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摘要：
從市場的視角，在一般均衡理論、邊際理論和系統理論的指導下對高校廉潔文化建設中存在的問題予以思考，并根據科斯定理對高校廉潔文化建設的主要途徑提出了建議。
關鍵詞：
市場；高校廉潔；途徑
廉潔文化是我國文化建設的一項新內容,是對黨風廉政建設的繼承和超越,它是指人們在日常生活中形成的廉潔理念、廉潔精神、廉潔制度及廉潔價值取向等方面的文化綜合。[1]
1高校廉潔文化建設中存在的問題
因腐敗引起社會財富的任意分配，既影響公平又影響效率，減少社會財富生產，同理，高校的腐敗也會減少高校的生產，不利于高校“人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承”四大目標的實現。同時，在市場經濟下，高校廉潔文化建設也存在著產品市場出現壟斷、外部性和信息不對稱等問題，這就引起了高校廉潔產品供給不足的現象。
2高校廉潔文化建設的特點
2.1高校廉潔文化建設主體多樣性
高校廉潔文化建設包括高校管理者、教師和學生等在內的主體因素。作為高校管理者，崗位類型多樣，崗位職責各異，績效考評相較于對教師的考評更為復雜，且不易操作；對高校教師而言，其工作具有創造性、勞動成果具有部分隱蔽性的特點；而且從事教學科研的學科門類多樣，科研項目多樣；高校大學生由于外界成長環境的影響，他們的個性、思想、行為、價值取向、心理和需求等方面都或多或少地呈現出多元化的傾向。鑒于三大主體所體現出的特點，增加了廉潔文化建設的復雜性。
2.2高校廉潔文化建設信息不對稱性
一方面，由于高校對廉潔文化建設的成果缺少科學的衡量手段，不能達到量化的效果，這樣在決策上缺少數據支撐，基本上是拍腦袋決策。另一方面，由于高校管理自身存在著體制不健全問題，缺乏信息披露機制，會導致信息不對稱，事前信息不對稱容易存在“逆向選擇”問題，而事后信息不對稱則容易產生“道德風險”問題，從而增加交易（溝通）成本，從而導致高校廉潔文化產品供給不足，如此會導致機會主義行為和投機取巧的發生，不同程度地擾亂學校秩序，降低了學校教學管理效率。
2.3高校廉潔文化建設收益的外部性
高校廉潔文化產品具有公共品的性質，從私人市場的角度來看，由于其外部性，私人不能得到全部收益，部分收益由私人市場以外的人得到，從而導致供給不足。而目前很多高校廉潔文化產品是由高校管理者市場、高校教師市場和高校學生市場提供的，三者分屬于不同的主管部門，而且各自為政，學校缺少統一的協調部門，也就導致了校園文化產品供給不足。
3高校廉潔文化建設的主要途徑
科斯定理認為在某些條件下，經濟的外部性或曰非效率可以通過當事人的談判而得到糾正，從而達到社會效益最大化。也就是只要財產權是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么，無論在開始時將財產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的，實現資源配置的帕雷托最優。以此為依據，提出高校廉潔文化建設的主要途徑。
3.1制定規章制度，為廉潔文化產品提供制度保障
學校規章制度是一個學校的立校之基，高校管理者、教師和學生的各項行為都需要學校規章制度的約束和指導，對違反學校規章制度的部門或個人，應依據相關的規章制度予以相應的懲罰措施。然而，高校廉潔文化建設由于起步較晚，相應的制度建設還很不健全，必須建立健全懲治與預防腐敗的制度體系，關于廉潔文化的規章制度建設需從以下三方面完善：首先要界定產權，包括知識產權（專利權、著作權等）；其次要降低交易（溝通）成本；最后要充分考慮文化產品的外部性，以免供給不足。
