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人事工作管理規定范文1
本規定所稱家庭服務工作，是指在居民家庭中從事料理家務、洗衣做飯，護理老人或者病人、照看嬰幼兒等家務性勞動。
第三條 市勞動局是本市家庭服務工作管理的主管機關，區、縣勞動局負責本轄區內的家庭服務工作的管理和監督。
第四條 家庭服務員的登記、介紹工作，由市、區、縣勞動局批準的家庭服務員介紹機構具體辦理。
未經市、區、縣勞動局批準，任何單位和個人不得從事營利性介紹家庭服務員的活動。
第五條 申請從事家庭服務工作的外地來京人員，應當持以下證件或者證明材料到家庭服務員介紹機構辦理從業登記：
（一）本人身份證和《暫住證》；
（二）縣級以上醫院近期開具的體檢證明；
（三）原籍縣級以上勞動行政部門簽發的《外出就業登記卡》；
（四）育齡婦女應當持有暫住地計劃生育主管機關核發的《婚育證》；
（五）其他有關證件和證明材料。
第六條 對符合下列條件的外地來京人員，由家庭服務員介紹機構介紹用戶，并發給市勞動局統一印制的《家庭服務員證》：
（一）年滿16周歲；
（二）身體健康；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）接受過家庭服務工作的職業培訓；
（五）各項證件、證明材料齊全。
第七條 《家庭服務員證》是外地來京人員從事家庭服務工作的合法憑證，未取得《家庭服務員證》的外地來京人員，不得從事家庭服務工作。
《家庭服務員證》實行一人一證，不得涂改、轉讓、轉借。
《家庭服務員證》的登記內容有變化的，家庭服務員必須到家庭服務員介紹機構辦理變更手續。
第八條 用戶雇用家庭服務員，必須遵守下列規定：
（一）必須通過家庭服務員介紹機構或者其他合法方式雇用家庭服務員，不得在非法勞務市場招雇；
（二）必須雇用持有《家庭服務員證》的人員；
（三）必須與家庭服務員簽訂家庭服務合同；
（四）必須持戶口簿、戶主的居民身份證到家庭服務員介紹機構辦理合同備案手續；
（五）為家庭服務員辦理《暫住證》、《婚育證》或者《暫住證》、《婚育證》的變更登記。
第九條 用戶與家庭服務員簽訂的家庭服務合同（以下簡稱合同），應當包括以下主要內容：
（一）家庭服務工作的具體項目；
（二）合同期限；
（三）服務紀律；
（四）用戶為家庭服務員提供的居住、生活條件；
（五）勞動報酬；
（六）家庭服務員的人身意外傷害保險；
（七）違反合同應當承擔的法律責任；
（八）雙方議定的其他事項。
家庭服務合同一式3份，用戶、家庭服務員和家庭服務員介紹機構各持一份。
第十條 有下列情形之一的，家庭服務員可以解除合同，并到原合同備案的家庭服務員介紹機構辦理合同解除手續：
（一）用戶未按合同規定支付勞動報酬的；
（二）用戶未征得家庭服務員同意，要求增加家庭服務項目的；
（三）用戶侵害家庭服務員的人身權、財產權等合法權益的；
（四）用戶強迫家庭服務員從事違反法律、法規、規章、政策及社會公德活動的。
第十一條 有下列情形之一的，用戶可以解除合同，并到原合同備案的家庭服務員介紹機構辦理合同解除手續：
（一）家庭服務員患病或者非工作受傷，不能繼續從事家庭服務工作的；
（二）家庭服務員不履行合同規定的服務項目的；
（三）家庭服務員從事違反法律、法規、規章、政策及社會公德活動的。
第十二條 合同雙方需要變更合同內容的，應當到原合同備案的家庭服務員介紹機構辦理合同變更手續。
第十三條 合同期滿或者依法解除后，家庭服務員繼續從事家庭服務工作的，必須持《家庭服務員證》到家庭服務員介紹機構重新辦理有關手續。對不再從事家庭服務工作的，由家庭服務員介紹機構負責收回《家庭服務員證》。
家庭服務員從事家庭服務工作不滿三年的，不得從事其他行業。
第十四條 合同執行中發生的爭議，雙方當事人應當協商解決；協商無效的，家庭服務員介紹機構可以調解，當事人也可以依法向人民法院起訴。
第十五條 對有下列行為之一的，由市、區、縣勞動行政部門給予行政處罰：
（一）對雇用無《家庭服務員證》的外地來京人員的用戶，責令其解除雇用關系，并可處以500元以下罰款；
（二）對雇用家庭服務員不到家庭服務員介紹機構辦理合同備案手續的用戶，責令補辦手續，并可處以200元以下罰款；
（三）對無《家庭服務員證》或者不到家庭服務員介紹機構辦理有關手續，從事家庭服務工作的外地來京人員，處以200元以下罰款；
（四）對涂改、轉讓、轉借《家庭服務員證》，或者不辦理《家庭服務員證》變更手續的家庭服務員，處以100元以下罰款。
（五）對未經批準，擅自從事營利性介紹家庭服務員活動的單位和個人，沒收其全部非法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第十六條 本市人員從事家庭服務工作的，參照本規定執行。
