政策法規論文范例

高職院校是以能力為基礎的教育體系，其人才培養目標是培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的技術應用性專門人才，這類人才應具備必要的理論知識和較強的實踐能力[1]。理論與實踐結合是高職院校教育的本質特色，擺脫以往傳統的教學模式，加強實踐教學是提高學生職業素質和技術能力的重要保證。旅游政策法規課程是高職院校旅游管理專業的專業必修課程之一，是旅游管理專業教育中的一門重要課程，同時是導游人員資格考試的必考科目，此課程教學任務是艱巨的，本文將結合廣東南方職業學院的實際情況，探討實踐性教學在旅游法規課程中的具體運用。   1.實踐性教學含義以及種類   實踐教學是教學體系中的一個重要組成部分，是理論教學的繼續、深化和擴展，是實現“以能力為中心，以就業為導向、校企合作，工學結合”的應用型人才培養模式的主要保證，是提高學生就業競爭力和就業率的主要途徑。實踐性教學是教學管理部門根據市場需求情況，采用技能訓練和操作能力培養為主的教學管理和教學實踐過程，是相對于理論教學而言的。實踐教學的內容非常豐富，包括實驗、實習、實訓、社會實踐、課程設計、學年論文、畢業論文等，包括軍訓、創業活動以及納入教學計劃的社會調查、科技制作、學科競賽活動等[2]。   2.高職院校旅游政策法規課程實踐性教學的必要性   首先，旅游行業特點要求。旅游行業是實踐性和操作性很強的行業，它要求從業人員既要有一定的理論基礎，又要有實際操作和科學管理應用的能力[3]。旅游行業的行業特點要求旅游管理教育必須要與實踐高度結合。旅游政策法規課程作為高職院校旅游管理專業的專業必修課程之一，是旅游管理專業教育中的一門重要課程，同時是導游資格考試的必考科目，該課程的教學更應當重視培養學生的實踐能力。其次，打破傳統教學觀念的需要。目前，不少旅游管理的教師在教學中仍然普遍使用傳統的教學方法，重視理論知識的傳遞，忽視對學生實踐技能的培養，即使有些教師在專業實訓室能為學生進行實際演示，但是由于平時不注重與企事業單位的交流協作，對飯店、旅行社、景區等的實際運營模式、流程以及最新動態了解甚少，從而不能達到使學生拓展視野、增長才干、提高理論基礎和實際動手能力的教學效果。另外，通過調查本校旅游管理專業的學生，90%以上的學生希望能改變被動接受知識的教學模式，他們希望能增加實踐教學，提高動手能力。   3.旅游政策法規課程實踐性教學的具體運用   我校旅游法規課程選用的教材是廣東省導游人員考評委員會辦公室編寫的《政策法規》，是廣東省導游資格考試系列教材，全書內容包括政策篇和法規篇，政策篇是國家的方針政策內容，屬于基本理論，法規篇包括旅行社經營管理法律制度、導游人員管理法律制度、旅游安全事故管理法律制度、旅游交通和出入境管理法律制度、旅游住宿治安管理和食品安全法律制度、旅游消費者合法權益管理法律制度、旅游合同等內容。根據我校人才培養方案的設置，本課程安排周課時4個，總學時數68個，要讓學生在最短的時間內掌握、熟悉旅游行業的條文法規，必須考慮教學方法的改善，先進的教學方法和良好的教學手段的有效應用，有助于學生對知識的吸收和理解，更好的達到教學目標。筆者在教學中不斷摸索，認為實踐性的教學方法不但能很好的幫助教師達到教學的預期效果，還能讓學生更容易、更快接受新知識。在實際教學過程筆者主要采用的實踐性教學手段分為校內教學實踐和校外教學實踐兩種，具體的教學方法有：情景模擬法、社會調查法、參觀式學習等等。在此，筆者將結合本校的實際情況，談談實踐性教學在旅游政策法規課程中的幾項運用。   3.1校內實踐運用   3.1.1借助校內實訓室   我校建有可供旅游政策法規課程教學實踐用的模擬旅行社實訓室、模擬導游實訓室、模擬酒店客房實訓室、模擬娛樂歌舞廳等。教師應該充分利用學校資源，根據課程內容設計好教學，比如旅行社經營管理法規制度這一章，它主要包括旅行社設立、旅行社經營兩大模塊，借助旅行社實訓室，向學生講解旅行社設立的三大基本條件，應當準備什么材料向哪個部門提出申請，質量保證金需要交多少等等。這些知識點前呼后應，脈絡清晰，最后讓學生掌握旅行社的設立程序和條件，并動手制作申請設立模擬旅行社的全套資料。   3.1.2課堂模擬演練   旅游政策法規第十二章內容《旅游合同》，如何訂立旅游合同是本章的重點內容，同時也是導游資格考試的難點，具體的教學中可以通過模擬訂立合同，使學生了解訂立合同的程序和要求，培養學生依法訂立旅游合同的能力，掌握旅游合同的主要條款與履行合同的基本知識和實踐技能。例如，先設定一個背景資料：有一個旅游團要參加海南的旅游觀光，雙飛4天，住當地5星級酒店。根據法律規定，旅行社需要跟游客簽定旅游合同。提出假設，假設學生是某旅行社的經理，請學生根據上述背景材料擬定一份旅游合同。要求合同雙方權利和義務的界定要清楚明確，不含混不清，不產生歧義，不得違反《合同法》和《旅行社管理條例》。   另外，實際教學中亦可以設立模擬法庭。模擬法庭是以旅游政策法規課程教學為依托，以學法、用法、普法為宗旨，以提高法律素質為目的，由非法律專業學生自編、自演的仿真法庭。每次從正在學習旅游政策法規課程的學生中公開選出十余名學生擔任案件中的“司法人員”，“律師”，“原告”、“被告”，“證人”和“其他訴訟參與人”，按照程序法的規定，模擬真實“案件”的審判活動。   3.2校外實踐運用   校外實踐運用在這里并不是指校企合作的分段式或者頂崗式實習，而是指結合我校校情以及所處環境，布置學生完成課外實踐調查或者帶領學生到校外實訓基地進行參觀式學習。 #p#分頁標題#e#