3.2理順管理過程，為廉潔文化產品提供組織保障
高校的管理水平是對高校規章制度的直接體現，所以作為高校的管理者，應從計劃、組織、領導、控制這四方面來理順整個管理過程。而設計合適的組織機構來保障廉潔文化產品的提供尤為重要，組織機構的設計要遵循六種基本要素：工作專門化、部門劃分、職權和職責、控制幅度、集權與分權和正式化。組織運作上要嚴格按照管理過程來執行，為整個廉潔文化產品的建設提供相應的組織保障。同時，以組織內部的管理成本和不同組織之間的溝通成本來衡量組織的規模，如果組織內部的管理成本高于不同組織之間的溝通成本，那就應該縮減組織規模；如果組織內部的管理成本低于不同組織之間的溝通成本，那就應該擴大組織規模。直至找到二者之間的平衡。
3.3提高教師收入，為廉潔文化產品提供物質保障
廉潔文化產品的供給，也會受到時間因素的約束。當適當增加教師的收入，由于收入效應和替代效應的作用，一般來說，廉潔文化產品會增加供給。根據馬斯洛需求層次理論，人類需求象階梯一樣從低到高按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求，理論表明只有低一級的層次需求得到滿足后，才能促成高一級的需求，同時由于廉潔文化產品是屬于比較高階的需求，因此隨著教師收入的增加，對廉潔文化產品的需求也會增加，從而在廉潔文化產品市場供需平衡時，會產生大量的廉潔文化產品。
3.4激活學生社團，為廉潔文化產品提供傳播保障
從學生社團組織活動涉及的過程（包括：計劃、組織、領導、控制）來核算成本和收益，由于學生社團組織的活動有很強的外部性，效率較低，可以通過兩種方式來提高效率，一是將不同的學生社團合并，以達到內化外部性的做法，增加廉潔文化產品的供給，從而提高效率；二是通過進一步明晰各學生社團的產權，降低交易（溝通）成本來增加供給以提高效率；三是學校加大對學生社團的人財物支持，增加供給以提高效率。
3.5建設網絡平臺，為廉潔文化產品提供信息保障
首先，學校紀律檢查委員會應充分調查研究，使高校廉潔文化建設成果能被科學衡量，依據科學的數據再對決策進行科學的考量。其次，建設網絡信息平臺主要是為了解決信息不對稱問題，主要是為了規避“逆向選擇”和“道德風險”，可以促使自身披露信息，或者通過第三方監管部門披露相關信息。同時根據學校規章制度規范信息披露流程，讓腐敗失去生長的土壤，以便學校各方能獲取有效的信息，減少交易（溝通）風險和交易（溝通）成本，增加學校信息透明度，有利于全校分散資源的分配，促使廉潔文化產品的生產。
總之，根據一般均衡理論、邊際理論和系統理論，通過以上高校廉潔文化建設的主要途徑，加快促使三個市場（包括：高校管理者市場、高校教師市場和高校學生市場）達到均衡，使之更加完善和更加有效率，以使廉潔文化產品的供給實現效用最大化，提高高校的辦學效率。
作者：華江峰 單位：南京林業大學
參考文獻：
[1]章懷云.高校廉潔文化建設新探.中南林業科技大學學報(社會科學版)，2010(5)．
第二篇：高校寢室文化建設育人功能思考
【摘要】
隨著寢室文化建設在學生綜合能力養成中發揮的作用越來越大，寢室文化建設已經成為學校思想教育和學生綜合能力培養的關鍵。本文探討了學生寢室文化建設的重要性，并給出幾點寢室文化建設的有效策略，為寢室文化建設的加強和發揮學生寢室文化的育人功能提供資料參考。
【關鍵詞】
學生寢室；文化建設；育人功能
