前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小編精選了8篇學?？冃Ч芾矸独?，供您參考，期待您的閱讀。
學?？冃Ч芾矸独?/h1>
學校預算績效管理研究
摘要：黨的提出“要加快建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”。2017年修訂的《預算法》也明確將“講求績效”作為預算的基本原則之一。在特殊背景下如何將有限資金有效的花在刀刃上，提高資金使用的效率水平就顯得尤為重要。本文從分析當前高校預算管理現狀入手，探討加強高校預算績效管理的對策和方法。
關鍵詞：高校；預算；績效管理；對策
引言
2019年1月1日起《政府會計制度》在全國各級各類行政事業單位全面施行，對提升行政事業單位財務和預算管理水平、全面實施績效管理、提升資金使用效益、準確反映單位財務狀況具有重要的意義。近年來，黨和政府不斷推出新政，明確加強預算績效管理的重要性，從宏觀和政策層面推進績效管理的實施。特別是今年肺炎疫情以來，對國家經濟造成重大影響，國家各級財政相繼出現緊張狀況。目前多家高校相繼宣布縮減年度經費預算，壓縮公用開支，做好過緊日子準備。在這樣的背景下如何將有限資金有效的花在刀刃上，提高資金使用的效率水平就顯得尤為重要。
一、當前高等學校預算管理的現狀分析
（一）預算編制方法較為簡單陳舊，科學化程度不夠。目前高等學校的預算編制沒有與發展規劃緊密結合，缺少可持續性，影響著預算管理在資源配置方面的作用發揮；在具體編制預算時，對具體業務掌握不夠，融合不夠，經濟用途分析不夠，導致沒有合理地進行預算分配；在編制項目預算時，對一些項目的可行性和必要性論證不夠，匆匆上馬，導致資源的浪費和重復投入等問題；目前在編制方法上，大多數高校采用零基預算、增量預算法及滾動預算相結合的方法，但普遍存在簡單的在往年經費運行的基礎上做加減法來確定當年的預算經費，缺乏對現有資源占用、教育資產配置、學科教學布局等多方面的綜合分析和考慮，精細化和科學化程度不夠，很大程度上造成預算編制結果的局限性和不確定性。
（二）預算管理較為粗放，精細化水平不夠。財務預算工作是高校管理的貨幣化形式，在高校管理中處于十分重要的地位。隨著高等教育辦學規模的不斷擴大，對高校預算管理工作提出了全新的要求，但現階段大多數高校財務預算仍是粗放型管理，這種管理方式存在著許多弊端。目前公辦高等學校的辦學經費主要來源于財政撥款收入和收取學費、住宿費等事業收入，高校對這部分經費進行初次資源配置決策，下發到各院系、各部門進行經費使用。這當中存在預算分配不夠權威、預測的資金需求不準、在資金使用和跟蹤評估上也不夠全面和細致；不合理的資金調配，導致出現資金冗余或短缺等問題。在高校財務預算工作中融入精細化管理和績效管理、實行預算精細化績效管控可以合理配置和利用高校的各種資源，保證預算管理水平的穩步提升，為學校資金的籌集、分配以及使用等工作的開展提供強大的保障，是消除這些弊端的有效途徑。
學?？冃Ч芾淼乃伎?/a>
一、學?？冃ЧべY實施現狀調查與分析
調查發現，教職工對于績效工資的實施效果的評價并不高，只有13%的教師肯定“績效工資的實施效果好、教師的積極性大大提高”，28%的教師認為“沒什么效果，和以前差不多”，高達55%的教師感到“難以起到激勵作用”，還有4%的教師認為“形成了新的平均主義”。在問到“績效工資的實施是否有助于您最大限度激發自身的專業技能”時，42%的教師認為有一定程度的幫助，45%的教師認為很少，還有13%的教師認為從未有過。大多數教師認為績效工資對效率的考慮仍然不夠，影響了激勵效果。4.績效工資的考核體系調研主要從考核的指標、過程、主體、反饋和評價等幾個方面入手，在考核指標上，現有學?？己俗钕嚓P的指標是個人工作量、業績（52%）和職稱（36%），而教師認為應全面整體考核，教師對職稱的選擇比例只有12%，卻增加了崗位責任（18%）和團隊業績（25%）；在考核過程“公開公平”上，13%的教師和32%的教師認為很滿意和滿意，而45%的教師和10%的教師認為不滿意和很不滿意；在問到“你是否參與了學?？冃Э己说闹贫?、你提出的意見是否被采納”時，90%以上的教師都認為參與了，而只有46%的教師認為自己的意見受到了重視，還有54%的教師認為自己的意見根本未引起重視；在考核主體上，85%的教師選擇是校長、學校行政會或教研組負責人，只有15%的教師選擇了自己；在考核反饋上，8%的教師認為“考核后，管理者對我提出了明確的建議并寄予期望”，31%的教師認為“管理者利用其他途徑轉達了意見”，55%的教師認為“劃分了等級、管理者未發表任何意見”，6%的教師認為“沒任何反饋”；在考核的評價上，教師認為當前學?？冃Э己梭w系非常合理的占14%，合理的占25%，不太合理的占44%，不合理且急需改進的占17%。