人事工作管理規定范文2
人事檔案管理作為人力資源管理的重要組成之一存在許多問題，本文對其進行深入分析并提出有效措施，以便為企事業單位的發展做出更大的貢獻。
關鍵詞:
人力資源管理；人事檔案管理
一、人力資源管理視角下的人事檔案管理工作存在的問題主要表現在以下幾方面
(一)檔案資料缺乏真實性和完整性
近年來，許多企事業單位頻頻出現人事檔案資料造假事件，人事檔案資料的真實性以及檔案信息的完整性表現出許多問題。這給單位的各項人力資源管理工作造成巨大的負面影響，不能正確匹配人力資源信息，有時甚至會影響企業的正常經營。多數企事業單位制定的員工檔案信息表比較簡潔、內容一致，缺乏針對性。其中員工的人口學信息、家庭成員關系是私營企業和事業單位的必備內容，但是有關個人學習經歷和工作經歷的介紹卻要求較少，員工只要提供時間和地點就可以，不需要具體闡述專業學習情況和工作成就。信息缺乏實質性，不能直接反映出員工的工作能力，降低了人力資源工作效率，增加了管理成本。以上這些問題嚴重損害了人事檔案資料的真實性和完整性。
(二)人事檔案的利用率較低
企事業單位管理層和人事管理者對人事檔案資料的重視程度不夠，日常工作中很少花費時間和精力對人事檔案資料進行分類、整理、分析，對人事工作的長遠發展缺少規劃和設想。其實，做好人事檔案統計分析工作可以節約管理成本，提高企業工作效率，增加效益，如分析生源地、性別、學歷、性格等因素對單位的人才流失率的影響，確保招聘工作有針對性，可以減少人才流失。
(三)人事檔案更新滯后
多數企事業單位的人事檔案資料缺乏時效性，更新嚴重滯后或者沒有更新。員工入職時填寫的人事檔案到離職時沒有任何補充，人事資料內容陳舊，多是入職登記表、工資表、季度（年度）考核表等。人力資源管理者從這些資料中無法獲知員工的最新動態，如職業規劃、崗位期待、崗位職責、工作建議等?？梢?，企事業單位要定時更新人事檔案資料，根據工齡、崗位等增加相應的資料內容，要不斷充實和豐富檔案資料，了解員工的實際需求，提高員工工作積極性，為企業創造更多價值。
(四)人事檔案管理方式落后
多數企事業單位沒有及時更新管理手段，不能滿足時代需求，導致人事檔案管理工作缺乏科學性，降低了工作效率。另一方面，多數單位對科學管理人事檔案沒有正確認識，重視度不夠，沒有配備足夠的人力、物力、財力，各項設施不能同步，多數人事檔案還是在紙堆里打轉。經營狀況不佳的企事業單位沒有專門的人力資源管理部門，分配的庫房較小，人事工作由一人負責或者其他員工兼職，工作人員不能全力開展工作。這樣的工作理念、工作方式更加劇了人事檔案資料弄虛作假的程度、時效性更差，人事工作的效率不能保障，給企業效益造成一定程度的影響。
(五)人事檔案管理者的專業素質較低
部分企事業單位的人事檔案管理者專業素質較低，缺乏理論知識，對人事工作的開展沒有足夠的認識，對人事檔案工作的理解過于簡單化、片面化，認為人事檔案就是員工的入職登記表，人事工作就是招人。這主要是因為企事業領導對人力資源管理工作人事模糊，對人事檔案工作者的專業性要求不高，對人事工作的重要性沒有足夠的認識。人事檔案管理工作者的工作態度不端正，檔案資料“有”就行、“不全”沒有關系。并且這些工作人員的綜合素質不高，缺乏職業道德精神、法律觀念淡薄，導致人事檔案管理工作在企業經營過程中不能充分發揮作用。
二、人力資源管理視角下加強人事檔案管理工作的幾項措施
(一)加強人事檔案管理專業隊伍的建設
人事檔案規范化管理的根本保障是工作人員的專業素養。首先是人事檔案和人力資源理論知識的深入認識。領導者和員工必須意識到加強人事檔案管理是企業規范化管理的重要環節。其次是與檔案管理相關的法律法規、行業標準的培訓。這是與行業接軌、同步前行的基本條件。三是人事檔案管理的操作技能。人事檔案信息化建設、現代化的人事檔案管理系統建設等，先進的管理知識和管理方式要積極運用到實際工作中。四是增強工作者的服務意識，積極與各部門協調、溝通，了解他們的需求，更好地為單位的人力資源管理和領導層決策服務。
(二)完善人事檔案管理制度
要提升人事檔案管理工作的質量必須建立健全人事檔案管理制度。許多企事業單位的人事檔案管理規定比較陳舊，與國家相關政策有出入，因此，深化人事檔案管理制度的當務之急是根據新時期、新情況、新目標制定更為科學化、合理化的人事檔案管理制度，修改落后的管理措施、增加新的管理方法、刪掉陳舊的管理模式。日常工作中，人事檔案管理者要定期整理、歸檔檔案資料，對資料信息進行統計分析，為其它相關工作和相關部門服務，促使人事檔案管理工作再上一個新臺階。