高等院校是人才培養的首要陣地，改革開放以來，高等教育為祖國發展和建設培養了大量人才。高校的教育資源不僅包含教學和師資力量，還包含學校內的教學資源。寢室正是高校教學資源的重要組成部分，寢室作為學生大學集體生活的重要載體，其承載的意義和價值不僅是為學生提供課余休息和娛樂的場所，還必須通過良好的環境營造，發揮育人功能。若在學校管理工作中忽視了寢室育人功能的發揮，不僅給高校的管理工作帶來困難，也在一定程度上影響了學生綜合素質的全面發展。因此，如何加強學校寢室文化建設，發揮學生寢室的育人功能，已經成為各高校建設和發展的關鍵。
1學生寢室文化建設的重要性
學校寢室文化建設，不僅是學校管理水平提升的重要表現，還是學生思想道德教育和行為習慣養成的重要陣地。高校寢室文化建設的重要性主要體現在以下幾方面。
1．1高校寢室文化建設是學生成長成才的需要
寢室作為學生日常生活的主要區域，其環境構建和文化建設不僅是學校教學硬件的重要組成部分，還是學生能力培養的關鍵?，F代大學生普遍自我意識較強，多數來自獨生子女家庭，對集體生活并不習慣。優質的寢室文化不僅能夠使這些學生快速融入集體生活，通過有序的寢室管理還能讓學生學會如何在集體生活中扮演好自己的角色，使他們的集體觀念和團隊協作能力得到培養和提高，從而在潛移默化中實現對學生綜合能力的培養。
1．2高校寢室文化建設是加強學生思想道德教育的需要
寢室生活對于現代大學生來說占據著每日生活的大量時間，其重要性不言而喻，寢室作為學生休息、休閑和學習的重要場所，是學生人格完善與綜合素質提升的重要舞臺。如果不能夠對高校寢室正確引導，必然會導致寢室文化對于學生的教育功能的弱化，反而使學生養成不良的生活習慣和形成不正確的觀念。高校寢室文化的建設，不僅有益于提高高校的管理水平，還能夠實現加強學生思想道德教育的作用。高校寢室文化建設思想道德教育的發揮，有助于學生形成和完善正確的人生觀、世界觀和價值觀。為學生創造一個更好的寢室文化環境，也有益于學校人才培養戰略的實現。
1．3高校寢室文化建設是信息時代高校管理的需要
當前的大學生是伴隨著信息時代成長的一代，計算機、互聯網、手機、平板電腦已經成為學生日常生活的一部分。雖然我國互聯網信息管理力度和水平不斷提高，但互聯網作為公共信息分享平臺，仍然充斥著很多不良信息。學生社會經驗和生活經驗不豐富，在日常瀏覽互聯網和玩游戲過程中，很容易受網上不良信息的影響，造成思想和行為出現問題。高校作為人才培養主陣地，需根據信息時代寢室管理的特點和要求，有目的性的開展寢室文化建設，夯實思想教育質量，讓學生學會如何鑒別和區分網絡信息的良莠，為學生的成長和發展保駕護航。
2如何加強學生寢室文化建設發揮育人功能
2．1高校寢室文化建設要與學校德育目標相結合
寢室文化是校園文化的重要組成部分，也是學校開展德育工作的重要陣地。為了確保寢室文化建設能夠為學校的人才培養目標服務，有必要將寢室文化建設融入到校園文化建設中，寢室的硬件設施設備和文化氛圍兩方面入手，進一步完善寢室文化建設，使寢室能夠以學校育人目標為靶向，以管理制度和文化建設為方法，影響到學生的思想和精神世界，成為學生生活和成長的精神家園。這就要求我們在寢室文化建設中，要將校園文化融入寢室文化，并將德育工作滲透到寢室文化中，實現寢室文化與校園文化相互促進、相互發展的目標。
2．2寢室文化建設必須與制度文化、環境文化和行為文化相結合