  3.2.1課外調查法   旅游政策法規中的第九章內容包括了旅游飯店星級評定制度、旅游飯店行業規范、旅游住宿業治安管理法規制度以及食品安全管理法律制度等內容，這些內容的運用性非常強，都是目前行業必須要遵守的規范。首先通過授課講解主要內容，隨后用課外實踐調查作業加深學生對知識點的理解，要求學生分組并派組長抽題，給定1周時間，學生利用課外時間進行調查，做好報告并講解調查的過程及結果。每個題目的設計都要結合學校的實際情況以及學校周邊的環境，具體的題目可以是：①了解江門高星級酒店的星級情況，通過談話了解酒店在接受檢查時要準備什么。②調查酒店在保護客人人身安全和財產安全采取了什么措施，以及保護客人物品上有什么規定。③實地考察娛樂場所（k房）的環境，指出不符合娛樂場所設施規定的地方。④調查餐館或者商場出售的食品，符合國家食品安全標準情況，將不符合的指明并進行記錄等等。   3.2.2參觀式學習   我校位于江門市的氧吧白水帶風景區下，周邊有江門市級文物保護單位陳少白故居、外海五大祠等，較近處還有陳白沙紀念館、圭峰山等旅游點，這得天獨厚的地理位置為旅游政策法規課程提供了很好的課外學習環境。例如課程第十章是關于旅游資源管理的法律制度，包括風景名勝區、自然保護區、文物保護單位法律制度的內容。如何將這枯燥的法律條文轉化為學生感興趣的知識，是教師認真思考的重點。在此，筆者引入參觀式學習，比如本章中第三節《文物保護法》的學習，可將教學“移出”課室，到文物保護單位進行實地教學，如可以選擇導游資格考試口試市點考試點之一的陳白沙紀念館，一邊介紹陳白沙紀念館的同時，滲入課本上關于文物的概念、文物所有權的保護、文物保護單位的法律保護等內容，讓學生邊參觀邊學習關于文物的法律規定。   結語   對于實踐式教學在旅游政策法規課程具體運用的探討還需要更加深入，這也需要任課老師平時不斷鉆研旅游和法律法規知識，熟悉行業內的動態，掌握課程特點，探索更多新的好的實踐教學方式，以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的技術應用性專門人才為最終目標。

