醫院文化建設現狀分析及對策研究

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醫院文化建設現狀分析及對策研究

【摘要】醫院文化是醫院管理與服務相結合的價值表征和精神象征,它一方面對醫院的生產管理起到一定的促進作用,另一方面也融入到醫院為患者服務過程的方方面面。要有效發揮醫院文化的作用,必須以黨建引領為軸心促進醫院文化的價值輻射,從而顯現出黨建引領醫院文化建設的內在優勢。然而當前黨建對醫院文化建設的引領還存在一定的困境,例如,黨建和醫院文化工作結合不夠密切、黨建引領醫院文化的方式較為單一以及隊伍較為稀缺。針對這些困境,我們要抓住醫院文化和黨建引領的融合點,構建以人為本文化激勵;創新傳播體系,緊跟時代推進醫院文化智慧平臺建設;聚力推進人才隊伍建設,為高質量引領提供“關鍵”支撐;找到重點突破口,發揮黨支部引領科室文化聚合力;弘揚“抗疫”精神,發揮黨員榜樣示范作用。

【關鍵詞】醫院文化建設;黨建引領;優勢;困境;對策

文化是國家生命力、創造力和凝聚力的重要體現。黨的十八大以來,文化強國戰略穩步推進。面對日益增長的人民精神需要和醫院自身發展的內在需求,加強醫院文化建設成為應然之舉。醫院文化作為一種融入現代醫院管理思想的特殊文化分支,是衡量醫院綜合競爭力的價值維度。從某種意義上來說,未來醫院間的競爭,很大程度上是醫院文化的競爭。那么,如何發揮醫院文化的約束、凝聚、激勵等作用成為擺在我們面前的一個現實課題。從本質上來看,醫院文化是社會主義文化的重要組成部分,必須深入貫徹和融入中國共產黨所倡導的價值理念,堅持黨建引領的基本導向,尤其是黨的對新時代黨的建設和中國特色社會主義文化建設作出新的戰略部署。具體來說,醫院文化建設的黨建引領過程既要體現“文化建黨、文化強院”的發展理念,也要逐步提升“黨建文化”的質量和水平。在此基礎上,我們要探索出一條符合醫院自身特色的文化發展道路,保證醫院文化建設方向正確、動力提升。

1黨建引領醫院文化建設的內在優勢

黨建工作與醫院文化建設兩者相輔相成、互促發展。黨建工作是醫院文化建設的基礎,醫院文化建設必須以黨建指導為方向[1]。新時代一個重要的、本質的特征就是“堅持黨對一切工作的領導”[2]。因此,堅持黨建在醫院文化建設中的引領優勢就是醫院在貫徹落實黨的衛生健康工作方針過程中,要堅持把踐行黨的根本宗旨轉化為服務人民的自覺行動,發揮黨建引領的定向作用和重要引擎作用。我們必須在正確把握黨建與醫院文化建設兩者關系的基礎上,將黨建文化作為切入點,創造以黨建引領醫院文化建設的主客觀條件,發揮黨建引領醫院文化建設的獨特優勢。

1.1黨建對醫院文化建設的發展起到定向作用。中共中央強調,加強和改進黨對文化工作的領導,把握文化發展規律,改進工作方式方法,增強領導文化建設本領[3]。這一戰略方針為醫院文化建設發展提供了一定的方向性指導。即黨指引著醫院的發展建設方向,規約著醫院的文化建設大局[4]。在統籌醫院發展戰略中,堅持以黨建為中心開展醫院文化建設工作,積極發揮基層黨組織的作用,確保醫院黨組織對醫院文化建設的領導地位,這既是把握社會主義辦院方向的需要,也是促進醫院穩步發展的有力保障。從宏觀上講,中國共產黨在執政方針中,不僅對醫療衛生制度的發展目標進行明確,也指明了醫院堅持以人為本、堅持公益性的導向。從微觀上講,公立醫院黨組織對于引領醫院文化建設、塑造并傳承醫院核心價值觀具有重要作用[5]。

