勢保持持續穩定,為全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。年,全市事故起數和死亡人數比年分別下降67.7%、24%,較大以上事故得到有效遏制,圓滿完成了“十一五”安全生產工作目標。剛剛過去的年,各級各部門以“安全生產基層基礎年”活動為總抓手,深入開展隱患排查治理和安全生產百日集中行動,全市生產安全四項指標連續十年實現全面下降,成為全省兩個沒有發生較大以上事故的市之一,受到了省政府表彰。春節期間,各級各部門加強監管,精心組織,狠抓落實,全市安全生產形勢持續穩定。這些成績來之不易,凝結著全市安全生產戰線廣大干部職工的辛勤勞動和汗水。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市安全生產工作還存在許多薄弱環節,形勢不容樂觀。一是安全生產事故總量仍然很大。雖然“十一五”期間各項指標呈下降趨勢,但是一些指標特別是事故總量仍然很大,死亡人數降幅遠低于全省的下降比例。二是安全隱患仍然比較多。作為石油化工城市,重化工業比重大,易燃易爆品多,重大危險源多,安全風險無時不在。另外,海上運輸、道路交通、建筑施工等領域安全監管壓力也很大。三是基層基礎工作比較薄弱。個別地方和企業重生產、輕安全的現象依然存在,安全監管不到位,隱患整改不徹底,違章指揮、違章作業等現象屢禁不止。對這些問題,各級各部門必須高度重視,認真加以解決。
今年是“十二五”開局之年,也是實施兩大國家戰略的重要一年。抓好安全生產,實現安全發展,對于加快建設高效生態經濟區和藍色經濟區,對于保持經濟社會持續健康發展,對于保障人民群眾生命財產安全,都具有十分重要的意義。當前,全省、全國“兩會”即將召開,抓好當前安全生產工作也是一項十分重大的政治任務。各級各部門要站在講政治、講大局的高度,進一步提高認識,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,努力營造安全穩定的發展環境。
二、明確任務,突出重點,推動安全生產工作再上新水平
今年全市安全生產工作總的要求是:緊緊圍繞安全生產保障能力提升這一根本,扎實開展“安全生產基層基礎工作深化年”活動,全面加強政府安全生產監管和企業安全生產管理,努力預防和減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決防止重特大事故,實現全市事故起數和死亡人數持續下降的目標,促進全市經濟社會又好又快發展。重點抓好以下六個方面的工作:
(一)編制好“十二五”安全發展規劃。各有關部門要按照省政府的部署,結合我市工作實際,抓緊編制全市“十二五”安全發展規劃,明確任務目標,完善保障措施,統籌安排好“十二五”期間的安全生產工作。各縣區政府也要盡快編制本區域“十二五”安全發展規劃,明確工作目標和措施,為“十二五”規劃順利實施提供堅實的安全保障。
(二)深化“四個創建”。去年我市“四個創建”工作取得了較好成效,今年要重點在抓深化、抓提升上下功夫。一是安全標準化示范園區創建抓普及。要以實現安全管理的標準化、規范化為目標,全面開展創建標準化示范園區活動,確保今年全市所有市級、省級、國家級經濟技術開發區和化工行業集中區,全部達到市級標準化示范園區標準。二是先進縣區創建抓保障能力建設。要圍繞縣區、鄉鎮(街道)、村(社區)安全監管隊伍和體系建設,進一步充實縣區、鄉鎮安監力量,建立健全村莊安全生產協管員隊伍,創新監管執法手段,不斷提升安全監管水平。三是安全社區創建抓推進。要以創建安全生產示范鄉鎮(街道)為中心,全力推進安全社區創建工作,力爭今年全市40%以上的鄉鎮達到省級安全生產示范鄉鎮(街道)的標準。四是先進企業創建抓精細化管理。要分行業細化崗位精細化管理標準,每個行業都要樹立典型和標桿,使崗位、班組、車間各項工作都有章可循,實現日常作業和特殊作業的標準化、規范化,提高企業安全管理水平。