【摘要】

在當今的人事制度改革進程中，溝通有助于人事管理工作難點積極地解決。本文從廣度和深度對人事溝通工作進行分析。

【關鍵詞】

人事管理；溝通；運用

在公立醫院深化改革和事業單位人事制度改革不斷深入推進的大環境下，公立醫院人事管理存在著諸多難點和困擾，比如如何全面宣傳、貫徹人事政策法規，如何有效落實規章制度，如何切實高效完成人事管理目標任務……總之是人事工作效率和成效有待提高。究其原因主要是各級人員對人事政策法規及規章制度不了解、不理解，或理解不一致、貫徹不徹底等。如有些人事政策沿用時間長，新人不知道，老人已忘記；有些政策更新變化快，需要理解、適應的過程等。作者在實踐中加大了溝通在人事管理工作中的深度和廣度，運用溝通作為橋梁，助力解決人事管理中的難點和困擾。

一、擴展人事溝通的廣度

人事管理的重點是人力資源的開發和利用，需要醫院自上而下、自下而上地參與。溝通是人事管理者的重要工具，從基層員工、班組到院方，都是人事管理流程中的不同環節。通過溝通，既宣傳了政策法規要求，又充分調動科室、員工參與人事管理工作。針對不同的溝通對象，采取不同的溝通方法，意義和作用各不相同。

網絡技術和數字技術飛速發展，給傳統紙質出版帶來了巨大沖擊。手機、電腦等新興可視化媒體設備出現，改變著讀者的閱讀習慣，傳統紙質讀物已不再是唯一選擇，“讀書破萬卷”將成為歷史。多元、豐富、實時的閱讀內容更能貼合讀者興趣，滿足讀者要求。2010年，國家新聞出版總署《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》(后文簡稱《意見》)，明確指出數字出版已成為新聞出版業的戰略性新興產業和出版業發展的主要方向，推動出版物由傳統紙介質的復制發行方式向網絡傳輸、多種介質顯示的數字出版方式轉變。數字出版目前有兩種形態:過往紙介質出版物的數字化和新生內容的數字化出版，《意見》所指數字出版為后者。數字化轉型是信息時代的發展要求，科技期刊必須調整戰略規劃，打破現有的產業格局，融入到數字化的潮流中來，才能提高核心競爭力，在激烈競爭中不被淘汰。雖然科技期刊出版物的數字化早已開始，中國知網團隊在武漢一次會議中也描繪了期刊全媒體融合數字化出版的宏大藍圖，但事實上，科技期刊數字化出版仍在起步階段徘徊。數字化轉型是近幾年才出現，現階段尚處于過渡期，各方面不成熟，還沒有形成統一的行業標準，進入阻礙小。從傳統紙質出版向數字出版轉換是未來一段時間內必然趨勢。因此，第1個吃螃蟹的人是勇士，越早著手，越有利于占領市場統治地位，越有利于抓住和擴大客戶群，越有利于建立產業優勢。在新的形勢下，科技期刊要認清發展方向，尊重時展的規律，有效地把握住數字化轉型的關鍵期。