1.2黨建是醫院文化傳承與創新的重要引擎。醫院文化是醫院發展的靈魂。醫院在推進文化建設的實踐中,把抓好黨建工作作為其引擎,充分發揮黨建政治和組織優勢,并將這一優勢轉化為文化優勢。醫院在日常管理過程中通過黨組織協同工會組織等一同組織開展職工氣排球比賽、“三八”婦女節插花、攝影比賽、登青秀山活動等豐富多彩的文化活動,使得黨建工作全方位地、潛移默化地影響到醫院組織結構、制度、形象和服務。在此過程中要以黨建為醫院文化傳承與創新的契機,不斷注入黨的優良傳統和工作作風,形成富有黨建特色的醫院文化。

2黨建引領醫院文化建設的現狀透視

黨建與醫院文化密不可分。一方面,以黨建促文化,永葆醫院文化先進性;另一方面,以文化促黨建,激發黨建新活力[6]。以黨建引領醫院文化建設是一個具有長期性、復雜性和艱巨性的系統工程。這個過程不是一帆風順的,也存在一定的困境。

2.1黨建與醫院文化工作結合不夠密切。實踐與理論研究證明,醫院文化建設的目的、內涵、形式等,與醫院的黨建工作有同質性或相向性[7]。推動醫院健康、有序、高質量發展需要將黨建與醫院文化進行融會貫通,達到兩者同頻共振的效果。當前,醫院文化作為一種先進管理理念,在我國傳播與運用時間較短。因此,黨建工作與醫院文化建設工作相融合的理論指導和實踐探索也不多。一方面,在理論指導上,學者們關于黨建工作與醫院文化建設工作的研究多為相對獨立性的研究,缺乏全面的關聯性研究,這就導致了存在一定理論隔閡和價值融入的嫌隙。另一方面,在實踐活動中,醫院在日常管理工作中盡管努力嘗試將黨建工作融合進醫院文化建設,但難以做到兩者的深度結構性融合,實現兩者的相互滲透、相互影響。

2.2黨建引領醫院文化的方式較為單一。大數據時代,載體的更迭成為時代必然,而載體的轉型與融合成為時代必需[8]。醫院只有緊跟時代,擁抱新技術,開展全方位的、多層次的、立體化的黨建活動和醫院文化教育,才能夠達到內聚人心、外樹形象的效果。傳統工作模式主要采用“活動式體系”、“學習式體系”等理論學習或者召開會議的方式,來學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神等。由于醫院職工臨床業務繁忙,加之黨務工作繁瑣、各黨支部之間缺乏有效溝通,這種黨建宣傳渠道缺乏豐富的內容以及多樣化的形式,并未能夠滿足患者和職工的應然需求。尤其“大智云物移”時代已經到來,如果不擅長運用信息化模式來進行價值傳播,沒能充分發揮出移動化辦公、智慧化銜接、碎片化學習、網絡化社交優勢就難以調動人們的工作積極性,不利于黨建對醫院文化的引領和凝聚[9]。

2.3黨建引領醫院文化的隊伍較為稀缺。在世界百年未有之大變局中,醫院要順利開展黨建引領醫院文化建設,工作人員不僅必須熟悉和擅長黨建工作,而且需要對醫院的優秀傳統文化有一定的了解。因此,必須推動公立醫院配齊配強醫院專職黨務工作人員,實施“雛雁培養”黨建計劃,努力讓負責黨建工作的“雛雁”成為引領醫院文化發展的“頭雁”。當前,醫院人才隊伍建設的系統性規劃還不夠,存在醫院人才管理體制落后、醫院對黨建人才培養的重視不夠、職稱“雙線”評聘和晉升較難及醫療專業人才的流失等問題。按照廣西壯族自治區黨委組織部、自治區衛生健康委黨組關于印發《推進新時代公立醫院黨建高質量發展的若干措施》等4個文件要求,2020年年底前廣西全區公立醫院要按照醫院職工總數不低于0.5%的比例配足專職黨務工作者。而對于這些要求,我院還需要進一步實施人才戰略,落實增人計劃,壯大黨務干部隊伍。同時,由于一些黨建工作人員對醫院文化建設工作并不熟悉,也缺乏系統化的培訓和科學的理論指導。這就導致了醫院人才隊伍的缺口,使醫院黨建文化工作相對滯后。