(三)豐富人事檔案信息
人事檔案資料不完整、不準確、過于簡單片面是多數企事業單位面臨的難題。不斷收集、補充檔案信息，擴大信息資源是必須做好的基礎性工作。資料內容要凸顯職員的工作能力、誠信、專業特長、工作建議、任職情況等方面的內容，最大限度地為人力資源管理者提供更有價值的信息。
三、總結
隨著經濟全球化步伐的加快，人力資源管理是許多優秀企事業單位的核心，而做為其中的重要部門之一，人事檔案管理也逐漸受到人們的重視。因此，企事業單位的人事檔案管理工作人員必須提高自身素養、積極采取措施、緊跟時代步伐，努力提高人事檔案管理水平，為企業發展做出更大的貢獻。
作者：張烏蘭格日勒 單位：蒙古烏蘭察布市疾病控制中心
參考文獻:
人事工作管理規定范文3
一、加強政治業務學習，提高政治業務素質和辦事效率。
人事部門是每個單位的一個重要部門，人事工作是每一個單位的重要工作。人事工作做的好與壞，從小的方面來說關系著每個職工的切身利益，從大的方面來講則關系著整個單位能否不斷向前發展。如果對相關的政策法規把握不準，就會給職工利益造成損害，就會阻礙整個單位進步。因此，學習好、掌握好國家和地方相關人事工作方面的政策法規尤其重要。一年來，我們在工作中結合我局的實際情況以及人事工作的性質、任務，持續不斷地加強國家和地方關于人事人才工作的各方面的政策法規的學習，根據形勢的發展，及時更新自己的知識。同時，我們還注重加強基層單位人事干部的業務培訓，加強各單位人事干部的業務知識、政策、法規的學習。針對各單位人事干部的實際情況以及一些相關的新的政策法規的出臺，我們既注重加強對他們平時的業務指導，同時又組織他們參加市相關業務主管部門舉辦的培訓學習班。12月上旬我們組織了一期全局人事干部的勞資業務培訓班，邀請市人事局、勞動局等部門的相關領導講解關于工資政策、職稱申報、勞動法律法規等方面的知識，提高他們的綜合業務素質，使他們在工作中能夠準確把握政策，做到學政策、懂政策、按政策辦事，為他們今后在工作中減少一些不必要的失誤，大大提高辦事效率進一步打下了基礎。
二、做好工資調整、福利待遇、職稱申報、離退休等各項工作，增強服務意識。
我們始終堅持為職工辦實事、辦好事的指導思想和全心全意為職工服務的宗旨，努力為基層單位和全局職工服務。一年來，我們積極爭取地方政府部門的支持，在政策允許的條件下，及時為職工辦理工資、福利、離退休等各項工作。一是完成了職務晉升工資調整工作。對今年全局范圍內職務晉升的同志的工資進行了調整和審批，共計16人次;為9名職工辦理了轉正定級手續;為7名大中專畢業生辦理了上編增資、社保等手續，二是完成專業技術人員的職稱申報工作，我們根據相關政策，為符合規定的干部職工辦理各類職稱申報工作。今年，我們共組織3名符合條件的職工申報高級專業技術職稱;4名符合條件的職工申報中級專業技術職稱;同時認真組織了全局初級技術職稱評聘會，對36名符合申報初級專業技術職稱條件的職工和22名已獲得專業技術職稱申請聘任專業技術職務的職工進行評審，并將評審結果按工作程序予以張貼公示。三是認真搞好退休人員的工作。今年我們為24名已達退休年齡的職工及時辦理了退休手續，為死亡職工家屬發放遺屬生活補助費。四是搞好勞保用品的發放工作。為保證職工的身體健康和生命安全，今年我們共為職工發放勞保用品650套。
三、繼續推進人事制度改革，大力推進全局人事人才工作全面發展。
人才問題是一個單位發展的關鍵問題。一年來，我們始終圍繞“人才強局”這個發展戰略，認清新形勢，明確新任務，把握新要求，認真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好環境。一是抓好人才培養工作，加大人才資源開發投入，加強人才資源能力建設。今年，根據有關文件精神，結合單位實際情況，我們特制定了《**市公路管理局職工學歷教育管理辦法》，有計劃地培養人才，進一步規范全局職工學歷教育管理，不斷提高職工政治素養和業務素質，加強科技隊伍建設。二是抓好人才引進工作。我們根據市委、市政府的人才戰略和《**市公路管理局招聘大中專畢業生實施辦法》，結合單位的實際情況，為單位引進急需人才。今年我們共引進了7名大中專院校畢業生，其中碩士研究生3人，為我局事業發展積累了人才。三是用好人才，營造人才輩出、人盡其才的環境。深化干部人事制度改革，完善單位干部人事分類管理體制，健全以品德、能力和業績為重點的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。為加強人才隊伍的管理，充分調動全局干部職工的積極性、主動性和創造性，我們和總工辦一起制定了《**市公路管理局專業技術人員管理暫行規定》，針對全局專業技術人員的職務管理、考核考試、繼續教育、流動等方面制定了一系列的，詳細的管理規定，實行專業技術職務評聘分開制度，根據崗位設置和考核情況，從具備相應專業技術職務任職資格人員中擇優聘任。根據實際情況，可以低職高聘，也可以高職低聘，打破專業技術職務 終身制。同時，根據形勢發展，從我局實際出發，對各類專業技術人員的待遇進行了相應的提高。通過采取各種措施，使我局的人才工作做到引得進，留得住，用的好，逐步建立一支專業結構比較合理，整體素質基本適應的專業技術人才隊伍。