1科技期刊數字化轉型過程中面臨的問題

1．1管控機制滯后

隨著互聯網的飛速發展，科技期刊突破原有眾多的技術壁壘，加快了數字化轉型的步伐，傳播迅速、信息量大、實效性強、交互性強、受眾廣。但是，由于相關法律法規、監控審批不健全，網絡非法轉載、學術不端行為時有發生，屢禁不止。這一方面固然有有關部門監督缺位，以致有法不依，執法不嚴;另一方面也反映了法律依然還有漏洞，還存在諸多不足之處。當前對于新興的互聯網出版和數字出版的管理和監督還存在法律法規空白。其次，科技期刊評估體系有待進一步嚴格和優化。目前我國科技期刊數量眾多，重復辦刊嚴重、整體實力羸弱的問題較為突出。這些期刊中不乏一些是在利益驅動下，通過各種手段獲取刊物刊號，隨意辦刊，造成科技期刊資源嚴重浪費。甚至一些期刊只顧眼前經濟利益，超越辦刊宗旨及范圍刊載論文，存在買賣版面、頁數增多、違規增刊、虛假引用、“假刊”等現象。

1．2資源配置低效、數字化質量不高

目前，科技期刊數字化范圍越來越大，但數字化內涵似乎沒有被真正把握，存在資源配置低效、數字化質量不高等問題。突出表現在只是把學術文章簡單地復制粘貼到網站上，或是利用電子出版社，簡單地加入學術期刊數據庫而已。而出版社又是以盈利為目的，相互之間惡性競爭，合作水平較低，重復建設數據庫，造成了極大資源浪費。例如一些高校學報都建立了自己的網站，有效推動數字化轉型，但大都依托學校的門戶網站建站，沒有自己獨立的頂級域名，即便可以通過搜索引擎找到，但顯示的域名網址也是學校的二級域名網站。這些網站部分存在功能不完善、內容粗糙單調、信息量小、更新不及時、服務功能差、知名度低、維護不善等問題。還有一部分網站僅靜態展現期刊信息，完全是紙質期刊的延伸和附庸，沒有動態全文檢索和互動交流，甚至網站上期刊簡介、征稿指南等數據還停留在幾年前，完全沒有更新，訪問量小，影響力弱，更談不上和國際期刊競爭。再如在線投稿和審稿是科技期刊數字化最重要的兩個條件，在隨機抽取的500家科技期刊網站中發現，僅有267家實行了在線投稿和審稿系統(占53．4%)，可以看出，數字化程度還比較低。特別是社會科學類期刊，僅有39．1%實現了在線投稿和審稿系統。此外，筆者在模擬投稿中還發現投稿系統存在內容設計不完善、結構設計不完整、系統安全性低等一系列問題。

1．3專業技術欠缺、人才儲備不足

一、案例教學法的概念及作用

案例教學法起源于20世紀初美國的哈佛大學醫學院、法學院，以后經哈佛大學商學院的推廣與發展，成為一種成熟的教學方法，被美國較多工商管理學院以及國內外著名的商學院接受，并培養出一大批商業精英。目前，案例教學法已普遍應用于醫學、法學、工商管理、行政管理等專業的教學中。案例教學法是以具有代表性的案例為主要內容，引領學生對具體案例進行分析討論，并總結規律和結論，從而掌握基本理論知識，進而找到更多的實際生活范例或提出解決實際問題的思路與方法。總之，案例教學法是利用案例作為教學媒介，引導學生分析問題，以期提高學生的綜合能力。案例教學法不同于傳統的教學法，教師在整個教學過程中是引導者，而不是純粹的知識傳授者。案例教學法以案例貫穿教學過程的始終，教學內容密切聯系實際。教學方法以教師講授和學生參與相結合，它通過教師和學生的課前準備、小組討論、學術講評、教師指點、分析報告寫作等教學環節，使學生認識事實、總結事實，促進學生擴大社會認知面以及激發學生解決一些社會問題的能力，有利于培養和發展學生的自學能力和自主性思維習慣。