二、目前學?？冃Ч芾淼闹饕獑栴}
1.教師績效觀念問題
教師對學?？冃Э己说牡蜐M意度和教師自身對績效工資的認識偏差有關，很多教師簡單地將實施績效工資薪酬制度理解為普調工資，而與國家運用新的績效工資薪酬制度、實施優績優酬的出發點相背離，希望學校能夠把學校的獎勵性績效工資“平均”地分配給每一位教師，說明仍然有相當一部分教師固守平均主義、大鍋飯的思想認識。
2.學校崗位配置問題
崗位配置問題集中體現在學校課時配置和班主任崗位的聘任上，在實施績效工資后，工作量的均衡將成為工作安排時需要考慮的重要因素，一些能力差點的教師為了不減少收入，也會搶著去上課，而質量難以得到保證。此外，實行了績效工資，班主任津貼有了大幅提升，班主任工作成為學校里的香餑餑，以前很多教師都不愿意做班主任，現在學校卻面臨著怎樣選擇和平衡班主任崗位的問題。
職業學校輔導員績效管理
摘要：
中等職業學校的輔導員（班主任）在學生的學習和生活中扮演著十分重要的角色，從縱向上講，他們起著連接學校、學生和家長的橋梁作用；從橫向上講，他們有著協調任課教師和學生的調節作用。中等職業學校的輔導員在學生的學習、生活，以及學校的招生、教學、就業中發揮的作用不可小覷，中職學校為了加強輔導員（班主任）隊伍建設，也進行了績效管理。本文基于對績效管理的概念，主要環節的理解，分析中等職業學校輔導員績效管理存在的問題，并提出一些建設性的意見，以便促進中等職業學校輔導員（班主任）的績效管理。
關鍵詞：
中等職業學校；輔導員；績效管理
中等職業學校的招生對象主要是完成了九年義務教育，中考成績未能達到普通高中錄取分數線的初中畢業生。相對而言，這部分學生的文化基礎比較薄弱，行為習慣養成教育有待進一步加強，他們正處于青春懵懂期，正是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期。他們稍有不慎，極有可能誤入歧途，不僅不能在中等職業學校學到有用技術成為社會的有用之才，還有可能變成危害社會的不良青年。輔導員（班主任）是中職學生在校學習期間的監護人，不僅要關心學生的學習，并要照顧到學生的飲食起居，還要時時關注到學生的思想動態；他們要想成為學生的良師益友，除了必須運用畢生所學知識之外，還要發揮自身的人格魅力。他們對內不僅要面臨學校領導、同事和學生，對外還要面臨學生家長和企業，他們的工作對中等職業學校的發展至關重要。不是每一個人都能勝任中等職業學校輔導員（班主任）這一工作，不是所有人都能把這份工作做好。因此，為了加強輔導員隊伍建設，提高學生管理工作的工作效率，理應采用績效管理，淘汰一部份難以勝任這一工作的輔導員，激發優秀輔導的最大潛能，實行優勝劣汰，建設優秀的輔導員隊伍。
一、績效管理
人力資源管理（HR）分為六大模塊：人力資源規劃、招聘與配置、培訓和開發、績效管理、薪酬福利管理和員工關系?？冃Ч芾碜鳛槿肆Y源的六大模塊之一，其含義是：通過制定員工的績效目標并收集與績效有關的信息，定期對員工的績效目標完成情況做出評價和反饋，以改善員工工作績效并提高企業整體業績的制度化過程?？冃Ч芾淼倪^程又包括以下幾個環節：績效計劃的制定、績效的執行、績效考核、績效反饋。
中職學校預算績效管理工作思考
摘要：推進預算績效管理是當前我國預算管理注重支出結果、講求支出績效的新要求。文章分析了中職學校預算績效管理存在的問題，提出了加快推進學校預算績效管理的對策建議，包括強化預算績效理念，加強預算績效目標管理，推進績效運行監控，完善績效評價反饋機制等。
關鍵詞：中職學校;預算績效管理;績效運行
中職學校預算績效管理是指中職學校在預算編制、執行、考核等各環節就將績效目標設定、績效監控、績效評價及應用融入其中，注重支出結果，講求支出績效，從而優化資金配置，提高辦學效益的過程。近年來，隨著國家對職業教育的重視，財政投入力度不斷增大。如何盡快推進中職學校預算績效管理，提高資金的使用經濟性、效率性、效益性，成為中職學校發展面臨的重要問題。