四、搞好內業管理，做到各項基礎性工作及時、準確。
科學的管理是單位形成整體優勢、發揮最大效率的重要手段。一年來，人事科把工作計劃納入科學管理之中，做到工作月月有計劃，事事有安排，現任目標明確，分工合作，齊抓共管，按照規范化、標準化的管理要求來開展，使人事工作有章可循、有序開展。一是按照市人事局的要求，從科學管理的角度出發，對全局各單位的職工花名冊、勞動工資臺帳、人員編制手冊、工資基金手冊和社保手冊等進行了重新整理和工作核查，工資實行微機化管理，月報、季報都做到上報及時、準確，組織各基層單位完成了20xx年度的勞動年審工作和社保繳費工資基數的申報。二是為切實掌握單位離退休人員的基本情況，做好離退休人員管理工作，今年我們組織基層單位勞資員對全局范圍內的離退休人員基本情況進行了摸底調查，并將摸底資料進行了匯總整理。其他基礎性工作也做到認真辦理，及時解決。三是加強檔案管理工作。今年我們完成了人事檔案的再清理。主要是做到各單位一般干部和職工的個人檔案按單位進行分類存放，做到歸屬清晰，內容完善，同時建立好檔案目錄，做到查閱迅速、便捷高效。對不納入個人檔案的其他人事資料，按年度進行整理存放，編寫好目錄。建立起了規范化的檔案管理制度，使檔案管理制度化。
20xx年是我國“xx”規劃的開局之年?？偨Y過去，展望未來，我們將繼續牢固樹立科學人才觀，壯大人才隊伍，提高人才素質，優化人才結構，完善用人機制，發揮人才作用。為進一步促進我局人事人才發展，20xx年人事科將認真做好以下幾項工作
1、按照市局領導和上級要求，完成好20xx年的各項工作;
2、加大對專業技術人員和一般干部的管理工作，建立規范準確的人事基礎資料信息庫，為領導決策提供依據;
3、繼續加強人才引進工作，特別是高學歷的專業技術人員的引進工作，為專業技術人才創造良好的環境;
人事工作管理規定范文4
律，執法意識和依法管理水平不斷提高，較好地樹立了勞動人事工作者的形象?，F將我局執法情況總結如下。
一、整理行政執法依據，建立行政執法責任制
按照區法制辦的工作要求，我局認真整理全區行政執法的內容、依據，形成書面材料報送到區法制辦。同時，對局行政執法內容按照科室和中心工作職責及時進行職責分解，
確定了各科室和中心的行政執法責任，制定了行政執法工作考核辦法，以文件的形式進行了公布。成立了行政執法責任工作領導小組，不定期地對全局行政執法工作進行督促檢查
，并及時按要求報送行政執法相關文字材料，在全局建立了事事有人管、層層抓落實的工作局面。
二、認真開展依法行政，行政執法符合法律規定
局綜合科、勞動管理科、人事管理科和社會保險中心、人才人力中心兩個二級機構都是行政執法的責任部門，各科室依法行政，做到了執法主體、執法內容符合法律規定，各類執
法文書清楚、案卷整潔歸檔。
1、加強隊伍建設，提高執法人員業務素質
加強培訓，持證上崗。我局所有的行政執法人員均要求參加省、市、區各級舉辦的行政執法培訓，經過正規培訓合格，取得《行政執法證》和相關證件后，方可持證上崗。
建立行政執法業務學習制度。我們組織全體行政執法人員學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規和《勞動法》、《公務員法》、
《社會保險條例》、《勞動就業服務企業管理規定》等大量業務法律法規，并組織進行業務競賽。
2、廉潔行政，建設行政執法形象工程
始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，結合我局的工作實際，制定了四條規定。一是凡受理的案件每個行政
執法人員都不能去與當事人單獨會面；二是需要外出調查取證的，必須2人以上；三是在行政執法過程中，不準在當事人單位吃飯；四是強化服務意識，使用文明用語。各執法人員
堅持上述規定，未發生一起違規現象，受到了企業和事業單位好評，樹立了勞動人事行政執法的良好形象。
3、確保實效，建設行政執法質量工程
堅持做到以事實為依據，以法律政策為準繩，不搞聯想推理，不搞主觀臆斷。在工作中，我們對已查明的事實，在作出行政決定前，將行政決定的基本意見告之當事人，充分聽取