二、實施案例教學法的必要性

《漁業政策與漁業管理》課程主要講授漁業政策法規及漁業管理的基本知識、國際國內漁業政策法規的形成與發展、漁業管理的體制與機制、制度與措施、問題與對策等，課程教學內容涉及多個學科，知識面廣、理論性強，教學難度大，學生對知識往往難于理解或掌握不深。經過多年的教學實踐，雖然在教學內容上進行了一些優化、背景知識上進行了一些補充、前沿發展上對學生進行了引導、教學方法改革等方面作了持續的改進，但學生的思維能力、實踐能力、決策能力仍不理想，有待于進一步的提高。通過調研，筆者認為，案例教學法在《漁業政策與漁業管理》課程教學中的應用十分必要。主要基于以下幾點考慮：（1）本課程性質適合采用案例教學法。漁業政策法規的形成來源于漁業生產與管理實踐，漁業生產與管理實踐又推動著漁業政策法規的完善，因此，在漁業生產與管理中應用的政策、法規等都來源于實際生產中的案例。通過案例教學，可以使學生理論聯系實踐，一方面有利于學生理解漁業政策法規與漁業管理的理論知識和專業背景，另一方面有利于培養并提高學生的創新思維和應用理論知識解決實際問題的能力。（2）學生的意愿。筆者曾對141名學生進行了問卷調查，其中，139名學生認為該課程應采用理論和案例教學相結合，占總人數的98.6%，另外有92.2%的學生認為教師在教學過程中應該注重學生能力的培養。可見，能力的培養也是學生渴望的。因此，通過具體的案例，引領學生提高分析問題的能力，是符合學生的要求的，同時也能提高學生學習的積極性。（3）教學效果明顯。案例教學法對管理類課程有明顯的教學效果，因為管理類課程本身就是從案列中發現問題、總結問題，進而得出結論。（4）應用效果良好。學生在課堂上已經接觸到實踐中的案例，并結合理論知識，學會了對具體案例的研究和分析，因此，在工作中能快速轉換角色，深入一線進行漁政執法。根據用人單位的反饋，采用案例教學法的學生分析解決實際問題的能力較強且較合理。

三、案例教學法的改革實踐

（一）調整課程教學大綱

漁業政策與漁業管理課程學時數從原先的64學時縮減到現在的32學時，課堂教學學時明顯減少，而要實施案例教學，則首先需調整課程教學大綱，應根據課程教學內容，研究確定哪一些內容有必要設置案例教學，并充分利用多媒體、網絡教學等資源及課外自學與實踐環節，合理設計案例，使理論講課、案例教學等的學時分配科學合理。通過改革，《漁業政策與漁業管理》課程案例教學學時應占課程總時數的50%左右。

一、校企合作的軟件工程專業綜合改革的背景

近幾年，各大學積極探索與地方企業合作辦學，形成了以服務地方經濟為目的，政府主導、校企參與、優勢互補、互惠互利、具有生機和活力的綜合性大學，但是在具體實施過程中還存在不利于發展的因素，比如在合作過程中各方的利益保障和風險承擔、各部門的政策差異等，仍需要學者們進一步研究。從學校的角度來說，培養軟件專業的人才，需要與企業合作，才能事半功倍。

二、校企合作存在的問題

（一）學校與企業之間交流不暢通

高校與企業雖然已經開始合作，但是校企之間缺少信息交流，學校很難及時了解市場的變化情況，企業也較難了解學?？蒲蟹矫娴男鲁晒?。在人才培養上，學校對當下市場需要什么樣的人才，這些人才需要具備怎樣的素質和技能都知之甚少，學校與企業之間沒有真正建立起以社會發展為主導的適應社會發展的人才培養機制；在課程設置上，學校還是側重于理論知識的學習，應用型課程開設的少，忽視實踐技能的培養，偏離校企合作的最終目的。