為了實現寢室文化建設與寢室制度文化、環境文化和行為文化相結合的目的，首先要監理和完善寢室制度，對學生如何更好的融入集體生活進行指導。其次，要豐富寢室的文化環境，為了達到優化寢室文化環境的目的，可以通過優化寢室空間布局、張貼名言警句等方式，并讓學生參與到寢室環境優化中，實現寢室內部環境個性優化，寢室整體環境民主優化的目的。最后，還要規范寢室行為文化，將學生的住宿行為、生活道德與綜合素質評測、評優掛鉤，讓學生能夠從根本上重視自己的生活起居行為，通過學生道德文化素質的培養，彰顯學生寢室“安全、有序、規范、文明”的精神面貌。
2．3建立統一規范的學生寢室管理激勵機制
學生寢室的管理，是學校各部門的任務和共同的責任，也是一項復雜的系統工程。因此，在學生寢室的管理中必須集成行政、教育、紀律等手段，明確各個管理部門的職責，并建立相應的管理機制。一是學生管理:建立和完善一套考評制度，對大學生在寢室中表現情況進行測評，并納入綜合素質測評系統。大學生在寢室中的表現與評優評獎掛鉤。對于學生黨員、獎學金以及各類優秀學生的評選也應加入寢室管理要求，參評者所在寢室應達到文明寢室的環境和衛生標準。對于違反寢室紀律者進行一票否決制。二是寢室管理人員:對于寢室管理人員要建立和完善一套完整的考評機制，至少每學期進行一次考評，規范寢室管理人員的工作職責和標準，提升管理質量。三是院(系)管理:把學生寢室情況作為衡量院(系)工作及對相關人員評價考核的重要內容，加強各院(系)對寢室建設重要性的認識，提升各院(系)做好文明寢室建設工作的自覺與主動性。四是學生寢室管理職能部門:明確各個部門的分工，杜絕相互推諉。對于學生或管理人員反映的問題建立第一責任人機制，確保問題得到及時受理。對于設施的修繕、寢室紀律等的監督檢查及其它應盡職責等方面的完成情況應列入部門工作的考核內容。
2．4充分發揮學生自我管理、自我服務、自我教育的功能
學生是寢室生活的主體，為了實現提高學生綜合素質和能力的目的，在寢室管理工作中，要充分調動學生的積極和主動性，讓學生參與到寢室管理工作中?？梢酝ㄟ^幫助學生成立寢室自治管理委員會，讓學生形成一定的自我管理機制，自己來提高寢室的管理質量和水平。為了夯實學生寢室自我管理的質量，一定要注意提高民主管理力度，通過民主管理制度的優化，讓所有學生都成為寢室管理的一份子。除此之外，為了更好的發揮寢室的教育功能，黨組織和宿舍管理工作人員還要扮演好引導者、監督者的角色，與學生共同開展宿舍管理工作，實現寢室民族文化建設和服務管理水平提高的目的。
綜上所述，寢室作為學校硬件設施和教育環境的重要組成部分，通過寢室文化建設來發揮寢室的育人功能，不僅是綜合素質人才培養對高校寢室管理工作的新要求，也是培養學生協作能力和團隊精神的關鍵。
作者：馮岑 單位：浙江醫藥高等專科學校
參考文獻:
［1］王在勤．加強學生宿舍文化建設發揮學生宿舍育人功能［J］．現代企業教育，2014(10):296．
［2］劉劍華，王震寧，馮亞麗．新時期高校學生宿舍文化建設的育人功能研究［J］．管理學家，2014(9)．
第三篇：高校學生社區文化建設對策研究
【課題項目】
本文為遼寧省教育科學“十二五”規劃2015年度課題立項（JG15DB212）”階段性研究成果和“遼寧石油化工大學2015年黨建與思政教育課題立項（2015SZ015）”研究成果
【摘要】
加強學生社區文化建設，正成為高校學生教育培養的新課題。本文將立足于我國高校學生社區文化建設工作實際，在學生社區文化內涵、發展現狀和存在問題以及對策進行研究。
【關鍵詞】
學生社區；文化建設；對策研究
一、學生社區文化建設的內涵
全面學分制的推行，傳統的以班級為單位的學生培養陣地作用逐步降低，學生社區文化建設成為了推進高校學生思想政治教育的新陣地。
1.學生社區文化的內涵。