3醫院文化建設的黨建引領應對之策

醫院文化建設作為醫院發展的核心競爭力,是未來醫院競爭的角逐點。抓好醫院文化建設是提高醫院綜合競爭力的重要舉措。而如何實現以黨建引領醫院文化建設最為關鍵。針對當前黨建引領醫院文化過程中所存在的問題,我們要積極探索應對之策。

3.1抓住黨建和醫院文化的融合點,構建以人為本文化激勵。醫院文化建設應成為醫院黨建和醫院發展的戰略,研究醫院黨建與文化建設的關系是醫院戰略發展的需要[10]。黨建工作和醫院文化建設兩者的價值契合之處在于都貫徹和匯聚了以人民為中心的發展思想。醫院要進一步深化黨建對醫院文化建設的引領作用,促進黨建工作與醫院文化建設的良性互動,必須抓住這一融合的共通性,樹立對外以患者為中心,對內以職工為中心的服務理念,查找患者最不滿意、員工最為關心的問題,積極提升服務態度和水平,為患者和員工提供更優質的、更滿意的、更放心的醫療服務。即從解決“有沒有”的問題轉變為“好不好”的問題[11]。我院全面推行門診電子病歷;拓展線上醫療服務,醫保系統、HRP系統與HIS系統完成對接,打通醫療工作各項信息環節;推進門診疑難病/MDT會診和專病門診等,為患者提供多達26種便民服務措施,患者綜合滿意度提升。只有堅持以人民為中心的發展思想,黨建工作與文化建設才能齊頭并進,雙管齊下,醫院才能真正做到內聚人心、外塑形象。

3.2創新傳播體系,緊跟時代推進醫院智慧文化平臺建設。運用平臺進行傳播是醫院與社會溝通的窗口和紐帶。黨的思想和醫院文化要進行傳達滲透,就要不斷加強醫院文化平臺建設,將傳統單一工作模式轉變為建設優秀文化傳承體系和發展現代傳播體系相結合的多元立體格局。一方面,醫務人員可以在平臺上結合醫、教、研方面不斷學習醫院文化,從黨建和文化建設相融合的角度進行深入挖掘和廣泛傳播醫院的優秀文化,促進員工素質和醫院自身文化的不斷提升。另一方面,我們要打造“智慧黨建”移動管理平臺,善于利用現代信息技術的快速傳播優勢,大力宣傳黨建活動品牌等內容,保證黨建工作和文化建設工作及時有效的推進,形成特色“智慧黨建”格局。如充分利用漫畫、動畫、微課程、微視頻等方式進行傳播,通過一張表、一張圖、一分鐘帶你了解醫院文化,進一步增強黨建宣傳工作和醫院文化建設的實效。同時依托醫院醫療數據中心建設平臺,構建“三雙眼”(患者+職工+互聯網)大監督格局,不斷提升智慧醫院建設水平。

3.3聚力推進人才隊伍建設,為高質量引領提供“關鍵”支撐。醫院推進文化強院戰略,其中人才隊伍建設是關鍵。2018年,中共中央辦公廳印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》中對人才隊伍建設問題提出了明確要求,不僅要考察專業知識水平和職業素養,還應該對思想政治進行嚴格要求。因此,醫院文化建設要堅持黨管人才原則,加強黨對醫院人才的政治、思想、組織領導,積極倡導基層黨組織和黨員隊伍作為主力軍,用“什么是好干部”、“怎樣成長為好干部”及“怎樣把好干部用起來”的思維[12],從大局、戰略、宏觀及政策等方面著力完善教育培訓、交流學習、待遇保障等,確保人才隊伍機制的建立健全,提高隊伍的履職能力。首先,鼓勵“走出去”。注重為各類人才筑造培養平臺、內培持續發力。我院出臺《職工攻讀博士學位管理規定(試行)》、《臨床研究攀登計劃項目資助實施辦法(試行)》、《優秀醫學英才培養計劃管理辦法(2019年修訂版)》等,支持員工進一步學習深造。其次,柔性“引進來”。我院與丁香園平臺、國家衛健委人才交流中心、自治區人才組織部門協作,創新改進了人才引育方式。注重以“平等、公平”等社會主義核心價值觀為指導,制定和完善《高層次人才柔性引進實施辦法(試行)》等。最后,關懷“留下來”。醫院通過加大政策支持力度,營造良好的選人用人環境,防止人才流失。如探索合理的職稱“雙線”晉升辦法和保障激勵機制,優化人才考核評價機制,增加對人才的人文關懷等。