（二）校企合作沒有真正做到服務地方經濟和特色產業

校企合作是以服務地方經濟和促進社會發展為目的的，但是在實際操作中沒有做到，使得校企合作動力不足，沒有建立互惠互助的合作模式，因而合作積極性不高。從學校的角度來看，學?？蒲写蠖嗍且宰约旱膼酆门d趣進行，沒有結合地方企業的發展情況，脫離實際。從企業方面來看，面對激烈的競爭市場，學校的科研成果雖有一定的商業價值，但是企業重視眼前的利益，經營周期短，不愿大學生來企業實習，對引進的新技術缺乏科技內在助力。

摘要：深入發展多元化產學研已成為鎮江市提升自主創新能力的必要舉措。本文從高校、科研機構與企業合作、經費投入、政策法規、科技中介服務機構和外部環境與機制這五大類別來探究鎮江市多元化產學研的影響因素，并運用解釋結構模型法(ISM)分析各影響因素間的層次關系，從而明確產學研網絡建構中的鏈接障礙。據此，從信息人才交流平臺、經費投入、政策法規、科技中介服務機構和監督誠信合作機制這五個維度來重構多元化產學研網絡，推進鎮江多元化產學研縱深發展。

關鍵詞：產學研;解釋結構模型;影響因素;網絡建構路徑

在競爭激烈的全球化世界中，科技是推動國家經濟、政治、文化發展的關鍵因素和重要指標。我國致力于提升科技發展水平，其中多元化產學研是加速科技進步的重要體現。顧名思義，多元化產學研是高校、科研機構、企業等多元主體通過合作和創新方式重組各方資源，從而達到揚長避短、優勢互補的效果[1]。其本質是雙方秉持誠信原則，在合同、法律及第三方機制的監督約束下，整合資源實現利益最大化，風險最小化。這種模式不僅有利于企業增強市場競爭力，還能助力高校和科研機構加快科技成果轉換，促進國家科技創新體系形成。自2004年以來，鎮江市加大對產學研合作的推進力度。在各界力量支持下，多元化產學研的互動合作已成為鎮江市全面落實科學發展觀的重要戰略體現。然而，取得一定成績的同時，鎮江市產學研也遭遇了困境，倘若不能解決產學研網絡建構中的鏈接障礙，將會遏制其高效協同發展。

1ISM模型的構建

1.1鎮江市多元化產學研的影響因素

本文通過專家咨詢和文獻調查科學選取鎮江市多元化產學研的影響因素，并歸納為五大類別，分別是高校、科研機構與企業合作、經費投入、政策法規、科技中介服務機構和外部環境與機制。同時，本文將五大類別細分成8個主要影響因素。

1.2結構分析模型的構建

摘要：稅收籌劃是一門專業性與實踐性很強的課程，主要培養學生的稅收籌劃意識與技能。本文基于對該課程授課難點的探究與分析，提出了針對該門課程的3R研究性教學模式，并在此基礎上提出該種教學方法的具體應用模式，從而充分提升《稅收籌劃》課程的教學質量。

關鍵詞：《稅收籌劃》；教學設計；3R研究性教學模式

《稅收籌劃》課程是介于經濟學、管理學、法學、會計學的一門交叉性學科，該課程要求結合不同納稅人的經營管理環境，提出最優納稅方案，最大限度合法合理地減輕納稅人的稅收負擔。教師在授課的過程中既要加強學生對基本理論的理解，又要培養學生解決實際問題的能力，這就要求教師自身具有堅實的理論功底，熟練掌握與稅收相關的課程內容，并精通實務操作。當前大部分高校講授《稅收籌劃》課程的教師卻缺乏足夠的稅收籌劃實踐，導致教師在《稅收籌劃》課堂教學中理論與實踐脫節，課堂效果不佳。因此如何改革《稅收籌劃》的教學模式，使學生有興趣并且能夠有效使用最新的稅收法律法規政策，對于提高課堂教學效果意義重大。筆者針對《稅收籌劃》課程教學現狀，借鑒研究性教學思想，基于3年來的教學體會，提出了讀書筆記提問式研究、專題論文分析式研究、稅收籌劃實驗式研究（簡稱“3R”）的研究性教學模式，旨在更好地開展該門課程的教學，培養學生的創新思維和實際應用能力。