當事人的申辯意見，并對當事人提出的意見經詳細研究后，向其作出耐心的政策解釋和說服工作。
在人員進入方面，堅持“凡進必考”制度，把好了機關事業單位工作人員的“進口”關，并規范了機關事業單位臨時用工管理。在公務員考核工作中，嚴格控制優崗比例。在各類
人事考試工作中，嚴格管理、規范程序、加強監督，杜絕了違紀違法現象。在工資管理方面，按規定及時調整工資，增加離退休費。繼續完善區人事領導小組和獎金、津補貼領導
小組工作制度，實現了依法管理。
用好管好社保和就資基金。嚴格“收支兩條線”的管理模式，征收基金與區財政相互監督，杜絕基金挪用、擠占等違法現象。每月按照足額發放企業、機關事業單位離退休費，社
會化發放率100％。嚴格審批，做好招用區失地勞動力獎勵和失地勞動力參加學歷學習補貼工作。
三、加強制度建設，強化行政執法外部監督
人事工作管理規定范文5
【關鍵詞】人事檔案管理問題對策
人事檔案是人才信息的重要載體，是人才成長的主要信息資源，是每個人自身成長過程中的歷史真實記錄，是個人身份、學歷、資歷等方面的重要憑證和依據，用人單位可以通過利用人事檔案這個重要的信息資源來歷史地、全面地考察職工，發現人才、使用人才和管理人才。
隨著我國人事制度改革力度的不斷加大，人事檔案管理出現了許多新情況、新問題。如何面對新的挑戰，人事檔案的科學管理就顯得更為重要了，因為人事檔案管理工作涉及到每一個職工的切身利益，它是歷史地、全面地了解一個人和正確選用人才的基礎，也是做好人事管理工作的必備條件之一，這項工作的好壞直接影響到人事工作的效率和質量。因此，加強人事檔案管理工作、提高人事檔案管理水平，管好用好人事檔案，就可以為本單位人事工作進行科學決策和科學管理提供重要的參考和依據，同時對人才資源開發、人才預測等方面都起著十分重要的作用，筆者結合多年來人事檔案管理的實踐，就當前基層事業單位人事檔案管理工作中存在的問題及對策談幾點體會。
一、當前基層事業單位人事檔案管理工作存在的主要問題
1.一些基層單位領導對人事檔案管理的重要性認識不夠。
由于人事檔案管理工作是一項默默無聞的工作，不容易取得明顯成績，所以一些單位的領導特別是基層單位領導對人事檔案管理工作不夠重視，他們認為人事檔案工作就是簡單的收存材料、抄抄寫寫、裝訂成冊、一般的保管等事務性工作，對單位的主流工作來說是無關緊要的工作，只要保證人事檔案不丟失，能應付外調、查檔就是就萬事大吉了。因此，在實際工作中就存在著基層單位領導未把人事檔案管理工作納入到議事日程，形成了忙起來就忘掉、用的時候才想起的現象。正因為這些領導對人事檔案工作的重要性認識不夠，導致本單位的人事檔案管理工作長期處于被動應付的狀態，這不僅影響了人事檔案管理人員的積極性和人事檔案管理的工作水平，更重要的是這樣的人事檔案管理情況很難高質量地為人才隊伍建設、人才資源開發和人才流動提供服務。
2、人事檔案管理不夠完善
2.1在一些基層單位中人事檔案轉遞及交接工作存在較多的問題。第一，檔案轉遞不及時。一些單位對檔案轉遞工作不夠重視，往往是職工已調離本單位但檔案轉出手續卻遲遲沒有辦，致使檔案還滯留在原單位，造成人檔分離現象；第二，個別人事檔案管理人員在接轉檔案、調出調入、審核工資或工齡、退休等工作需要查檔案時，不能嚴格履行查閱檔案手續，也不按規定辦事，什么人都能查閱，致使個人信息泄漏；第三，一些單位的各個部門與管檔單位協調不夠，各做各的，需要用檔案時，為了各自方便，不到管檔單位查閱檔案，而是將檔案借離管檔單位，甚至有的是借出好長時間不歸還，其中不乏有個別人借機鉆空子，抽取個人檔案材料造假、銷毀、涂改等，為自己謀利，嚴重影響了檔案的真實性；第四，按人事檔案管理規定，檔案人員交接應是一項認真細致、手續嚴密，責任重大的工作，但在一些單位檔案管理人員離崗或調動工作時，檔案工作的移交不按程序辦，也不按檔案交接工作的基本要求去做，對要移交的檔案不檢查，不清理，不登記，沒有移交手續，造成工作程序不完整，移交的材料不齊全、責任不明確。
2.2、人事檔案材料及時收集、歸檔工作還很不到位。第一，由于形成材料的部門對人事檔案管理工作認識還不夠等原因，對所形成的檔案材料沒有及時收集、轉遞和歸檔，造成人事檔案材料內容不完整。例如：一些畢業生的成績單、授予學位決定、派遣證、畢業生登記表等材料在轉遞中有缺失；一些調動人員的檔案中缺少轉正定級材料、參加保險情況、工資審批表、考核材料、入黨團等材料；第二，一些檔案管理人員在收集過程中一直是以被動的方式進行收集，在接收檔案時，他們只針對轉出檔案單位的現有目錄清查材料的數量，而沒有認真查閱檔案中必備的材料是否齊全，也沒有想方設法把所缺的相關材料補齊，等到整理檔案時才發現缺少材料，這時再去尋找時，往往因相隔時日已久，原單位已經不存在或原管理檔案人員轉崗，導致相關材料難以收集整齊，致使有相當一部分人員的檔案中材料缺失，造成檔案材料收集不齊全。第三，一些基層人事檔案管理人員在人事檔案的分類、整理工作中，沒有仔細認真地核實過檔案中是否還缺少相關材料，只是把檔案中現有的材料進行分類整理和裝訂成冊，這就造成人事檔案材料的內容不完整、資料缺漏等。