(三)加強“打非治違”工作。一是強化執法監察。各級執法監察部門要按照網格化監管要求,定期對重點區域、重點企業進行“拉網式”檢查,始終對非法違法生產經營行為保持高壓態勢。二是推進?;飞a集中布局。今后,所有新建化工生產經營項目都要集中布局,凡是不在危化品生產經營聚集區內建設的,要嚴肅處理。三是強化聯合執法。各級各有關部門要建立“打非”工作聯動機制,實行聯合執法,提高打非效果。四是強化責任追究。對非法生產經營建設行為沒有采取措施予以查處,致使非法行為存在的,實行“一票否決”;對縣區、鄉鎮(街道)政府領導及相關責任人,要根據情節輕重給予行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)抓好企業安全生產管理。要以生產經營單位等級評定管理為總抓手,全面提升企業安全生產管理水平。一是擴大等級評定管理工作覆蓋面。對已經開展安全生產等級評定管理工作的行業企業要繼續擴大范圍,沒有開展的要全面展開。同時,要根據形勢發展變化,及時修訂各行業等級評定管理標準。二是嚴格動態監管。要加大檢查監督力度,適時調整企業等級,確保企業時時處于動態監管狀態。要認真落實評先樹優、信用企業評審、銀行授信等優惠政策,充分調動企業開展等級評定管理的積極性。三是嚴格實行安全生產“黑名單”管理制度。要將評定為D級的企業直接列入“黑名單”,實行更加嚴格的監管,確保徹底整改隱患,盡快提高安全等級。
(五)集中開展專項治理。一是抓好四次集中行動。要按照“安全生產基層基礎深化年”活動安排,精心組織好四次集中行動,加強重點領域安全生產專項整治,查隱患、糾違章,堅決防止惡性事故發生。二是抓好八次專項執法檢查。要圍繞全年重點工作和保障能力建設,每個季度確定兩項工作重點,抓好各個時期的專項執法檢查。通過四次集中行動和八次專項執法檢查,及時消除各行業領域的事故隱患,推進各項重點工作的落實,確保各個重點時段的安全生產。#p#分頁標題#e#
(六)抓好安全宣傳教育和事故預防工作。一是突出抓好安全宣傳教育陣地建設。要組織開展好“安全生產月”活動,抓好鄉鎮安全宣傳教育一條街、企業安全文化教育長廊建設,加強全員安全培訓教育,提高廣大群眾和從業人員的安全意識和安全素質。二是積極推進“科技興安”工作。要大力實施安全技術改造,推廣應用安全生產監測、監控、預防及自動化控制技術裝備,提高預防事故的科技含量。三是切實加強應急管理工作。要健全完善安全生產應急救援指揮體系,建立區域性專業救援隊伍,進一步完善應急預案,加強搶險演練和逃生演練,提高處置突發事故的能力。
三、加強領導,落實責任,確保安全生產工作各項任務落到實處
安全生產工作事關全市發展大局,各級各部門、單位一定要高度重視,擺上重要位置,全力以赴抓緊抓好。
(一)組織領導要到位。要按照黨委領導、政府監管的要求,進一步加強組織領導,嚴格落實政府監管責任。各級各部門主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,親自抓、負總責;班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”責任制,扎扎實實地抓好分管范圍內的安全生產工作;具體分管這項工作的同志,要集中精力靠上抓。特別是縣區分管安全生產工作的負責同志,每周至少要拿出一天時間研究和檢查安全生產工作。要按照省委、市委要求,嚴格落實領導干部下基層、下車間檢查制度,市級領導干部每兩個月一次,縣級領導干部每月一次,并做好檢查記錄。
(二)責任落實要到位。安全生產責任重于泰山。對今年省政府下達的目標任務,要進一步細化分解,層層落實到每一個單位、每一個崗位,層層簽訂責任書。要嚴格考核獎懲,凡是安全生產出了問題的,年終各項考核堅決實行“一票否決”。嚴格責任追究制度,嚴格依法辦事,對負有直接責任和領導責任的有關人員,要依法依紀嚴肅處理。
(三)協調配合要到位。安全生產涉及面廣,情況復雜,必須齊抓共管。各級政府安委會要充分發揮綜合協調職能,把各方面的力量協調好、組織好。各級負有安全監管職責的部門和行業主管部門,要各負其責,依法監管,切實抓好本行業、本系統的安全生產工作。各級各部門都要增強大局意識,通力協作,密切配合,形成工作合力。
當前,節后生產全面展開,各項工作十分繁忙,這段時間是安全生產最為緊要的時期,各級各部門要把安全生產緊緊抓在手上,既要開足馬力生產,保證實現首季“開門紅”,又要保證不出現大的生產安全事故。同時,節期間的群眾性娛樂活動較多,各有關部門要嚴格審批,落實安全防范措施,特別要高度重視煙花爆竹安全和防火等工作,確保不出問題。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要高度重視,盡職盡責,扎實工作,嚴防各類重特大事故發生,確保安全生產形勢持續穩定,為促進全市經濟社會又好又快發展和黃河三角洲開發建設作出新的貢獻。