一、中職學校推進預算績效管理存在的問題
（一）未樹立預算績效理念
“講求績效”要求從數量和質量兩方面來衡量投入財政資金所達到的目標和效果。長期以來，中職學校對預算績效缺乏認識，沒有樹立預算績效理念，認為學校沒有成本、收益問題，認為預算工作是財務處的職責，編制預算就是為了從財政爭取盡可能多的資金，“重投入輕管理、重支出輕績效”，覺得只要按照進度支出完畢就可以了，至于財政資金花得值不值，效果怎么樣，對學校的發展有多大促進作用則很少考慮。
（二）預算績效目標不明確
中職學校卓越績效管理模式應用
時代的迅猛發展，我國的綜合國力也獲得了極大提高，經濟發展的方向也產生了一定變化。因此，人們對教學質量也提出了一定要求，當前，為了能夠在本質上使中職院校的教學管理機制獲得優化和完善，使教學管理機制中所存在的缺陷和不足獲得有效改善，可以對卓業績效管理模式加以應用，這就要求在實行中職學校管理的過程中，對管理機體進行發展和完善，從整體出發，進而按照全新的管理機制開展教學管理。卓越管理理念的實行需要在中職學校的管理中創建出一種較為完善的管理體制，進而促進教學管理的順利進行。新時代背景下，可以發現，卓越績效管理教學模式的應用，可以從本質上使中職學校管理中所存在的缺陷和不足獲得有效改善，能夠使學習的管理機制充分符合當今社會的發展趨勢和發展潮流，能夠促進中職學校整改工作的順利進行。
1卓越績效管理理念
在中職院校，為了能夠創建出更加完備的管理體系，需要對各種管理模式進行引進和優化。卓越績效管理觀念引進的主要目標就是對中職院校發展中所存在的缺陷和不足加以完善，當前，在大部分中職院校中，其管理體制較為落后，并且在中職院校中，其主要是將職業技術教學作為重點。和其他重點高中院校相對比，在中職院校中，不管是其教學質量還是教學環境都相對較差，并且學生的知識基礎也較為欠缺。對此，就需要利用更加科學有效的方式強化對中職院校的管理，健全完善其教學管理機制。卓越績效管理的核心理念就是在管理過程中對管理學校的中心思想進行充分理解和掌握。在卓越績效管理模式背景下，其需要中職院校創建出正確的思想以及發展觀念，進而使中職院校可以獲得穩定發展，緊跟時代潮流。首先，中職院校需要具有卓識遠見的領導，也就是中職院校在運行和發展的過程中，需要領導者嚴格遵守教育事業發展為核心的教學觀念，同時具有較強的洞察力、前瞻性視野，可以及時確定學校未來的發展方向，使越來越多的學生和家長都可以看到中職院校的發展前景以及優越性。其次，對于中職院校，樹立起正確的戰略導向是非常重要的，可以使其確定自身定位，進而在教學過程中充分認識到理論知識和實踐能力相互結合的重要作用，這樣在教學過程中能夠使中職院校的強大優勢獲得充分展現。其次，提高教學質量也是非常重要的，院校在招生過程中，需要對學生的學識素養提出相應的要求，同時還要對校園內的相關教學設施設備加以優化和完善，進而為學生提供優質的教學體驗。再次，在實行卓越績效管理的過程中，需要中職院校樹立出相應的社會責任感，進而為國家培養出更多的技術型人才，明確學校文化工作的創建和社會發展之間的關系。最后，要想從本質上促進教學質量和教學水平的進一步提高，就一定要對中職教職工的工作能力加以重視。在對其實行日常管理的過程中，充分發揮職工教學的積極主動性，使教師能夠更好地為學生講授知識。與此同時，作為管理層，要對員工保持理解和尊重，鼓勵支持員工，同時和員工保持良好的溝通和交流，最大程度地滿足其日常各項需求，從而使教職工的積極主動性獲得進一步提高。
2中職院校教學模式的發展現狀
2.1發展方向不夠明確。為了能夠從本質上使中職院校發展過程中所產生的問題得到改善，就必要對中職院校教學管理模式的現實狀況進行研究和分析。整體來看，對于大部分中職院校，其發展方向都尚不明確，無法及時認清當代社會發展的趨勢，進而制定出符合校園管理以及教學發展方向的管理機制，這就使中職院校的發展速度較為緩慢，并且在此過程中，中職院校明確自身定位，因而無法取得較為顯著的教學成效，這對于中職院校的穩定發展是非常不利的。為了能夠使這一現狀獲得有效改善，中職院校需要對傳統管理機制進行優化和完善，進而創建出全新的校園管理模式。全新的卓越績效管理模式需要從本質上促進中職院校管理機制的改變，同時制定出能夠充分符合中職院校發展的管理體制。從而使中職院?？梢詣摻ǔ隹茖W正確的發展觀念，提高中職院校的認可程度以及教學能力，這對于促進中職院校的穩定發展有著非常重要的影響。