學生社區文化被普遍定義為：以共同生活在高校學生社區內的大學生為主體，以豐富和活躍學生文化生活、滿足新時期學生多元文化需求為目的，以各類文化活動為主要載體的學生社區內的物質文化、制度文化、行為文化、精神文化的總和。物質文化是社區校園文化的外在表現；制度文化是社區成員在生活、學習等活動過程中形成的共同遵守的行為準則和相適應的規章制度、組織機構等；行為文化是社區成員在生活、學習等過程中產生的活動文化；精神文化是指大學生的價值觀，是社區文化的核心，它支配著大學生的生活方式和行為模式。
2.學生社區文化建設的內涵。
學生社區文化是一個由各類物質文化、制度文化、行為文化、精神文化而組成的綜合體。那么，學生社區文化建設工作就不應該是只注重某一方面的片面性工作，而應該是立足學生的主體需求，從內到外，由上至下，全方位、多層次的系統性工作。因此，學生社區文化建設的重點應當放在體系的建設與完善上。因此，學生社區文化建設就是指在堅持學生主體需求的前提下，開展包含物質基礎建設，管理制度建設，思想行為引導，精神價值傳承的全面性，系統性、長期性的育人工程。
二、高校學生社區文化建設存在的問題
經過多年發展，我國高校學生社區文化建設工作取得了諸多成績，積累了一定量的實踐經驗。但從當前我國高校學生社區文化發展程度與建設進程的角度來說，我國高校學生社區文化建設工作還存在諸多問題。
1.認識不足。
我國高校學生社區建設起步較晚，經驗不足，對學生社區文化的前期研究成果較少，加之傳統教育理念的影響，教育工作者沒有對學生社區文化形成足夠的認識，對其內涵把握不全面，重要作用理解不到位，對建設方向與路徑也缺少概念。很多高校依然采用以往學生宿舍管理模式進行學生社區管理，用舉辦校園文化活動的方式開展學生社區文化建設；部分高校更是把學生社區文化建設簡單的等同于學生社區物質建設和環境美化。
2.基礎薄弱。
在學生社區文化建設過程中單純強調物質設施建設，管理服務體系滯后的現象是學生社區文化建設基礎薄弱的主要表現。高校將更多的注意力放在宿舍樓、食堂等物質基礎建設上，對社區文化設施的投入和支持相對較少，造成了學生社區文化建設基礎的偏重。缺少專項資金的支持是造成學生社區文化建設基礎薄弱的根源。工作缺乏長遠目標和發展計劃，工作開展具有很強的隨機性和搭配性。
3.創新力不足。
由于缺乏理論指導和物質支持，造成工作開展途徑的單一，創新力不足。過份強調學生管理，缺少學生社區文化角度的審視。由于支持力度的缺乏，工作受重視程度不高，輔導員或學生社區工作人員對學生社區文化建設工作的積極性不高。以硬性檢查和被動性灌輸為主，政策規定的宣傳執行匹配傳統娛樂性社區活動是大多數高校學生社區文化建設的工作方式，造成學生社區文化建設成果的匱乏，社區“軟實力”建設成果較少，社區文化氛圍不濃，學生對社區歸屬感不高。
4.效能考評機制不完善。
從嚴格意義上來說，符合時展要求、學生成才需求和高校建設步伐的學生社區文化建設效能考評機制還沒有真正意義上的建立。工作往往缺乏事前預測，對即將開展的工作會引發怎樣的變化和效果沒有準確地把握，盲目開展，抹黑探路；對過程中的運行監測重視程度不夠，不能及時對工作中出現的偏差進行有效的彌補；缺乏系統的評價體系，對工作效果沒有進行有效評估，對得失沒有進行綜合分析與總結。不完善的效能考評機制在很大程度上阻礙了學生社區文化建設工作的提高與發展。
三、高校學生社區文化建設的對策建議
完善高校學生社區文化建設要從理論認知入手，務實基礎建設，走體系化發展路線，尋求工作全方位創新，建立健全效能管理機制。
1.著力完善理論研究。