1《稅收籌劃》課程開展

3R研究性教學的必要性稅收籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內，通過對企業正常經營過程中的涉稅事項進行事前、事中或事后的精心規劃，以合理降低稅收負擔為目標，最優選擇納稅方案的一種合法的涉稅管理活動?；I劃源于納稅人的稅收負擔最小化需求，力求稅后利益最大化，是納稅人在遵循稅收法律法規的前提下，結合自身投資、籌資、經營活動及未來發展規劃，利用相關稅收政策，對自己財務活動進行合法、科學安排，內容側重實務層面。稅收籌劃作為一門應用性很強的新興現代邊緣學科，涉及經濟學、管理學、法學、會計學等多學科領域，教學的關鍵不僅要求授課教師具有堅實的多學科理論功底，也要求學生掌握較為完備的中國稅制、國際稅收、財務會計等學科的知識儲備。目前稅收籌劃課程在教學過程中大多數還是采用講授式教學，這種“填鴨式”教學方式存在著重理論輕實踐、重知識輕能力的缺陷，學生只是單純的知識被灌輸者，無法發揮學生的主動探索與思考的能力。與傳統“填鴨式”單純輸入的教學方式不同，研究性教學是伴隨研究性大學的建設而提出來的，當代大學教育的重要目標是創新意識和實踐能力的培養，采用現代教學方法，通過教師的恰當引導，將學生引入特定情景，激勵學生主動而非被動式的學習，研究性教學的根本特征是將研究性學習作為標準，培養學生主動思考問題、分析問題、解決問題的能力和自信。顯然，研究性教學模式更適用于以應用特點見長的《稅收籌劃》課程。