2.3對人事檔案管理經費投入不夠，基礎配套設施不到位，造成保管條件比較落后。由于一些基層單位對人事檔案管理工作重視不夠，在設備配備上大多采取“因陋就簡”的原則，沒有專門配備的檔案室，即使配備了檔案室也是辦公、閱檔、倉庫共用一間，沒有按人事檔案管理的要求將“三室”分開；還有一些單位沒有配備必備的設施設備，甚至有的單位就連防火、防潮、防盜等手段也只是停留在較低的水平上，致使人事檔案無法得到有效的管理。
3、基層單位人事檔案管理力量薄弱，專業人員少、業務知識不熟悉。
3.1有些單位雖然有專職的人事檔案管理人員，但管理檔案人員配備不到位，沒有按規定比例去配備工作人員，使得人均管理的檔案數量過多，整理工作量大，不能滿足檔案工作的正常開展。
3.2一些單位檔案管理人員隊伍不穩定，經常更換、變化較大。由于人事檔案管理工作的銜接是要有一個熟悉的過程，管理人員業務剛熟練就被換走，新來的人又要有一個熟悉過程，這樣就容易造成業務斷層現象，也會造成人事檔案管理工作滯后。
3.3一些單位沒有設專職人員對人事檔案進行日常管理，都是兼職人員。由于這些人身兼數職，人事檔案管理工作只是他們工作的一部分，他們平常主要精力都放在要完成的主要崗位的工作任務上了，沒有更多的時間來管理人事檔案，由于工作精力投入不足，他們對所形成的人事檔案材料只能作為要保存的資料加以收集堆放，檔案材料多年不能進檔，或只是機械的放入檔案袋中，致使人事檔案管理工作只停能留在收、存階段，無法進入鑒別、分類、整理、歸檔等規范管理階段。
3.4人事檔案管理人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面參差不齊，大多數基層單位的人事檔案管理人員都是半路出家，他們雖然具備相應的文化水平，但缺乏檔案管理工作的專業知識和基本技能，其業務知識和管理能力只能依靠自己在檔案管理工作中的摸索來慢慢地積累，可以說，這些基層人事檔案管理人員在思想觀念和管理水平以及分析處理問題的基本能力上還跟不上時展的需要。
4、人事檔案管理的科學化、現代化、信息化建設還不到位。
隨著科學技術手段的不斷更新，計算機信息化的水平也在不斷提高，人事檔案工作的現代化、信息化也成為一個單位辦公自動化的重要組成部分。但是由于計算機技術還沒有在人事檔案管理中得到廣泛運用，再加上一些基層單位人事檔案管理工作人員專業基礎知識及基本技能還不夠扎實，致使一些單位只是把個人信息、檔案目錄輸入計算機，而在資料檢索、調閱檔案等工作程序中仍習慣用手工操作，無紙化辦公基本沒有實施，這樣既不利于人事檔案的保管，又影響了人事檔案管理的質量和工作效率，也大大降低了人事檔案信息資源的利用率，不利于人事檔案服務于人事工作，也不利于人才開發和人才競爭快捷高效的需要。
二、新時期基層事業單位人事檔案管理工作的對策與思考
1、提高思想認識，強化檔案意識。
從人事檔案工作所面臨的問題來看，首先是要解決好基層單位領導的思想認識問題，因為領導重視是做好人事檔案管理工作的前提，領導支持是提高人事檔案管理水平的關鍵。因此，各單位領導一定要充分認識人事檔案管理工作的重要性，要把人事檔案工作放在事關本單位人才隊伍建設、人才開發的高度來對待，并將其納入本單位的重要議事日程，對人事檔案工作要給予必要的支持，做到經常過問，定期監督、檢查與指導，同時還要注意調動檔案管理人員的積極性，加強對他們的培養和教育，以增強他們做好人事檔案工作的責任感、光榮感和緊迫感，肩負起自己的職責，提高人事檔案管理的工作水平，更好的為人才隊伍建設、人才資源開發和人才流動服務。
2、加強基礎建設、完善人事檔案管理制度，提高人事檔案管理水平。
2.1、基礎建設是提高人事檔案管理水平的基礎，同時也是保證人事檔案管理質量的基本手段，而單位領導的支持則是提高人事檔案管理水平的關鍵，也是提升人事檔案管理水平的堅強后盾。因此，要想讓人事檔案得到有效管理就必須加大經費投入，做好人事檔案管理設施的基礎建設和更新，只有將必備的基礎配套設施配備齊全，才能為人事檔案的有效管理提供可靠的保證。