2.2分工不夠明確。在對中職院校所進行的管理中，分工不明確是其中的另一重要問題。在實行卓越績效管理的過程中，需要相關中職院校對校內工作人員的相關工作加以明確，做到權責分明，按照不同職位對管理制度加以確定。不同職位的要求也是具有一定差異的，為了能夠在校園中創建出科學有效的管理結構，就一定要落實好相應的績效管理要求，對職工崗位進行分類。在傳統的中職院校管理中，其分工并不明確，因此其校園管理體制的創建難度相對較高。而隨著時代的發展和進步，中職院校要想獲得更好的發展前景，就一定要按照卓越績效管理的相關要求進行，明確不同層次教職工人員的相關工作，這樣一來，才能夠做到權責分明、各司其職。
2.3管理機制缺少創新性。時代的發展和進步，各大院校逐漸興起，這就在一定程度上對中職院校的穩定發展帶來了影響。為了能夠促進中職院校的持續穩定發展，落實好相應的校園改革工作是非常重要的，在中職校園管理中，需要引進全新的教學技術以及教學管理模式，進而最大程度地滿足學生的各項需求。為了能夠使學生感受到更加優質的教學措施，需要中職院校對戰略計劃加以明確，創新管理機制，對全新的教學管理技術以及管理模式加以利用，進而使其校園文化獲得充分展現。
高等學校專項資金績效管理改進
摘要：隨著新《預算法》的實施，標志著對公共財政預算實行績效管理正式以法律的形式確定下來。高校作為基層預算單位，預算管理的發展方向必然是引入績效管理?，F階段高等學校項目績效管理尚處于起步階段。本文指出了目前高校項目績效管理中存在的問題，針對問題提出了加強組織領導、建立滾動項目庫，突出績效目標設定的重要性，逐步引入項目合同制，加強對績效目標的動態監控，建立有效的績效評價及反饋應用制度，培訓績效管理專業人才等方面提出了改進建議。
關鍵詞：高校；項目資金；績效管理
2014年8月，人代會常務委員會通過《中國人民共和國預算法》修訂案（2015年1月1日開始實施）。新預算法第五十七條增加了第三款“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”。財政撥款是其收入的主要來源。高校的預算管理是公共財政預算的組成部分。因此，高校預算管理的發展方向必然是引入績效管理方式。我國高等學校具有四項基本職能：人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新。高等學校作為非營利部門，其辦學目標除了自身的生存發展外，還肩負著教育責任、科研責任、社會責任。高等學校的產出衡量相對于企業來說，更為復雜、不容易量化。目前，我國高校的預算績效管理尚處于起步階段，不論是在理論發展還是在實際操作方面，都還處于探索階段，缺乏成熟的、操作性強的、對高校整體預算進行績效管理的方法。根據財政部2011年的《關于推進預算績效管理的指導意見》，推進績效預算要先易后難，預算單位可優先選擇項目進行預算績效管理試點，在此基礎上穩步推進單位整體的支出績效管理。因此，筆者認為，現階段高等學校推進預算績效管理的重點應是推進項目支出的預算績效管理。高等學校的支出分為基本支出和項目支出?；局С鍪侵父叩葘W校為了保障其正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發生的支出。項目支出是指高等學校為了完成特定工作任務和事業發展目標，在基本支出之外所發生的支出?；局С鍪蔷S持性支出，項目支出是發展性支出。項目支出應該體現高校長遠的發展方向，是長期規劃細化到預算年度的結果。高等學校由于其單位性質，成本意識差。在預算管理方面長期存在“重投入、輕管理”的現象。目前高校項目預算管理主要存在以下問題。
一、項目申報階段
（一）項目預算目標與學?？傮w發展戰略脫節
財政撥款收入是高校最重要的收入來源，項目撥款是財政撥款的重要組成部分。由于高校的非營利性質，不用核算教育成本，因此，在項目申報階段，各學校、各部門往往是“投其所好”，揣測國家財政的建設熱點、建設重點，申報的目的是爭取盡量多的財政撥款。對項目本身與學?？傮w發展戰略的關系，項目建設是否與學校發展規劃一致，并沒有仔細考慮。這往往會導致財政資金的使用效率低下，甚至會出現套取項目資金、挪作他用的情況。
（二）項目儲備不足，項目庫建設落后