2《稅收籌劃》課程實施

3R研究性教學的課堂設計研究性教學是在教學過程中，創設一種問題導向教學的真實情景，在教師的引導、啟發下，讓學生從不同角度，運用不同方法，獨立探索、自主思考，消化并運用知識，提出問題并分析解決，以期使學生養成主動發掘思維、建構知識的一種教學方式。目前稅收籌劃的課程性質、人才培養目標正好契合研究性教學模式的思想，基于此，筆者有針對性地提出基于3R模型的稅收籌劃教學模式，該模式下各具體階段的教學方法———適用內容關系如表1所示。（1）讀書筆記提問式研究?！抖愂栈I劃》課程和稅法、財務分析等實務聯系非常緊密，這就要求學生不僅需要深入掌握各類財稅理論知識，還需要具備很強的自主探索能力。而在教學過程中采用讀書筆記提問式研究法，使學生不再局限于課本上的知識，有利于拓展學生的知識面，培養其終身學習的能力。具體做法是：第一，開列課外閱讀書單，如翟繼光的《企業納稅籌劃實用技巧與典型案例分析》、邱慶劍的《避稅：無限接近但不逾越》等10多部專著，讓學生從書單中選擇1本進行精讀。第二，在精讀的過程當中，教師可以幫助學生建立讀書小組，讓學生通過小組的形式進行深度交流，便于學生共享資源。第三，為了實現對學生的有效監督，課程結束，要求學生整理散落在書籍各處的旁白記錄，提交1篇讀書心得，深入消化相關知識，字數不少于4000字。（2）專題論文分析式研究。對于《稅收籌劃》課程來說，要求學生合理應用相關理論是學習和工作的重點。專題論文的寫作思路主要包括：企業行業背景分析、稅收法律法規分析和稅收籌劃思路分析。在具體的實施過程中，教師可針對每一部分內容提出若干個選題，讓學生結合行業或具體公司的背景資料，搜集相關稅收政策法規，運用合適的稅收籌劃方法進行分析。例如選題可以為如何將企業的應納稅額從高稅率轉移到低稅率，個人所得稅稅收籌劃研究，白酒生產企業消費稅稅收籌劃分析等，在每學期期末，要求學生提交1篇專題論文，論文工作量在2000～3000字為宜。（3）稅收籌劃實驗式研究。為了學生深入進行團隊合作，鍛煉實際操作水平，在具體的授課過程中，關于稅收籌劃分析部分的教學具體做法如下：①分組和選擇分析對象。教師需要讓學生根據自身興趣選擇想要研究的稅種，根據班級人數平均分配8－10組，每個小組原則上不超過6人；每個團隊在分析并掌握各自搜集的稅收資料之后，還可以通過課堂討論和課下交流，了解其他組收集的其他稅收材料，這種課程資料的共享有利于發揮學生的發散思維，精準掌握各相關稅種征管的法律法規政策，最優選擇籌劃思路。②分步實驗。教師事先精心準備好一些典型的案例庫，讓學生自行上網收集、整理相關案例資料，并運用所學知識探究該案例的籌劃思路。各學習小組根據格式要求撰寫各階段實驗學習成果，設計個性化PPT，在課堂上講解給大家。每位同學可以針對各組表現提出疑問，并在課堂上進行深入討論與辨析，由教師擔任主持并進行點評。同時，各學習團隊提交各階段實驗分析報告，要求如表2所示。③綜合實驗。學期期末，要求各小組分析總結前期分步實驗的結果，講解其分析的過程，最終提交該案例的稅收籌劃綜合報告，這樣有利于提升學生的自信心和邏輯思維能力。學習小組可以通過課程網絡教學平臺展示各自的實驗學習成果，實現線上線下學習資源互通，以便打造優質的課程資源庫。

摘要：在闡述農業科技檔案管理特點和農業科技檔案資源開發利用的必要性的基礎上，提出了農業科技檔案資源的開發途徑：進一步落實科技檔案政策法規；提高檔案人員綜合素質；加強檔案意識，提高規范管理；加大信息技術運用；構建信息服務平臺。

關鍵詞：農業科技檔案；管理；資源；開發利用；開發途徑

農業科技檔案是農業科學研究與試驗示范活動而產生的記錄、探索、改良、創造和應用過程的、類型極為豐富的檔案資料和實物樣本的匯總。作為記錄農業科研與技術信息的重要載體，農業科技檔案管理應該根據其自身特點，在管理、服務和開發利用等方面探索新的管理模式、服務方式和開發途徑，為農業科技信息的有效采集與高效利用提供技術支持和保障，滿足現代農業科技發展的需求?，F代農業科技發展日新月異，針對農業科技檔案的管理特點進行有效開發利用，是新時代科技檔案管理的重要目標之一。由于農業科技檔案的利用還存在部門、機構、平臺、手段以及時間空間的不同約束，其價值沒有得到較好發揮，研究和探索檔案資源的開發利用，發揮其社會經濟效益具有現實意義。

1農業科技檔案特點

農業科技檔案是指在農業科學研究、技術研發、試驗示范、推廣應用等活動中形成的、具有保存利用價值的文件材料。它包括文字材料、圖表、圖片、影像資料、知識產權文件、論文論著、實物、標本等。同其他檔案類型相比,農業科技檔案具有專業性、系統性、多樣性、共享性以及技術儲備和交流功能，合理開發利用，對農業科技發展具有重要的借鑒和支撐作用。

1.1專業性

農業科技檔案是農業科研與示范活動中產生并按照不同專業特點和程序進行的，具有顯著的專業性特征。不同專業領域在研發過程中所形成的技術檔案，在形式、內容、過程、效果等方面具有明顯的專業特征，也記錄、反映不同專業領域的研發內容、方法和手段的不同[1]。