2.2、要提高人事檔案管理水平，首先是要讓人事檔案管理人員真正認識到管理檔案的重要性，提高管理意識、增強責任心，其次是要加強人事檔案的制度化建設，因為制度不僅是指導我們工作的一種手段，更是規范人事檔案部門使其順利工作的保障。進一步完善人事檔案管理工作的各項規章制度，可以使單位的人事檔案管理工作更加有序化，規范化，同時也可以規范人事檔案管理人員的行為，激勵他們工作的積極性，使其能夠嚴格按照各項規章制度對人事檔案進行管理和提供利用，防止管理中的任意性，使人事檔案管理工作標準更高、要求更嚴，工作水平得到有效提升。
2.3、認真做好檔案轉遞、利用及交接工作。
在檔案轉遞、利用及交接工作中必須做到：①、在人事檔案轉入、轉出過程中，檔案管理人員要嚴格按規矩辦事，檔案隨人走，特別是針對人員流動與檔案轉遞不同步的，該轉遞的一定要及時轉遞，盡量避免“人檔分離”情況的發生；②、在檔案利用過程中，必須建立健全檔案利用的管理制度和責任追究制度，嚴格手續，做到轉入、轉出、接收材料要有登記，查閱、借閱檔案要有登記并且不能將檔案借離出檔案保管單位，這樣就可以有效地制約檔案材料造假、銷毀、涂改等人為因素；③、在檔案管理人員離崗或調動時，一定要嚴格遵循《檔案管理工作規范條例》的原則，嚴格按照人事檔案管理程序辦理，對要移交的檔案要嚴格按照檔案交接工作的基本要求去做，認真檢查，認真清理、認真核實，確保所有檔案材料真實、準確、全部交接。④、對人事檔案管理中出現問題的，實行責任追究，真正做到以制度維護管理，以管理保證質量，切切實實做好人事檔案管理工作。
2.2、加強人事檔案材料收集、歸檔工作，保證人事檔案材料的完整性。
維護人事檔案的齊全、完整、準確與安全，是人事檔案管理的基礎性工作和重要內容，檔案材料的及時收集和歸檔，是人事檔案材料內容完整的重要保證。人事檔案材料是否準確和完整，涉及到用人單位對一個人的正確評價、培養和使用，也關系到每個職工的切身利益和前途。因此，一定要加強人事檔案管理部門檔案材料收集、歸檔等管理工作。首先，形成檔案材料的部門要加強人事檔案材料及時歸檔意識，對新形成的檔案材料收集、整理好后及時移交到管檔單位；接收檔案的單位要將收集到的與檔案有關的各種材料，認真篩選、細致鑒別，對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理，手續不全的材料要退回材料形成的部門進行補辦，避免出現遺留問題，對符合要求的檔案材料做到及時入檔，避免時間長了人事檔案材料的遺失，這樣就可以確保人事檔案內容真實、準確、規范、完整。
3.加強人事檔案管理人員隊伍的自身建設，提高人事檔案管理人員素質。
3.1人事檔案管理工作是一項對管理人員素質要求較高的工作，它集服務性與保密性于一體，特別是在新形勢下要做好人事檔案管理工作，就必須要有一支在思想上、政治上、工作作風、業務能力等方面具有高素質的檔案管理隊伍。因此，各單位要注意加強人事檔案管理工作隊伍的建設，在選用人事檔案管理人員時一定要選擇政治上可靠、作風正派、責任心強、熱愛檔案工作、熟練檔案業務、安心本職工作、具有奉獻精神的工作人員來從事此項工作，并要注意對他們的培養，充分發揮他們的積極性和創造性。
3.2人事檔案管理是一項專業性很強的工作，其管理人員業務的熟悉程度來自于長期經驗的積累，如果人員頻繁變動，不僅不利于人事檔案工作人員業務水平的提高，也不利于人事檔案管理工作水平的提高。因此，人事部門應該按照要求配備檔案專職人員或者配備至少是以人事檔案工作為主的兼職檔案人員來負責人事檔案管理工作，并一定要保持人事檔案管理人員的相對穩定，以減少檔案管理工作中差錯的發生，這樣才能增強人事檔案管理人員做好工作的信心、增強責任感、充分發揮他們的積極性與創造性，才能使他們真正為提高人事檔案工作的管理水平做出貢獻。
3.3人事檔案管理人員的素質是搞好人事檔案管理工作的重要保證。人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于管理人事檔案的工作人員，而不斷增強檔案意識和提高做好人事檔案工作的自覺性，是做好人事檔案工作的前提，不斷提高自身的政治素質和專業素質是做好人事檔案管理工作的重要保障。因此，人事檔案管理人員要想提高工作效率、提高人事檔案管理的質量，就必須了解管理檔案的重要性，增強責任心，要認真鉆研人事檔案管理的業務知識，熟悉人事檔案工作的各個環節和基本要求，不斷提高自己管理檔案的技術水平，以便準確地掌握人事檔案管理知識，并能將其熟練地運用到工作中去，自覺地做好人事檔案管理工作。另外，人事檔案管理人員還要培養自己踏實細致的工作作風、不怕苦、不怕累、勤勤懇懇、任勞任怨、不計名利、甘于奉獻；還要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密，努力掌握科學管理的原則和方法，積極探索新的管理模式，以便提高人事檔案管理的質量和工作效率，使人事檔案工作更科學、更實用，為不斷進步發展的社會提供有利的人事資源。