3.4找到重點突破口,發揮黨支部引領科室文化聚合力。科室文化建設是科室職工的價值觀、人生觀等方面的集中體現,反映出獨特的科室氛圍、風氣、格調、品味,具有潛移默化的影響力量[13]??剖易鳛獒t院的基本組織和基本框架,根據自身特點開展服務,形成獨特的科室文化。這不僅能夠創建和諧科室,也豐富了醫院文化的內涵。因此,醫院支持和推動以科室文化建設作為突破口,發揮黨支部在科室文化建設中的推動作用,持續深化醫院價值觀塑造[14]。因此,黨支部要積極主動承擔起引領科室文化建設的責任,開展各項文化教育活動,帶領職工學習、傳承和創新醫院的優秀文化,促進醫院核心價值理念如春風化雨般入腦入心。首先,帶著政治抓引領。堅持黨建引領科室文化,必須通過加強黨的政治建設進行理論武裝。將“”、“黨員固定活動日”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨支部書記講黨課等作為重要抓手,加強對黨員的思想建設。其次,滿懷激情抓引領,注重特色黨日活動的開展。積極組織參與“迎接中國國產黨成立100周年”黨史知識競賽、“中國戰疫故事·青年說”比賽、醫學科普大賽等,既為科室職工創造了良好的文化氛圍,又通過“文化建黨”,提升黨建工作科學化水平。再次,帶著責任抓引領。切實發揮黨支部書記和科主任在科室文化建設中的領頭雁作用,讓頭雁帶領“群雁”飛往文化之旅。黨支部書記和科主任作為醫院業務的骨干和黨建工作的引領者,在科室中具有極大影響力。要充分發揮其在醫、教、研等日常生活和工作管理中的領導作用,運用先進的管理思想及經驗引領科室文化的發展。最后,鑄造“黨建+”品牌抓引領。支持黨支部依托支部特色和資源優勢,創新開展內涵豐富、外延寬廣的黨建+健康宣教、黨建+健康扶貧、黨建+立德育人、黨建+志愿服務等活動,形成科室固有的、具有“本土”特點的服務亮點,使科室文化得以傳承創新。

3.5弘揚“抗疫”精神,發揮黨員榜樣示范作用。醫院文化建設的黨建引領的核心機制是黨建精神引領[15]。醫院在抗擊疫情過程中,堅持以黨建精神為指導,充分發揮基層黨組織和黨員隊伍的作用,構建人類防疫命運共同體,彰顯了中國共產黨強大的執行力和中國特色社會主義制度的優越性。這一抗疫過程逐漸形成了具有黨建精神特色的醫院抗疫文化[16]??挂叨窢幋銦捒挂呶幕?,黨建引領升華抗疫精神。以抗疫為題材,弘揚抗疫精神,有利于樹立以人為本的理念,踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”崇高職業精神,為醫院文化的發展凝聚力量。庚子初春,我院黨委始終堅持黨的全面領導,將人民生命健康放在第一位,吹響“集結號”同心抗疫,廣大黨員充分發揮先鋒模范作用,1306名黨員主動請戰,最終選派28名(17名黨員)醫療骨干馳援武漢,選派專家遠赴柬埔寨、前往憑祥、龍州等口岸城市指導疫情防控工作,55名專家為廣西肺炎醫療救治組專家核心成員,直接參與、指導廣西各地肺炎診治搶救工作,完成院外、市外實地會診40余人次,遠程會診近200人次,組織多場疫情防控經驗遠程會診和國際視頻會議,多平臺推送防治經驗,積極參與國際抗疫等。新時期,醫院發展建設必須將黨建作為一面“旗幟”[17],醫院黨委要主動承擔起引領醫院文化的責任,引導醫院文化向“強信心、聚民心、暖人心、筑同心”的正確方向前進,使得醫院黨的建設和文化建設相融之路跑出“加速度”。

作者:張春麗 單位:廣西醫科大學第一附屬醫院

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