學生社區文化建設的理論研究不僅要求研究者擁有扎實的學術基礎，更要求研究者要具備豐富的實踐經驗。這就決定了在理論研究隊伍中不僅要有博學的教授、學者，更需要激發基層輔導員、學生社區專職工作人員，甚至是優秀學生的理論研究熱情，吸納這些學生社區文化建設一線的新生力量加入到理論研究隊伍。要打破原有的“管理型”方向，樹立“文化創建”方向；從解決單一問題向體系探索轉變；從學生思想“引路人”向學生思想“鋪路人”轉換；發揮文化的認同感和導向性，用文化引領社區管理和學生成長成才。
2.大力提高基礎建設。
要制定相應的財政計劃，建立學校財政專項經費支持；將學生社區文化建設工作列入學校全年工作計劃和財政預算體系，保證資金投入力度。要適時拓寬資金來源渠道，在保證話語權的前提下，積極引導社會資金的參與，提升建設資金利用率。加強社區物業管理水平，打破“保修難”和“無人管”的困境，真正發揮現代化設施服務學生的作用；落實社區維權服務工作；明確學生主體，樹立服務意識，從學生需求出發，推進從管理者向服務者的轉變。完善制度建設，體現人文關懷。
3.加快促進體系建設。
社區文化創建要全面綜合物質文化、制度文化、行為文化和精神文化“四位一體”的發展思路，協調發展，彼此互補，全面推進。要結合不斷變化的客觀實際，采取相應的手段和方式，要形成方式不斷創新，體系框架長效穩定，文化創建方向明確，文化導向功能凸出的學生社區文化創建格局。要明確學生社區文化創建的總方向是社區基礎建設緊跟時代，社區成員共同遵守的制度文化完善，社區文化氛圍和諧濃郁，社區成員對學生社區擁有強烈的歸屬感、獲得感和認同感，最大限度的發揮學生社區文化的導向和育人作用。要理清學生社區文化體系創建中的各種關系問題，實現效能最大化。
4.努力尋找新亮點。
黨的十八屆五中全會也將創新列為“十三五”期間的首要發展理念。學生社區文化建設工作的創新不僅要體現在思路創新上，更要落實在工作形式和工作效果的創新上。要大膽創新，提出新思想、新思路，思路創新要堅持文化建設的方向性，始終以馬克思主義文化觀為指導；要堅持以學生為本的出發點，轉化管理意識，樹立服務理念，一切工作都要落腳在促進學生成長成才上；要緊跟時展步伐，將創業創新、核心價值觀等新議題有效融入學生社區文化建設；要突出效能管理研究，提高工作的時效性與規范性。利用學生社團得天獨厚的資源，積極引入社會資源參與文化創建活動；改變以娛樂活動為主的活動形式，堅持開展思想政治類活動，引領學生思想價值取向；積極開展志愿公益類活動，激發學生的真善美；有效推進創業創新實踐類活動，助力學生成長成才；重點推廣學術科技類活動，發揮第二課堂育人功能；廣泛開展興趣愛好互助類活動，培養學生綜合素質；合理安排文化體育類活動，促進學生全面發展。
5.完善指標評價體系。
學生社區文化建設是一項具有長期性、方向性、政治性和多元性的工作。對其工作成效的考量必須要建立一套框架穩定，動態管理的評價體系，而指標評價就是實現其穩定與動態管理相結合的有效方式。要明確各指標要素之間的關系問題，以此建立各要素的權重配比關系。要建立指標評價體系理想模型。理想化的學生社區文化應該是物質文化極大發展，制度文化建設完善，行為文化成為社區全體成員的共性，精神文化引領著社區成員的價值取向。與此同時，由于精神文化的極大發展，制度文化的作用已降至最低，物質文化的用作也逐步減少。實現學生社區文化建設指標評價體系的動態管理，就要時刻把握學生社區出現的新情況、新現象，結合所處社會發展實際，不斷調整要素指標的內涵要求，使要素指標時刻體現學生成長成才需求和社會發展要求。
作者：常蒙 宋煥斌 李金玲 單位：遼寧石油化工大學
參考文獻：
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