4、利用現代化、信息化管理手段加強對人事檔案工作科學化管理。
人事工作管理規定范文6
關鍵詞：干部人事檔案；管理；問題；對策
中圖分類號：C96 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）07-0171-02
一、干部人事檔案管理中依然存在的幾個問題
（一）在認識層面，對干部人事檔案管理重視不足。干部人事檔案管理工作，是一項工作任務重、工作系統性強，且工作業績不明顯的基礎性工作。當前依然有很多人任務社干部人事檔案工作僅僅是一些簡單的保管性工作，只要檔案不丟失，能查詢就完全可以了。事實上，這種對干部檔案管理工作的認識存在著極大偏差，不能充分認識到干部檔案工作的重要性，受這種認識的影響，一些單位在干部檔案人員安排上，往往是檔案管理人員身兼數職，對干部人事檔案工作認識不足、重視不夠，工作處于消極應付狀態。
（二）在管理方面，相關的檔案管理機制不夠健全。重保密、輕查詢、不開放的現象在干部人事檔案管理中依然普遍存在。根據相關管理規定，目前只有政府機關、事業單位以及國有企業才具有干部事檔案的相應保管權，但隨著社會經濟的告訴發展以及人員交流的增加，一些民營企業和外資企業中也開始出現了干部人事檔案管理的需要，而實際上，這些企業多存是將干部人事檔案通過人才交流中心寄存并托管。由于干部人事檔案管理的不透明，產生的相應管理問題有增加趨勢，一些當事人的干部人事檔案被原工作單位填寫了一些不實情況，但由于個當事人無法查閱個人檔案，造成檔案丟失和篡改等情況發生，當事人均無從知曉。當前人員流動已經成為了一種比較普遍的現象，在人員流動過程中，由于干部人事檔案無法做到與人員流動同步，所以人檔分離的情況普遍存在，一些單位為了阻止人才外流，甚至將干部人事檔案作為要挾條件，導致很多“棄檔”現象出現。
（三）在質量方面，干部檔案收集力度和材料質量均有一定差距。干部人事檔案收集歸檔制度不夠規范和健全，相關管理制度執行也吃不夠嚴格，很多單位在管理上多為生搬硬套上級管理部門的相關規定，沒有進行相應的本地化細化。此為，過去傳統的手工管理對于干部人事檔案的質量與效率均存在一定的制約，干部人事檔案信息化進程較慢，人事檔案管理效率不高。
二、干部人事檔案管理問題的原因分析
（一）干部人事檔案管理機制不健全
一是干部人事檔案管理體制不夠健全，一些單位干部人事檔案并未設立庫房，沒有形成規范的管理體制。些干部對人事檔案的存放和管理均不知曉，干部人事檔案被放置在人事管理人員的抽屜或柜子中，甚至存在干部人事檔案本人管理的嚴重問題。二是干部人事檔案相關制度落實存在問題。雖然當前大部分單位均制定干部人事檔案管理制度，然而在實際工作中，執行的情況不容樂觀，一些單位在查借干部人事檔案時，既不登記也不出具介紹信的情況大量攢竹，回執單落實和按時歸檔等方面也存在一定差距。三是現行制度中有滯后和制肘問題。新形勢下，傳統的管理制定應不能適應干部人事檔案發展的需求，一些舊的管理制度亟待完善和修訂。
（二）對干部人事檔案認識不夠到位
很多單位對待干部人事檔案管理工作，依然存在“用起來重要，管起來次要，做起來不要”的問題，在思想認識方面存在一定偏差。一是相關領導不夠重視。一些單位和部門領導對干部檔案管理的認識存在誤區，認為干部檔案管理投入物力和人力較多，并且工作不能對業績有所提升。對干部人事檔案管理工作不關心、不關注、不支持，在庫房建設、機構設立、人員配置等方面均不能給予充分的支持和保障。二是相關人員配置不到位。一些單位干部人事檔案管理工作人員多為身兼數職，工作任務比較繁雜，管理人員的工作內容多，工作壓力大。此為，由于缺少必要的培訓，一些管理人員的專業技能不夠精通，無法確保干部人事檔案的規范化管理順利實施。
（三）干部人事檔案管理人員責任意識不強
做好干部人事檔案管理工作，不僅需要較強的專業技能，更需要強烈的責任感和敬業精神?？梢哉f責任心是做好干部檔案管理最核心的需求。很多時候，干部人事檔案管理問題就是管理人員責任心不強的問題，圖簡省、怕麻煩、走捷徑都是責任心不強的表現，也是當前各項干部檔案管理問題的深層次原因。
三、做好干部人事檔案工作的對策與建議
（一）進一步提高對干部人事檔案工作的認識
干部人事檔案工作是一項默默無聞的基礎性、內部性、保密性工作，一直都不引人注目。一些單位領導也因此對該項工作認識不足，缺乏必要的關注。要進一步做好干部人事檔案工作，首先應解決各級領導的認識問題，不斷加大宣傳和監督檢查力度，進一步提高各級領導對干部人事檔案工作的認識，從完善管理制度、改善檔案管理人員但與入手，不斷促進干部檔案管理水平的提高。
